印染转型升级走向深水区

编辑/ 崔书健

没有低端的退出，就没有高端的发展。唯有大刀阔斧砍掉落后产能，才能推动印染产业实现高质量的转型升级

当前，受国内外市场需求不足、贸易摩擦、成本上涨、融资困难等诸多因素影响，印染企业成本压力不断加大。近几年，国家也相继出台了《水污染防治行动计划》《印染行业规范条件》《“十三五”生态环境保护规划》《控制污染物排放许可制实施方案》《中华人民共和国环境保护税法》《重流域水污染防治规划》(2016-2020)《长江经济带生态环境保护规划》等多项环保政策，对印染行业的节能减排提出更高要求。一场淘汰落后产能、转型升级、绿色可持续发展的供给侧改革逐步走向深水区。

在印染产业集中的地方，政府通过规划引导提供平台集合要素，倒逼企业资源整合“腾笼换鸟”，打造“布局园林化、产业集聚比、企业现代化、装备智能化、设备共享化”的印染产业园；同时，扶持印染产业高质发展，规避产品同质化和低水平竞争的政策出台，企业主动或被动地走向绿色环保的发展道路。

越来越多的印染企业面临停产整治和搬迁改造，印染业正在经历一场大洗牌。各地方政府在接连关停多家印染企业的同时，也表明了积极响应国家政策的号召，为推动产业集聚化发展不破不立的决心。作为我国印染行业重要集群地，广东、绍兴、杭州等地的一举一动都可能对行业的未来发展产生重要影响。

汕头市练江流域183 家印染企业厂房设备全面停产。

浙江爱利斯染整有限公司厂区一角。

昌诚染织有限公司设备均已贴上“停产退出，过渡入园”时的红色标识。

广东汕头全面停产过渡入园

2019年1月1日，是汕头市练江流域183 家印染企业全面停产后的第一个工作日，其中潮阳区51 家、潮南区132 家。位于汕头市潮南区的两英镇，有着“中国针织名镇”和“汕头市工业名镇”的美誉，当地现有纺织、服装服饰企业450 多家，约占总企业数的73%。根据省、市、区工作部署，该镇计划对拟保留入园的37 家印染企业实行“一厂一档”制度，并安排专人负责落实企业做好停产安排，指导企业妥善安置员工，消除安全隐患等。下一步，该镇还将加强巡查监管，坚决打击环境违法行为，同时积极引导印染企业有序入园。

昌诚染织有限公司，便是两英镇上的一家印染企业。目前，其车间里的所有生产设备均处于停产状态，染色机和锅炉等也都已贴上“停产退出，过渡入园”的红色标识。该公司生产负责人表示，公司在接到政府的正式停产通知书后便着手做好各项准备工作，半个月前就已停止收货。而且公司现已在潮南纺织印染环保综合处理中心取得用地资格，在走完法定程序后将马上启动新厂房的建设，力争2019年底前建成恢复生产。“几个月前我们就与客户做好沟通和生产安排，工资也全部结清。进入园区将是产业转型升级的一个契机，能够有效节能减排，提升印染行业整体竞争力。”该负责人如是说。

据了解，为督促各企业完成停产退出、实现平稳过渡，汕头市公安局牵头市环保、水务、工商、质监、消防等多个部门形成联合执法检查组，集中资源和力量不定期对两潮地区的印染企业进行突击检查，重点检查是否存在拒不停产退出、继续进行印染生产、无证排污等违法情况。关于近期的检查成果，汕头市公安局联合执法检查办公室主任蔡炜说道：“从目前检查的情况来看，所有的印染企业都能如期地停产、退出。接下来，我们将继续保持高压态势，对发现的违法、违规排污行为进行严厉打击，杜绝已停产的印染企业复产经营。”

绍兴柯桥产业集聚提质增效

2018年，柯桥区在第一轮69 家印染企业关停的基础上，又关停退出区46 家印染企业。至此退出区印染企业实现全部关停退出。而那些搬迁到集聚区的企业也马不停蹄地开始新一轮发展。

“爱利斯染整”是柯桥区印染集聚升级工程3 期第1 家投产企业，随着集聚后在设备、工艺、管理等方面的全面提升，自2018年3月试运营以来就订单不断，相比老厂125 亩土地2.5亿元左右的年产值，现在占地80 亩的新工厂年产值将达到4 亿元。目前除印染集聚升级工程1 期、2 期的40 只项目全部投产运营，3 期的17 只项目中，有16 只已投产运营，1 只主体结顶，累计完成投资99.47 亿元，完成投资额的89.3%。

“印染企业必须要在转型升级中强生态、重创新，坚定不移走绿色发展之路，推动印染产业朝着’绿色高端、世界领先’的目标不断前进；还要坚定不移走数字发展之路，通过加强管理和数字化改造，有力提升印染行业的智能化和数字化水平。” 柯桥区委书记沈志江在2019年1月12日的区印染协会会员大会上讲道。

近年来，柯桥区采取加快企业上市、加大自主创新等举措，政企合力实现印染产业高质量发展，使得历时8年的印染产业集聚升级工程得以顺利完成。由此可见，印染集聚绝不仅是简单的搬迁，而是剔除落后产能、引进先进工艺设备，加大技改投入实现提质增效的提升过程。

在印染产业集中的地方，政府通过规划引导提供平台集合要素，倒逼企业资源整合“腾笼换鸟”，打造“布局园林化、产业集聚比、企业现代化、装备智能化、设备共享化”的印染产业园

杭州余杭低端退出重寻定位

自古以来，余杭一带就有养蚕丝织的传统，是“中国布艺名城”、“中国丝绸织造基地”，所谓“家家有桑园，户户有织机”，家纺印染行业十分发达。仅在余杭开发区，就有印染企业15 家，企业总产值超过7 亿元，税收超过3000 万元。单从经济效益看，其中任何一家企业年产值都在千万元以上，企业营收迭创新高，生产经营良性运转。

然而，即便如此，开发区依然痛下决心，花费了大半年时间，于2018年将320 国道以南的8 家印染企业悉数关停。

为什么要关停？“没有低端的退出，就没有高端的发展。简单来说，就是要将开发区现有的资源有机整合，淘汰一批落后产能，促进现有产业的转型升级、有机更新。”开发区党工委负责人一句话解开了疑惑。正是秉承着这种信念，开发区高速度、高质量地完成了一项“不可能的任务”。

尽管有一定的规模效益和产业基础，但印染行业创新能力明显不足，产品附加值不高。同时，由于开发区城市发展建设的需要，城市新旧动能转换、产业优化的需要，以及污水共治、给污水管网减负的需要，大刀阔斧砍掉落后产能看似是一道必答题。对此，开发区产业监管局生态环保科科长施延君表示：“关停15 家印染企业，是2017-2019 三年计划中的内容。对于剩下的7 家印染企业，其未来发展也已经有了方向：或整体关停，或减量关停，或提标改造。”

这只是第一步。更重要的是，企业关停以后做什么？

“一是引导企业找准转型后的产业定位。目前，开发区有智能装备产业、健康医疗产业、绿色环保产业、布艺家纺产业和现代服务业五大产业，企业可以选择加入相应行业；二是招商引资，穿针引线，帮助企业寻找新的合作机会。”开发区党工委负责人说道。

站在新的历史方位，中国印染协会会长陈志华曾表示，2019年，印染行业将延续“科技+时尚+绿色”三位一体发展，随着行业优胜劣汰的加剧，企业要在逆境中增加自身竞争力，把握行业洗牌良机，树立信心、立足长远、找好定位，确定好后续发展的战略措施。