新型农村合作经营组织管理会计体系构建路径

暴玉龙

（西安培华学院，陕西 西安 710125）

在社会主义新农村建设过程中，产生了大量的新型农村合作经营组织形式。相关新型农村合作经营组织的文献有所增加，主要集中在新型农村合作经营组织的发展方面。李宝侠指出，新型农村合作经济组织是稳定农村家庭联产承包责任制，创新农村经营体制，提升农业整体发展水平和效益的有效途径［1］。夏丹等指出，高校需要加强信息化财务管理系统建设，建立总会计师制度，实现主体数据共享，做出更加科学合理的管理决策［2］。从已有的文献可以掌握管理会计体系构建的基本思路。由于新型农村合作组织对于管理会计的应用不足，新型农村合作经营组织管理会计的相关研究文献几乎没有，本文主要研究新型农村合作经营组织的管理会计体系构建路径。

1 新型农村合作经营组织、管理会计概述

1.1 新型农村合作经营组织的概念与特征

新型农村合作经营组织主要是指在家庭承包经营制度下，经营规模较大、集约化程度高、市场竞争力强的农业经营组织，如农民专业合作、土地股份合作、社区股份合作等［3］。新型农村合作经营组织具有经营规模较大、生产效率较高、市场化水平较高、生产农产品商品化程度高等特点。发展新型农村合作经营组织，可有效推动农业产业化经营，激发农业经济内部增收潜力，提高农民的收入［4］。

1.2 管理会计的概念与特征

管理会计，是指以企业现在和未来的资金运动为对象，以提高经济效益为目的，为企业内部管理者提供经营管理决策的科学依据为目标而进行的经济管理活动［5］。管理会计体现了深度参与管理决策、制订计划与绩效管理系统、提供财务报告与控制方面的专业知识，并且需要帮助管理者制定并实施组织战略。与传统财务会计不同之处在于，管理会计服务于企业内部各级管理者，面向企业未来发展，通过分析解读财务数据，从财务角度为企业经营决策提供可行性方案。

2 新型农村合作经营组织管理会计存在的问题

目前，已有一些新型农村合作经营组织已经意识到管理会计对于组织发展的重要性，但是新型农村合作经营组织对于管理会计的重视不足，实际应用管理会计的水平不高，构建管理会计体系缺乏管理会计的人才支撑［6］。

2.1 对于管理会计的重视不足

新型农村合作经营组织对于管理会计的认识不足，管理会计的理论思维与水平不够，领导层对于管理会计缺乏有效的支持，整个新型农村合作经营组织不具备从上至下的管理会计理念和思想，难以将管理会计应用于新型农村合作经营组织运营中。

2.2 应用管理会计的水平不高

在新农村建设和乡村振兴战略背景下，新型农村合作经营组织发展迅速。但是，作为一种全新的管理模式，管理会计在新型农村合作经营组织中并没有有效发挥作用，并且农村合作经营组织缺乏管理会计的基础条件。在新型农村合作经营组织中管理会计的应用发展水平有待提升。

2.3 缺乏管理会计的人才支撑

新型农村合作经营组织的财务人员素质不能满足管理会计的知识与技能要求，并且缺乏管理会计的理论研究水平和实践操作经验，新型农村合作经营组织要构建管理会计体系缺乏相应的人才支撑，无法有效地实现新型农村合作经营组织的管理会计体系构建。

3 新型农村合作经营组织管理会计体系构建的战略价值

在乡村振兴战略下，新型农村合作经营组织迎来了更好的发展机会，但是新型农村合作经营组织的竞争日趋激烈［7］。加强新型农村合作经营组织的管理会计体系构建有利于有效地控制成本，促进新型农村合作经营组织的收入提升，提升新型农村合作经营组织的竞争实力，提升“三农”发展实力，促进乡村振兴战略目标的实现。

3.1 提升农产品市场化水平，增强新型农村合作经营组织的竞争力

新型农村合作经营组织加强管理会计体系构建，重视引入农产品新品种和农产品生产新技术，加强相关的技术培训，促进农业生产标准化、规模化，确保农产品的质量；注重农产品的销售渠道建设，加强农业信息的组织化管理，为农民提供更多的市场信息，提升农产品的市场化水平，从而有效地增强新型农村合作经营组织的竞争力。

3.2 引导新型农村合作经营组织规范化发展，增强其经济带动能力

农村经营组织普遍存在规模较小、实力不强、管理不规范等问题，加强新型农村合作社管理会计体系构建，逐步引导新型农村合作经营组织加强内部控制与管理，开展组织品牌建设，有效地增加新型农村合作经营组织的抗风险能力；提高新型农村合作经营组织对成员的影响力，建立品牌化的新型农村合作经营组织，并且为新型农村合作经营组织构建合理的利益分配机制，带动更多的农户致富。

3.3 壮大现代农业的组织形态，提升“三农”发展实力

新型农村合作经营组织加强管理会计体系构建，有利于克服农村一些小规模经营组织的弊端，提高新型农村合作经营组织的资源分配能力，提升农业经济发展的规模效应，提高农民在市场中的谈判地位，增强新型农村合作经营组织的实力，保护更多的农民利益，最终提升“三农”发展实力，有效地实现乡村振兴。

4 新型农村合作经营组织管理会计体系构建路径

新型农村合作组织要建立完善的管理会计体系，注重拓展预算范围，建立新型农村合作经营组织的绩效考核指标体系，重视规范开展新型农村合作经营组织的成本核算工作等。

4.1 注重拓展预算范围

新型农村合作经营组织需要加强各个年度的财务预算目标设置，并且分解与落实财务预算目标。加强新型农村合作经营组织预算收入目标、利润目标的实现载体建设，积极运用管理会计的方法拓展新型农村合作经营组织预算范围，改善新型农村合作经营组织的收入结构，持续提升新型农村经营水平，降低新型农村合作经营组织的经营成本。综合考虑新型农村合作经营组织自身发展现状及影响因素，运用预测分析法，测算新型农村合作经营组织年度工作总量和经营收入总量、经营收入结构等。

4.2 建立新型农村合作经营组织的绩效考核指标体系

新型农村经济组织需要根据自身的经营发展水平、管理情况、资金来源与规模、人员素质状况、当地的经济发展水平以及竞争者的发展规模与实力等综合因素，建立新型农村经济组织的绩效考核指标体系［8］。新型农村合作经营组织实施严格的周期性绩效考核，注重根据财务维度的月份或者季度考核结果，不断优化新型农村合作经营组织的内部流程，并将绩效考核结果作为新型农村合作经营组织内部工作考核、晋升与调岗、评优、年终奖金发放的依据。

4.3 重视规范开展新型农村合作经营组织的成本核算工作

规范新型农村合作经营组织内部的全成本核算工作，搭建新型农村合作经营组织的成本核算报表体系，为新型农村合作经营组织奠定管理会计工作的基础；重视新型农村合作经营组织的成本考核工作，形成新型农村合作经营组织的成本考核资料，分析新型农村合作经营组织的成本水平及构成变化情况，并且有效地分析成本变动状况、趋势和成因，不断优化新型农村合作经营组织的收入结构，拓展增收渠道，达到新型农村经营合作组织降低成本的管理目标［9］。

5 结语

要有效地发挥新型农村经营组织在“三农”中的功能，就需要为之构建管理会计体系，通过管理会计为新型农村合作经营组织建立预算管理体系、成本控制体系、绩效考核体系，形成科学系统的管理会计系统，提升新型农村合作经营组织的经营与管理水平，提升新型农村合作经营组织的经济效益与社会效益，实现新型农村合作经营组织持久健康发展。