新高考背景下高校招生困境与变革研究

黄佛保

（泉州华光职业学院 福建·泉州 362121）

随着新高考的改革推进，高校招生工作被赋予了新的变革要求，需要高校重视新高考背景影响，顺应新高考背景革新需求，分析现有招生工作问题，采取有效措施来强化招生工作变革。因此，高校需要积极研究新高考背景下的招生工作困境与变革策略，使高校招生工作发展具有相应的工作基础保障。

一、新高考背景对高校招生的影响

（一）促进高校调整专业结构

在新高考背景下，高校招生录取将摒弃传统分批次模式，根据专业+学校的新型填报志愿方式，开展专业平行投档实行工作。因此，高校不同的专业建设水平在一定程度上将对生源质量产生直接影响，尤其是部分冷门专业，将会造成高校招生工作面临严峻形势。在新高考背景下，高校利用热门专业对冷门专业产生拉动作用的传统招生模式，已经不适应新高考改革环境，冷门专业也不再能借助专业调剂对自身招生计划进行完成。因此，高校专业结构必然要在新高考背景下进行科学调整，使自身专业内涵建设得到加强，在招生工作中，重视专业特色宣传，从而对优质生源产生吸引力，促进招生工作顺利进行的同时也利于高校专业持续生存与发展。

（二）扩大高校招生的自主权

新高考背景对高校招生工作的主要影响体现在新高考改革扩大了高校招生自主权，实现高校招生方式的丰富。新高考改革实质上是扩大高校与学生之间的双向选择权。在新高考背景下，考生可以自主选择升学通道、考试次数、选考科目、考试成绩使用与考试时间等，体现新高考改革充分尊重学生选择报考高校专业的权力。与考生相对应的高校，也可以在新高考背景下，结合办学定位，对不同考试招生模式进行选择，决定招生工作的录取模式，比如按照专业招生录取或者按照专业类进行招生录取等，同时也能够自定义招生类别。在新高考背景下，高校招生工作还可以依据专业需求，对招生要求进行确定，比如综合素质评价信息使用与选考科目范围等，从而充分体现新高考背景能够对高校产生扩大招生自主权的影响。

（三）综合评价信息提供参考

新高考对高校招生工作的一个重要影响是以考生综合评价信息为重要参考，根据国家政策相关精神要求，综合素质评价推行受到重视，旨在利用综合信息档案，对学生成长过程中具体突出表现进行客观记录，重视综合评价学生的实践能力、创新精神与社会责任感。对学生进行综合评价，一般包括评价学生的思想品德、身心健康、社会实践、学业水平与兴趣特长等，并在档案中计入学生兴趣爱好、社会责任感等综合素质评价内容，对唯分数论进行有效破除。因此，高校招生工作在新高考背景下，将利用学生的综合素质评价信息为自身招生工作提供参考，促进高校招生工作实现录取机制改革。

二、新高考背景下高校招生工作重要意义

（一）推进高校特色发展

在新高考背景下，高考改革影响高校积极发展自身专业优质特色，使高校产生提升招生工作实效性需求，是高校招生工作新的任务挑战。高校的招生能力含义，狭义理解是高校招生人员需要在招生工作中具备的能力； 广义理解是高校招生工作吸引、选拔考生的能力。在新高考改革影响高校招生工作推进高校特色发展背景下，高校招生能力受到重视，其广义理解具有一定迫切性，需要高校招生工作在广义理解招生能力的基础上，开展招生能力狭义理解工作。高校招生能力应具体体现在高校清晰定位自身特色发展目标与人才培养理念；清晰规定录取生源各方面基础要求；制定有效选拔方式与衡量标准。在微观层面，高校招生能力应体现在具体工作流程设计与体系的制度化，加强招生宣传能力，组织招生队伍开展实际工作等，从而有效推进高校在新高考背景下实现自身特色发展。

（二）加强高校人才培养

传统高校招生工作的开展，主要根据“照办”理念，依据学生高考分数段对考生进行录取，这种传统招生模式在新高考背景下已经不能满足高校人才培养需求。新高考改革的主要目标是增加选择性，加强高校、专业与考生的双向选择，使考生与高校、考生与专业能够实现最佳双向匹配，由原本的选分模式转变成选人模式。在新高考背景下，高考改革对考什么与怎么考进行了确定，在很大程度上，影响高校招生工作的怎么招与怎么录，对高校生源基础与质量起到决定性作用，体现高校招生工作是高校人才培养工作的重要环节。在新高考背景下，高校招生具有更大的自主权，使高校在开展招生工作之前，能够清晰定位自身发展与把握自身人才培养特色，根据高校发展总体目标，清晰界定生源基础质量要求，以更好的招生衡量标准与招生选拔方式，促进高校人才培养能力的加强。

三、新高考背景下高校招生的困境

（一）生源质量不够平均

在新高考背景下，高校招生工作面临生源质量不够平均、参差不齐的困境。由于新高考背景下的高考改革是实行高校与考生双向选择，考生选择高校专业的权力得到扩大，专业选择更加自由，使高校不能再利用传统分数段录取的方式来保证生源的质量，造成生源参差不齐。在新高考改革制度下，考生按照一定比例被分成三段，考生先填写志愿是第一段，在录取结束后，未完成招生目标要求的高校与未被录取的学生，进入第二段志愿填报，录取结束后，开展第三段工作。这种招生模式下，高校热门专业在第一阶段基本就能完成招生计划，而部分缺少吸引力与特色的冷门专业将会没有高分数段的学生填报，造成其招收的都是分数段较低的学生，出现生源质量较差问题。在分段招生模式下的同一专业的学生，也大多来自不同的分数段，产生生源质量参差不齐问题。

（二）招生宣传力度不够

高校招生工作在新高考背景下，面临招生宣传力度不够的困境。高校的招生工作存在宣传力度不足问题，主要源于高校缺少足够的宣传资金与专业特色宣传意识，并且没有科学的高校专业宣传方案，缺乏专业结构的合理优化，造成考生不了解高校专业信息，不愿主动对高校部分专业进行志愿填报尝试，从而影响高校招生工作顺利开展。在新高考背景下，考生与高校的自主选择对方的权力被放大，学生可以自由选择自身感兴趣或者社会热门的专业，而高校在这种情况下，不能及时加大自身招生工作的专业宣传力度，将错失让考生了解自身专业特色与加强自身专业结构优化的良机，造成高校招生工作实效性难以提升。

（三）评价信息使用不足

在新高考背景下，高校存在不能科学使用学生综合素质评价信息的问题。新高考改革为高校招生工作提供了重要的考生综合素质评价信息参考，使高校具有了相应的招生录取改革方向，为高校人才培养工作提供优质生源基础。但是部分高校存在不能科学利用学生综合信息开展招生工作的问题，主要源于受传统应试教育影响与传统评价方式影响，高校的招生工作录取，更侧重于参考学生综合评价信息中的学生成绩信息，使考生综合素质评价信息难以发挥自身实际作用，影响高校招生工作变革。高校的评价信息使用不足问题，还体现在现有高校缺少合理的综合素质评价信息使用方法，不知道如何利用这些信息开展实际招生工作，缺少信息数据化的衡量标准，即使利用信息也难以保证信息使用的公平性与科学性，限制高校招生工作发展。

四、新高考背景下高校招生的变革

（一）优化高校招生模式

高校在新高考背景下，开展招生变革工作，需要首先对招生模式进行优化，以提升自身人才培养质量。例如，高校可以利用三位一体招生模式实现高校招生工作改革。三位一体招生模式主要是指建立多元化综合招生评价体系，其中包括统一选拔考试、综合素质评价与学业水平测试，以三位一体招生模式优化，提升高校招生工作中的生源质量。三位一体招生模式的实行，可以大致划分为两种：其中一种是根据大文大理分类，开展统一综合测试，使考生能够在填报志愿的过程中进行专业选择；另外一种是分专业开展招生工作中的具体报名、测试与录取工作，使不同专业拥有不同的招生工作具体内容。在新高考背景下，高校三位一体招生模式的优化，更适用于开展分专业招生模式，以招生模式优化对专业重要性进行突出，从而有效吸引高分数段与综合信息优良的考生填报高校不同专业志愿，有效提升高校生源质量。

（二）加强高校招生宣传

高校在新高考背景下进行招生工作变革，需要重点加强招生工作宣传力度，以招生宣传的强化，促进生源质量平均化与自身专业结构优化。例如，高校可以对原有招生宣传方式进行转变，重点突出不同专业特色宣传，借助趣味性宣传方式，加强冷门专业特色对学生的吸引，使学生在关注热门专业的同时，也能对冷门专业产生一定的理解，愿意出于自身兴趣主动填报冷门专业志愿。高校也可以利用新媒体优势，加强自身招生工作宣传与网络载体的融合，以学生愿意接受的方式，为学生传递自身专业信息，并且能够通过信息宣传的内容丰富性与形式多样性，有效提升专业对学生的吸引力，从而促进高校招生宣传工作实效性发挥。利用网络宣传方式，高校也能及时获取学生不愿意填报专业的原因信息，有利于高校及时根据信息反馈进行自身专业结构调整，为招生工作变革提供重要基础。

（三）强化学生信息使用

在新高考背景下，高校强化学生综合素质评价信息使用，将有效推动高校招生工作改革，提升高校人才培养实力。例如，高校可以摒弃传统以学生成绩分数段开展招生录取工作的观念，结合新高考背景，在招生人员队伍中强调考生综合素质评价信息的全面利用，以综合性评价为高校招生工作提供录取依据，从而促进高校招收到更好生源，利于高校招生工作发展。面对综合素质评价信息不能科学使用的问题，高校之间需要联合研究综合信息使用的科学方法，以集体智慧，提升方案产出效率，加强招生工作成效。比如，高校可以采取高校试点先行的方案，选取具有代表性的高校首先进行学生综合评价信息使用方案执行，具体使用方法可以是将综合素质信息利用安排在自主招生初试面试环节、大学综合评价录取环节、特殊招生报名审核环节等。这种方案的使用，有利于高校招生工作更好的使用考生综合素质评价信息，提升考生成绩之外素质信息在高校招生工作中的参与度，强化高校学生综合评价信息使用，推进高校招生工作实现变革。

（四）争取外部环境支持

高校在新高考背景下实行招生工作变革，需要以外部环境支持作为变革工作开展的重要支撑，以争取外部环境支持，为高校招生工作变革提供保障。例如，高校需要争取政府授权支持，在具体招生工作中对政府信任进行积极争取，提升自身自主运行权与决策权，最大程度对政府制度优势与宏观政策进行利用，从而营造出良好的招生工作变革氛围。高校的招生工作需要对政府监督管理工作进行严格接受，使高校招生工作具有良性制度环境，有利于高校招生变革工作开展。高校还需要积极争取信息技术外部环境支持，以信息技术与招生工作的融合，提升招生工作变革成效。例如，高校可以争取专业信息技术人员与部门协助，对招生平台模拟演练与测试进行强化，优化考生综合素质信息与填报志愿信息录入工作，利用信息技术突出招生工作不同环节工作重点，并且结合信息技术加强安全防护考生信息，避免信息泄露，从而使高校招生工作改革具有完善的信息技术保障，促进高校招生工作成功变革。

结 语

在新高考背景下，高校招生工作受到教育界重视。高校需要在注重新高考背景影响与招生工作意义的基础上，积极分析招生工作在新背景下面临的问题，通过优化高校招生模式、加强高校招生宣传、强化学生信息使用、争取外部环境支持等措施，解决问题并推动招生变革。