中美贸易谈判进展几何

编辑/陈楠

距离3月2日—美国计划向中国2000 亿美元产品加征25%关税的日期不足30 天，中美贸易战能否不再升级

1月7日至9日，中美双方在北京举行经贸问题副部级磋商。这是自去年年末中美两国元首在阿根廷G20 峰会达成共识后的首次磋商。

2018年12月1日，国家主席习近平与美国总统特朗普在阿根廷参加G20 峰会时达成共识：停止升级关税等贸易限制措施，包括不再提高现有针对对方的关税税率，及不对其他商品出台新的加征关税措施。中美双方经贸团队将在自2018年12月1日起的90 天内，按照明确的时间表和路线图，积极推进磋商工作。

此次磋商非同寻常，对美国贸易代表办公室是否将从2019年3月2日午夜12 时开始针对中国2000 亿美元产品加征25%的关税至关重要。

双方释放积极信号

1月10日，我国商务部新闻发言人高峰表示，双方积极落实两国元首重要共识，就共同关注的贸易问题和结构性问题进行了广泛、深入、细致的交流。结构性问题是此次磋商的重要内容，双方在这个领域的磋商是有进展的，增加了互相理解，也为解决相互关切奠定了基础。

同日，特朗普在去美墨边境视察时谈到中美经贸问题说道：美国和中国的贸易谈判正取得巨大成功。

在北京时间8日晚上，也就是磋商第二天，特朗普也曾发了一条推特：与中国的谈判进展非常顺利！

双方参加此次谈判的有数十个部门的约两百名官员。按照双方对外公布的信息，这次副部级谈判，原定就两天：即北京时间7日和8日。到8日晚些时候，结果迟迟没有出来，最后谈判延长半天。用一位知情人士的话说，双方是加班加点谈、白天黑夜谈，但要谈的内容太多了，所以，最终双方决定，9日接着谈。

结构性问题是此次磋商的重要内容，双方在这个领域的磋商是有进展的，增加了互相理解，也为解决相互关切奠定了基础

中美贸易战对纺织业影响多大

自2018年9月24日起，美国对来自中国的2000 亿美元商品加征10%关税。美国政府同时宣布，自2019年1月1日开始，税率提高到25%。清单中的征税产品共5745 项，涉及纺织业共计917项，涉及全部种类的纺织纱线、织物、产业用制成品以及部分家用纺织品等，涉及产品年出口额超过40 亿美元。2018年12月14日，美国贸易代表办公室正式将针对中国2000 亿美元产品加征关税从10%提高至25%的时间改为2019年3月2日午夜12 时。

中国纺织工业联合会会长孙瑞哲曾表示，若在2018年12月1日后的90 天内双方未能在知识产权保护、强迫性技术转移等问题的谈判上达成协议，对美出口2000 亿美元产品加征关税仍将从10%提高至25%，地毯、部分产业用纺织品等对美出口占我国出口比重较大，所受影响需及时评估，涉及的企业将受到明显冲击。

美国是中国纺织品和服装出口的主要市场之一。美国从中国进口的纺织品和服装总额占其从全球进口总额的比重近年来稳定在40%左右。

根据中国海关统计，2017年我国对美出口纺织品服装477.08 亿美元，同比增长1.7%。同年中国从美国进口纺织品服装仅7.11 亿美元，贸易顺差469.97 亿美元，占中美整体货物贸易顺差的17%。2018年我国全年累计出口纺织品服装2767.3 亿美元，同比增长3.5%，其中纺织品出口1191 亿美元，同比增长8.1%，服装出口1576.3 亿美元，同比增长0.3%，基本实现平稳收官。

美国从中国进口占比最大的纺织品分别为6307（其他制品，包括服装裁剪样）、6302（床上、餐桌、 盥洗及厨房用的织物制品）、6301（毯子及旅行毯）。自中国进口占比最大的服装商品分别为 6110（针织或钩编的套头衫、开襟衫、马甲及类似品）、6204（女式西服套装、便服套装、上衣、连衣裙、裙子、裙裤、长裤、护胸背带工装裤、马裤及短裤）、6104（针织或钩编的女式西服套装、便服套装、上衣、连衣裙、裙子、裙裤、长裤、护胸背带工装裤、马裤及短裤）。

美国向中国出口占比最大的纺织品分别为“未梳的棉花”、“无纺织物，不论是否浸渍、涂布、包覆或层压”、“棉纱线（缝纫线除外），按重量计含棉量在85%及以上，非供零售用”。

此外，值得注意的是，美国位列我纺织业对外直接投资目的地的第五位,在欧美发达国家中位列第一。我国纺织企业在美投资兼具品牌并购与绿地投资两种形式。

例如，2017年5月，如意控股集团与美国阿肯色州签署收购协议——如意将投资4.1 亿美元在北美地区建立一座气流纺纱工业园，同时还将购买阿州20 万吨棉花进行生产加工。同年10月28日，山东如意与美国聚合物及纤维供应商英威达（Invista）签署协议，收购其公司四大业务板块之一的服饰和高级纺织品业务。

距离3月2日已不足1 个月，就在本刊截稿之日，商务部在例行新闻发布会上透露：应美国财政部长、贸易谈判代表邀请，刘鹤副总理于1月30-31日访美，与美方就两国经贸问题进行磋商，共同推动落实两国元首重要共识。相信中美双方的再次磋商会有进一步的结果，我们期盼双方能迅速谈出结果，如去年底两位领导人达成共识那样：中美贸易战不再升级，甚至去年以来加征的所有关税都被取消掉。