联合奖惩典型案例（之二十五）

◎文/本刊记者 吴限

贷款守信 村民受益“农贷通”

近日，新疆额敏县上户镇直属三村等一批诚信村队的2019年春耕贷款开始发放，一大早，村民们就来到镇上信用社办理贷款手续。当日，村里88户村民顺利办完了贷款手续，800多万元春耕资金发放到了村民手中。

在贷款发放中，直属三村信贷户分成五户或者七户联保，由组长负责还款。直属三村村民苏小燕去年贷了3万元，由于收成不好，只还上了一万元贷款，剩下的两万元由所在组员凑钱还上。在组员的帮助下，2019年春耕贷款中，苏小燕依然贷上了8万元。苏小燕说：“没有贷的时候我还想着，要贷不上咋办，播种的时候，我还在想这个地咋种，现在贷上了，我高兴的很。”

上户镇直属三村五户联保组长张存吉表示，我们都是一个集体，为了明年再生产，为了大家的信用，大家凑钱帮苏小燕还上，等她贷上款明年再还给我们。

因遵守信贷诚信，上户镇直属三村在2010年就被评为信用村，九年来该村村民累计获得春耕贷款7000多万元。额敏县农村信用合作联社上户信用社主任江敏说：“最近几年老百姓还款意识、信用意识经过我们的宣传已经有了很大提升。去年我们已经在原来基础上又推出了一个信用村，今年我们准备继续再增加一个信用村，2016年的时候上户的信用村只有4个，到现在已经增加到6个。”

诚信的回报是丰厚的。针对诚信用户，新疆农村信用合作联社推出了春耕贷款“农贷通”业务。办理“农贷通”的农户可以享受最高额度30万元的贷款。首次办理“农贷通”业务的农户，后两年贷款自动打入账户，不用再跑银行办理了。这次贷款中，直属三村12户农户办理了“农贷通”业务，村民赵华就是其中之一，不到一小时，他需要的29万元贷款就打到了他的卡里。上户镇直属三村村民赵华说：“不像以前了，贷款是年年往银行跑，一年跑一次，现在是3年去一次就行了。”

额敏县农村信用合作联社上户信用社主任江敏说：“我们现在实施农户贷款诚信制度以来，极大地提高了各族农牧民还款积极性。例如贷款利率，如果是3年连续获得无不良记录的农户，他的利率就要比普通的农户低一个多的百分点，这是和老百姓切身相关的一个利益，所以我们一直在宣传大家要珍惜自己的信用，保持良好的信用记录。”

信用有价“真金白银”助发展

“有了‘信用村’这块牌匾，村民们贷款不愁啦!”福建省龙岩市上杭县古田镇五龙村副主任、返乡创业青年廖炎河说。

2018年12月25日，记者走进距古田会址不远处的黄酒文化博览园。这幢有着200多年历史的客家祖屋内，摆放着一排排酒缸，不时飘出阵阵酒香。早在2013年，廖炎河大学毕业后回到古田镇五龙村，传承父亲手艺办厂酿酒。“客家米酒经独特工艺酿制而成，被称为‘红军可乐’，创业初期投入大，没想到无需抵押，凭借家庭信用评分高，我轻松获得农商银行7万元贷款。自从被评为银牌信用户后，授信额度提高至20万元。”廖炎河笑着表示，五龙全村284户1100多人，村风正、民风淳，已连续十多年被评为“信用村”。

在上杭农村，越来越多的农户和企业凭借“信用”这个无形资产，获得金融部门的信贷支持。

2018年12月，福建优创农业发展有限公司喜获AAA级信用企业牌匾。“这里气候适宜，生姜品质好，下个月日本客商要来洽谈保鲜姜出口。新的订单马上要来了，我们准备扩大生产规模，有了这块信用金牌，可以继续享受农商银行贷款优先、服务优先、利率优惠的‘三优’政策了。”公司副总华志武开心地表示，“AAA级信用企业利率下浮5%，作为农业产业化龙头企业又获得政府贴息，利率仅比传统的抵押贷款略高一点。”

来自上杭农商银行的数字显示，截至2018年11月，该行共发放农户贷款41,255户32.55亿元，其中信用类贷款5万多笔18.23亿元。90%的涉农贷款为30万元以下的小额农户贷款。

日前，在福建省首个“农村金融信用县”授牌仪式上，省农信联社主任张镇雄表示，开展“信用工程”创建活动，是福建农信金融服务的重大改革，更是福建农信践行中央、福建省委省政府加强诚信建设、健全诚信机制的具体体现，也是为广大老百姓办好事、办实事的重要举措。福建农信将认真总结、大力推广“上杭经验”，继续坚持政府搭台、部门支持、农信主推的工作机制，为促进乡村振兴和福建经济高质量发展，为全面建成小康社会作出应有的贡献。

2002年以来，上杭县以创建信用户、信用村、信用乡（镇）为载体，全面开展农村信用工程建设，优化农村金融生态环境，推动社会诚信和县域经济稳健发展。在2018年12月，福建省农信联社、龙岩市政府联合授予上杭县2015～2017年度“农村金融信用县”荣誉称号，上杭成为福建省首个“农村金融信用县”。