以农旅融合发展助推乡村振兴的路径思考——以盐城市大丰区荷兰花海的发展实践为例

李睿景

（中共盐城市大丰区委党校，江苏 盐城 224100）

中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。这是习近平总书记对三农工作的精准判断，当前我国发展不平衡不充分问题在乡村表现尤为突出，建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。正因如此，党的十九大报告明确指出要大力实施乡村振兴战略。大丰区荷兰花海立足生态优势，以旅游业发展带动产业融合，形成了“旅游+农业”、“旅游+文化”“旅游+婚庆”四大产业蓬勃发展的态势，构建了大丰区大力实施乡村振兴战略的一个典型样本，总结其发展历程和发展经验有助于我们在新时代推动乡村振兴战略在基层落地生根。

1 推进农业供给侧结构性改革，以农旅融合促进乡村产业兴旺

产业兴旺是乡村振兴的重点。在新时代推动乡村振兴，既要立足第一产业，更要发展二三产业，要顺应三产融合发展的大趋势，深化农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断培育新产品新业态，补齐农村产业发展短板，以产业兴旺为乡村振兴提供发展新动能。按照大丰区压粮扩经的农业发展思路，荷兰花海先后流转5000余亩土地，将传统棉农变为现代花农，打造了国内种植郁金香面积最大、种类最多、形态最美、业态最全的“中国郁金香第一花海”，实现了农业与旅游业的融合发展。旅游业的发展带来了人气与市场，围绕市场需求，荷兰花海在做好赏花经济的同时，利用景区资源优势，先后打造婚纱摄影基地、郁金香农园、荷兰风情街、巧克力工坊等一大批重点项目，并与王潮歌导演签约打造大型文旅项目《只有爱》戏剧幻城，实现了“旅游、花卉、婚庆、文化”四大产业竞相发展。以此为契机，大丰区大力推动一产接二连三，以荷兰花海为轴心，新丰镇倾力打造4个万亩特色农业产业示范带，包括蚕桑林果示范带、设施栽培示范带、苗木示范带、特经作物示范带，周边村居也建设有多个生态果蔬生产基地、花卉苗木培育基地，农产品深加工基地，乡村产业得以兴旺发展。

2 坚持绿水青山就是金山银山，以绿色发展促进乡村生态宜居

生态宜居是乡村振兴的关键。新时代做好农村工作，推进乡村振兴必须秉承人与自然和谐相处的理念，在发展经济同时，学会尊重自然、顺应自然、保护自然，善用大自然赐予我们的丰富资源，推动乡村的绿色可持续发展，实现百姓富、生态美的和谐统一。荷兰花海建设之前，此地居民除了农业种植，家家户户多是零零落落的养鸡、养鸭、养猪、养鱼，粗放式的经营并未带来可观的经济效益，还污染了环境。荷兰花海自建设以来，坚持生态优先，严把环境关口，坚决杜绝污染性项目。在发展赏花经济的同时不断培育旅游新业态、塑造发展新优势，走出了一条经济发展与环境保护相得益彰、人与自然和谐相处的可持续发展之路。花海的繁荣也带动了美丽乡村建设进程，新丰镇聚焦花海辐射效应，把美丽乡村建设与全域旅游、精准扶贫、生态环境治理、康居工程建设相结合进行统筹推进，大力实施“三通三千”工程，完善农村基础设施，有力的改善了农村人居环境，真正实现了美丽乡村的生态宜居。

3 增强农民群众的获得感幸福感，以富民导向促进乡村生活富裕

生活富裕是乡村振兴的根本。习近平总书记指出，检验农村工作实效的一个重要尺度，就是看农民的“钱袋子”有没有鼓起来。要精准抓住农民群众最关心最直接最现实的利益问题，让农民收入得到持续稳定增长，确保农民衣食无忧，还要不断完善乡村社会保障体系，以解除农民的后顾之忧，促进乡村治理有效和乡风文明，让农民群众真正实现精神和物质的双重富裕。荷兰花海围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题精准发力，探索提出”旅游带动农民创业增收”的模式，将传统棉农变为现代花农，为其提供专业化的技术培训和对口的工作岗位，造就了一大批花卉种植能手，解决了大批劳动力的就业问题，新丰镇有400多名农户直接在花海参与花卉种植和养护。同时提供卫生保洁、安全保卫等公益性岗位200多个，周边从事餐饮、住宿、旅游产品销售等三产服务人员500多人，带动周边8个村，3000多农户发展花卉苗木产业，发挥了较好的富民效应。近三年来，花海带动新丰镇的旅游收入翻了30倍，本地农民的人均可支配收入超过21000元，成为全省闻名的基层富民工作典范，先后17次被中央电视台推广报道。

荷兰花海以农旅融合发展促进乡村振兴的创新实践在大丰区形成了良好的示范带动作用，随着荷兰花海旅游产业的蓬勃发展，大丰区各种乡村旅游项目全面铺开，各乡镇立足自身特色农业资源和生态环境优势，围绕“宜居、宜业、宜游”目标，着力推动农旅融合，努力把田园风光、秀美乡村变成“旅游资源”的“聚宝盆”。各类富民项目先后落地，各种富民产业逐渐兴起，农民生活更加富裕，乡村面貌更加美丽，乡村振兴的蓝图正在大丰区徐徐展开。