工程规划设计对生态环境影响

（辽阳市河务处，辽宁 辽阳 111000）

随着经济社会的发展，技术力量的逐渐增强，为满足社会日益增长的“兴利避害”需求，水工程的数量在逐年增加，工程规模在不断扩大，工程建设给当地的生态环境造成的影响也逐步凸显，出现诸如局部水生态环境失衡以及水体自净力降低等现象。如何降低或解决对流域生态环境产生的负面影响已经成为当前水利工程发展所必须要面对的问题。采取合理有效的措施降低影响，促进工程建设与生态环境和谐发展，提倡“生态水利”“环境水利”“人水和谐”，贯彻水资源水生态水环境水灾害统筹治理的治水新思路是当前水工程最佳的发展方向，也是水工程规划设计的重要原则。

1 工程规划设计与生态环境保护

水工程规划设计需要结合当地生态环境现状进行，保障生态环境在工程建设中不受破坏，降低对周边生态环境的不利影响，同时，也要保障工程建成后发挥正常作用。水工程规划设计对于生态环境保护发挥着重要作用，以水生态环境为例，其影响主要体现在以下几点：首先，水工程的规划设计中需要严格遵守我国相关法律条文，我国法律对于水工程的规划设计以及建设等方面都有明确的规定，保障对生态环境的保护落到实际。在规划设计中需要体现对生态流域的保护，从而达到生态环境保护的目的。其次，在水工程规划设计中提升对于环境保护的重视度可以保正工程在投入使用后获得更优质的服务和生态效益，对于规划设计市场的发展具有积极推动作用，工程在日后的应用中也可以得到良好的维护。最后，强化水工程规划设计中对于生态环境的保护提升了行业内部的良性竞争。在规划设计中更加注重生态环境因素需要更为先进的技术手段做支撑，行业人员之间就环境保护方面的技术探究深度增强，同时相关设计规划单位之间的技术水平也得到提升，在有效降低生态环境不利影响的基础上强化单位自身的设计优势，提升了行业内部综合实力水平。

2 工程对于生态环境的影响

2.1 水工程与能源利用

水工程的主要目的是应用水能防灾减灾，水资源作为不可再生资源具备很多优势，其中最重要的一点就是水资源是当前最为清洁的能源。水工程对于水资源的开发利用有效缓解了我国能源不足的问题，利于我国能源结构的优化调整。水工程对于水资源的利用为我国经济社会的发展提供了有力推进，同时水资源的应用不存在其他碳性能源造成的环境污染和温室效应等问题，对于生态环境的保护做出了重要贡献。

2.2 工程与水文水体构成

水工程对区域内的水文环境造成一定影响，流域内水文水体构成也会产生变化。就水文方面入手，不合理的水工程规划设计会导致下游河道位置降低，进而引发入海口淤积甚至海水倒灌等问题，波及下游喝水，河水净化能力削弱，水体质量降低。利用水库进行发电时，下游水位同样受到影响，主要体现在水位的上下波动，水位变化幅度增大，对于下游河道上的航运以及沿岸灌溉都会造成一定负面效应。

从水体角度分析，不科学的水工程设计对造成水库水体的流动速度降低，水体流动缓慢，沉积作用增强，有效避免了河水浑浊的同时，水体污染物质的消散速度同样减缓，水体的自净能力也不同程度地降低。

2.3 工程与环境气候

水库类水工程设计规划涉及到蓄水问题，蓄水产生人造湖泊，存在蒸发现象，蒸发产生的大量水汽经过循环使得当地降水量增加，改变当地气候常态。水库带来的地区降水的变化也体现在区域内的降水时段产生改变，气温条件也随之发生变化。水工程规模通常较大，大规模的水库建成后，周围空气和水产生热量交换反应，水库周围气温较周边气温也会产生一定变化。

2.4 工程与工程移民

水库作为一种大型水工程在建成后会形成一定的淹没区，大量土地被淹没后，需要就淹没实物进行调查统计，如村落、集镇以及工业企业等，为后续的安置规划做好资料收集准备。当人地矛盾加剧，需要完善处理后续移民问题，移民问题需要解决补偿资金和工程建设等问题，此外，水库库底的清理也需要投入资金技术等进行处理，若处理不当将造成诸如水土流失等严重生态问题。

我国最著名的水工程，三峡水库的建设涉及陆地面积约600平方千米，移民数量110万。面对大规模的人口迁移问题，三峡工程主要的政策如下：将部分农村移民迁移至较远的经济发展水平较高的库区，自三峡水库建成至今，移民外迁数量近10万人。此外，对于当地工矿企业，计划进行搬迁以及重建的企业实施破产以及关闭处理。

3 工程规划设计中保护生态环境对策

3.1 进一步完善法律法规

在不适宜建设水工程的区域如自然保护区、地质公园以及世界遗产区以及森林公园等划定水生态环境保护区，严格禁止进行建设活动，对保护区内的河流、湖泊、沼泽、湿地等水环境进行保护。将地区生态保护作为环境保护的重要原则和关键切入点，对于上述地区的建造可能对于生态环境产生破坏的水利工程设计规划必须进行深入严格的评审查核。

3.2 强化提升生态环境审查评价要求

在水工程规划设计中的重点关键点在于如何科学降低甚至完全消除工程设计规划对于生态环境的影响。提升生态环境的审查评价要求可以有效保障水利工程建设规划从环境需求和现状出发，以最科学合理的经济价值理论对规划设计中的工程进行评价，对其产生的生态影响、当前可见的影响以及未来可能的影响等做出科学严谨评价，最大限度保障工程建设规划以及生态环境的长足效益。

3.3 健全生态补偿机制

当前的生态补偿机制在实际开展中的主要原则是“谁开发，谁补偿；谁受益，谁补偿；谁破坏，谁补偿”，这一原则虽有效，但仍存在一定的实施难度，缺少健全的法制体系进行约束，导致企业的积极性不高。因此健全生态补偿机制，是促进工程规划设计的重要环节。

4 基于生态保护的工程设计规划

4.1 生态规划设计的必要性

经济社会不断发展，经济水平的提升也在加剧资源能源的消耗，对于资源的开发与利用越来越多，水工程就是充分利用水资源的有效方法途径，在其规划设计中要始终坚持“环境水利”和“生态水利”原则。水资源在应用开发中不重视保护，忽视生态效益，长期以往必将带来严重的生态问题，对社会发展造成严重不良影响。要杜绝这种现象的发生就要重视对生态文明发展理念下的水利工程设计建设，既满足社会发展和人们日常生活的用水需求，又有效完成生态环境保护和水资源循环利用的目标，科学可持续的水利工程设计拥有广阔的发展空间。

4.2 生态规划设计的意义

生态水工程设计要求在进行水利工程建设时，应用水资源创造经济效益和社会效益的同时，更要重视对生态环境的保护，促进工程建设和环境之间的协调发展，充分贯彻生态保护原则，为实现社会发展和生态环境之间的协调共同发展打下良好基础。基于生态文明发展理念的水利工程设计，将生态理念充分融合到整体的工程设计中，开发水能源资源的同时将水利工程对自然生态环境的影响降至最低，确保了水能资源的有效可持续利用。生态水工程设计建设是社会发展进步的体现，是人与自然和谐相处的必然要求。

5 结语

作为社会发展中的重点工程项目，水工程建设的规划设计一直受到社会的广泛关注，对于生态环境的保护意识在社会上得到了广泛认可，在此前提背景下更要提升水工程规划设计的科学性，要始终坚持环境保护原则，在不危害生态环境的基础上开展水工程的规划设计工作，最大限度降低对生态环境的破坏影响。绿色的水工程规划设计对于社会的发展进步以及工程自身的长远效益都有非常重要的意义，为经济社会的稳定发展提供了有效空间。