满洲里国际物流产业园区发展中的问题及对策分析

桑宇婷 郑可心

摘 要：近年来，我国提出“一带一路”的战略目标，并打造中俄蒙经济走廊为领头羊，满洲里市的地理位置便是构建向北面开放、连接俄、蒙的地域区位具有现实意义的窗口。满洲里国际物流园区的建设对于响应国家政策和发展内蒙古自治区东北部地区当前经济环境起到了不可磨灭的意义。但是目前园区想要进一步前进的过程中仍然存在需要完善的问题。据此，通过这些问题提出具有现实意义的解决对策，更好的促进满洲里国际物流产业园区的发展。促使我国对外贸易的环境发展到更加有利的方向，也可以适应国际贸易的发展形势。

关键词：满洲里国际物流产业园区;国际物流;对外贸易

中图分类号：F25 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.06.020

1 目前发展的现状

俄罗斯的远东地区和西伯利亚地区的产业结构缺少多样化，主要发展重工业和军事工业;城市化形式比较强，消费意识浓厚，城市居住的人数就占据当地总人口的70%有余，具有很大的消费潜力;同时俄罗斯的土地贫瘠、轻工业不发达，所以当地市场对国外依赖十分强烈，其中国内60%以上的轻工业纺织产品、家用电器产品、日常生活用的工业品、农作物产品等都仰仗着从中国进口。

满洲里国际口岸公路和铁路联合运输、陆路和航空同时具备的三维立体化运输体系的中心疏通的纽带。园区内新国际对外贸易存货的场所是满洲里国际铁路口岸的第二站场，它紧密的联系着俄罗斯离我国最近的西伯利亚铁路线路和我国境内的滨州铁路线路。

园区自从2008年起步截止到2017年3月，连接中、俄的区域化铁路网也初步完工了;成功建立了每年运载能力达到44万标准箱型的集装箱办理站，快速运载专业货物场地而且每年的运载能力是20万吨并且拥有整装车的拆卸能力，汽车专业货场专门是用于对俄出口我国民族品牌汽车。

中俄两国提出的“两种资源、两个市场”，使得满洲里国际物流产业园区有机会成为满洲里市进出口企业壮大的机会。满洲里国际物流产业园区是政府新批复的自治区级园区，起初已经形成了地方配套的铁路服务和企业为主导运营发展的独特发展形势。铁路线不仅使园区拥有运输换装、仓储报税、加工配送、国际贸易、电子商务等丰富多彩的功能，而且它的总面积多于30平方千米、每年的对外贸易换装能力达到4000万吨。

2 满洲里国际物流产业园区发展中存在的问题

2.1 基础设施不完善

介于园区内缺少基础的配套元素，导致一些项目前进缓慢。园区建设起来之后没有多少企业入住，造成了有厂房没有交易的局面。更重要的是园区的物流提供能力的强度与当前市场上的物流需要没有完美接洽，以至于一些工作脱离了需求而盲目走下去。

2.2 园区专业人员缺口严重

物流联合网络科技必定成为将来几十年里对物流产业必不可少的应用手段，也是物流人员必须善于使用的技能。由于目前园区对于高素质高标准的能够管理企业的中高级人员和拥有大量的技术能力并且对于园区业务非常熟练的产业线上工人的严重欠缺，在工作中只停留在基础部分上活动，例如：搬运、装卸、运输等。不管是仓库储存、特种形式下作业与装载货物输送环节等，由于人员的素质不够，不能够最大力度的发挥园区的效力。

2.3 园区企业规模偏小“小、散、弱”现象较突出

受传统物流运输行业的生产模式和管理方式等影响，园区的开放型经济数量少、质量差，后期招商引资不够和资金投入不足，货物代发的综合服务能力太低，现行园区的行政体制不完善，分布不太尽人意，严重存在关键地方不明显、进步发展不平均、很多被吸引进园区的企业大都是小、散、弱的现象明显。

2.4 园区企业信息化水平和标准化程度偏低

园区对于吸收国内外信息的方法仅仅是依据公共网络，而且只收集有关园区这一个小范围内所必须的消息。并没有专业采购一个属于园区自己并且适合企业内部和外部恰当交流的电子程序，不能充分提高物流效率，导致园区部分货物不能及时通过物联网沟通得到最前沿的信息。除此之外，园区中对于物流体系的准则太低，例如：托盘、挂车和周转框等系统所共同使用的电子程序太底端。从托盘共同分享方面而言，园区仅仅限制在内部企业同本单位的客户和货物的提供商之间使用，并没有全国乃至全世界能够共同使用的而且提供准确物流信息的系统。

3 满洲里市发展国际物流产业园区存在问题的相应解决对策

3.1 夯实园区基础

如果园区有关项目的投资得以落实，就要促进园区的三个新兴产业园，其中包括危、化产品进口中转、农产品进口加工和特色文化旅游三个产业园的建筑，扩大以满洲里为物流中心铁路专用线，提高园区的运载能力，建立新的多金属进口仓储物流线路和大宗商品交易中心等。争取在化肥、金属矿石进口之后深加工的产业得以完善并且在跨越国境的电子商务平台的建设上得到更好的发展。园区在空间上恰当分布并根据现当代物流的作业流程来严格执行。加强立体形式的仓库以及物流联合网络信息技术的普及，加快园区物流运载能力的空间效率，避免盲目追求快速发展而忘了基础的夯实。

3.2 强化组织管理和专业人员培养

鉴于园区的组织形式相对薄弱，科学技术、基础环境、综合管理形式、产品服务质量等部分的规范化程度太低，导致园区的运行经营过程中提高了大量资金投入的同时也降低了资金运用效率。加强政府或者行业协会进行监督，把园区作为当前发展经济的主要目标，增加专业人员，加强校企合作，为园区提供具备专业素质的员工进而使园区管理水平更加完善、物流信息网络服务和沟通更加方便。

3.3 加大招商力度吸引国内大型企业入驻

由于园区内部大规模的现代企业极其缺少而导致园区经济紧张的现状，要引起高度重视，积极吸引东部大型企业入驻园区。同时遵循国家出台的“供给侧”结构的深化改革战略，坚持“一带一路”为主要前提。把拥有现当代先进投资和发展理念、提倡绿色环保领域的发展和带有新型科技前景的企业入驻企业，伫立于更高的水平完善园区产品配送的数量和质量。

3.4 大力推进智慧物流提高标准化

园区以物流联合网络、在云端处理程序、万维网中提供的大数据库信息等模式作为发展的重中之重，使园区的信息化程度更加符合我国“互联网+”指导下的智慧型物流，结合条码技术、通过云端处理器来解决园区的效率问题并且提供跨区域服务工作。通过这个配送体系的设计来提升园区和外界各大仓储配送中心信息的一致性，这样一直到最后的各个小的配送站点之间反馈的及时性都能得到改善。

4 结论

滿洲里国际物流产业园区的完善是立足资源、顺应发展、加快进步的现实选择，也是促进满洲里市工业化、城市化进程的有效措施。园区要以项目为抓手，基于夯实园区基础、强化组织管理和专业人员培养、加大招商力度吸引国内大型企业入驻，进一步加强市政和园区相匹配的设施，使园区的运载能力得以加强，使得进口后深加工产业在园区得到高效换装和运载的标准化水平，以及在跨越国境的电子商务合作平台上的信息一致和高效性。通过上述对满洲里国际物流产业园区的进一步完善的对策，将对园区经济发展具有重要的战略和现实意义。

参考文献

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