河南省农村集体产权制度改革专题新闻发布会召开
2019-02-21
为加快推进河南省农村集体产权制度改革工作,总结推广试点经验做法,2019 年11 月12 日,河南省委改革办、省农业农村厅联合举办全省农村集体产权制度改革专题新闻发布会。河南省委改革办副主任王旭、河南省农业农村厅副厅长薛玉森、新乡市获嘉县县委书记王永记、濮阳市华龙区区委书记刘洪浩和信阳市新县县委书记吕旅出席发布会。
会议由河南省政府新闻办主持。河南省农业农村厅副厅长薛玉森介绍了全省农村集体产权制度改革情况,获嘉县、华龙区、新县的县(区)委书记分别介绍了推进农村集体产权制度改革的具体做法和经验,河南省委改革办副主任王旭介绍了全省深化农村改革取得的成效及下一步工作要求。在记者提问环节,河南日报、河南广播电视台、河南经济报分别就清产核资中遇到的问题和破解办法、如何管理集体资产、如何确认集体经济组织成员等问题进行了提问,人民网记者对河南省下一步如何发展农村集体经济进行了提问,发布人分别进行了回答。
深化农村集体产权制度改革是党中央部署的一项重要改革任务,对推动农村改革发展、完善农村治理、保障农民权益,对探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制,都具有十分重要的意义。2019 年3 月8日,习近平参加全国两会河南代表团审议时发表重要讲话,提出要“深入推进农村集体产权制度改革,建立健全集体资产各项管理制度,完善农村集体产权权能,发展壮大新型集体经济”。党的十九届四中全会指出:“深化农村集体产权制度改革,发展农村集体经济,完善农村基本经营制度”。
农村集体产权制度改革,是继农村土地“三权分置” 重大制度创新之后的又一项重大改革。落实中央改革部署,河南省采取“总体部署、试点推进、先行试点、全面展开”的实施路径推进工作,即2015年开始先行试点,2018年开展集体资产清产核资,2019年5月开展整省试点,目前稳步实施,进行顺利。
2015年以来,先后有济源市、获嘉县、濮阳华龙区、新县等18个市、县承担国家试点任务,每个省辖市还有1个县承担省级试点任务,目前试点任务已完成,为河南省面上工作探索了路子、提供了经验。济源市改革列为全国农村集体产权制度改革典型案例,新县在全国农村集体产权制度改革培训班上做了案例介绍。截至2019年5月底,清产核资工作已基本完成并通过省级验收。2019年,河南省获批国家农村集体产权制度改革整省试点,加大工作力度,加快改革进度。截至2019年9月底,集体经济组织成员身份确认、股份合作制改革、村级集体经济组织成立等重点改革内容完成比例分别达到61.7%、47.2%、47.8%;河南省已经完成改革任务的村(居)达到30 373个,占比47.8%。
下一步贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是考察调研河南时的重要讲话精神,贯彻落实十九届四中全会精神,河南省将以更加有力的举措推进改革,按照时间节点落实各项改革任务,确保2019年12月底前60%以上行政村完成农村集体产权制度改革任务,2020年10月底前全省完成农村集体产权制度改革任务。