乡村振兴背景下农业特色小镇产业融合路径研究*

杨永超

（常州纺织服装职业技术学院，江苏 常州 213164）

在党的十九大报告中，明确提出了乡村振兴战略。乡村振兴战略有利于我国实现脱贫攻坚，乡村振兴并不是孤立存在的，它需要大量与乡村密切相关的空间载体。农业特色小城镇就成为了农村人口、农村相关产业、文化以及资源等要素在空间集聚的合适载体。空间集聚后更需要产业链不断延伸，农业特色小镇具有基于产业融合与提升的特性，有利于促进乡村振兴。

一、农业特色小镇的内涵

对农业特色小镇的研究相对较少，并没有明确的定义，不同学者从多个角度给出了不同解释。徐萍从农业特色、多功能融合、农业文化融合等视角将农业特色小镇定位为农业综合发展空间平台；杨梅认为农业特色小镇具有一般特色小镇的特征，同时具有农业产业的特点，较好的发挥了现代农业、旅游以及文化等功能。薛鑫从乡村振兴的角度分析了特色小镇，认为农业特色小镇依赖农业产业特色和特色环境因素，其需要具有明确的农业产业特色、农业文化内涵、农业旅游特点和一定的农业市区功能的综合体，构建“现代农业+城镇”的新型城镇化。吴奶金也认为农业特色小镇是农业发展与新型城镇化的补充，为农业新思潮与农业发展新模式。其建设将成为农业发展新模式和新型城镇化产业发展的有力补充。综合分析看，农业、产业、创新、文化、旅游、基础设施、生态环境是农业特色小镇内涵中最突出的几大关注点，产业融合是农业特色小镇发展的关键。

政策层面上，江苏省农业委员会对农业特色小镇进行了概念界定，即农业特色小镇是以特色产业、文化资源或其他优势资源为依托，同时具有产业、文化、休闲旅游以及社区功能的农业特色产业空间集聚区。2017年中央一号文件明确提出了建设特色村镇目标，重点发展有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇。

综上分析，区域特色农业资源是农业特色小镇发展基础，需要打造基于特色产业链的集聚平台，兼顾生态绿色的自然环境与文化特色。农业特色小镇是农业特色产业空间集聚发展的新型载体，同样是现代农业与工业、旅游、健康、休闲、运动等其他产业深度融合的新型平台，也可以作为城乡一体、功能复合、基础服务完备的新型农村社区。

二、农业特色小镇产业融合促进乡村振兴的作用机理

十九大报告明确提出要实施乡村振兴战略，乡村振兴总体要求为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。产业融合一般是指不同产业之间的相互渗透、交叉或者重组，它有助于农业特色小镇区域经济一体化，消除城乡差距，辐射农村发展。

（一）主导产业作用机理

基于产业经济的产业分工、产业集群、产业组织等角度，产业融合的实质是产业间分工的内部化。农业特色小镇具有典型产业集群特征，可以通过产业融合不断加强集群并促进自身更好发展。农业特色小镇在一定空间范围内集聚农业特色产业，聚焦农业特色产业发展，以农业相关产业为基础，专注一个产业的发展。例如水果、茶叶等特色小镇，专注一个产品行业，种植、加工、生产、商贸以及旅游相关企业集中在小镇及周边，形成完整的产业链条，产业内部分工合理，集群效应明显，较大的提高了产业效率。这就需要加强主导产业培育，通过主导产业带动辐射促进乡村振兴。

一是主导产业作用。主导产业具有较大辐射带动作用，可以较好的集聚资源。农业特色小镇自然资源特色突出，劳动力优势明显，可以依托这些优势，形成特色农业产品，引领当地经济协调发展。二是产业集聚作用。我国农业生产一般比较分散，小农经济形式，农民分散经营，无法形成一定的品牌，在市场经济中劣势比较明显。而产业集群可以更好实现规模经济作用，实现区域化布局、产业化发展、专业化生产，降低农业特色产品的生产加工成本，提高产品在产业内的综合竞争力。

（二）关联融合作用机理

结合农业特色小镇与相关产业融合发展实践中涉及的相关产业、融合中的产业关联方式。可将农业与相关产业融合分为“渗透型融合”、“整合型融合”、“交叉型融合”和“综合型融合”四大类型。

渗透型融合，渗透需要高新技术产业与农业等产业结合，形成新兴的业态，例如“互联网+农业”或“电子商务+农业”等。整合型融合主要是从产业链角度出发，前向或后向产业链融合，注重做好农产品的加工生产，形成农产品品牌，提高产品加工附加值。交叉型融合，需要农业特色与相关其他行业融合发展，例如休闲农业，则将农业与旅游结合，形成农业发展优势，进而带动农民增收。综合型融合具有以上几个融合特征，农业特色小镇结合高新技术企业、产业链、旅游以及文化进行综合型发展。

三、农业特色小镇产业融合促进乡村振兴的效应分析

国内学者郑明高(2010)将产业融合效应分为五大效应，分别是产业创新效应、市场竞争效应、产业链价值效应、新业态效应以及区域经济效应，下面从这六个方面分析农业特色小镇产业融合促进乡村振兴的效应。

（一）产业创新效应

传统产业经济理论研究认为，产业升级按照从劳动密集型、资本密集型到技术密集型产业方向进行，产业优化则是具有优势地位的产业代替衰退的产业。产业融合则使得新兴产业与传统产业之间的边界更加模糊，新技术在不断加速产业创新。农业特色小镇以农业产业特色为基础，家具、水果、茶叶等都属于农业产业范畴，在电子商务等新兴技术的推动下，农村现有产业融合电子商务、旅游等，都可以实现产业升级与创新。例如浙江大力实施“电子商务进万村工程”，搭建“淘宝特色馆”等农产品销售平台，互联网的基因已渗透到乡村的每一个角落，成为推动城乡一体化发展、助力乡村振兴的重要力量。新产业也在加速发展，休闲农业和乡村旅游持续火爆，农村网络商业迅速增长。新兴业态不断出现，线上线下、虚拟实体有机结合，催生出了共享农业、体验农业、创意农业、中央厨房、农商直供、个人定制等大量新业态。

（二）市场竞争效应

植草益（2001）研究发现，基于技术创新发生的产业融合，会促进产业介入，各个产业内的企业之间将会加大竞争。产业融合后，企业数量会大量增加，竞争也会随之加剧。企业数量增加，必然带来企业竞争加剧，竞争会带来企业不断创新，为市场提供各种差异化产品。同时，市场价格也会随之降低，为消费者提供优质廉价产品或服务。当然，产业融合也会推动消费升级，新产品或新服务满足新兴需求。农业特色小镇产业融合，增加了企业数量，增强市场竞争效应。可以更好的推动农村市场繁荣，衍生新兴市场业态，丰富农业产品。市场日益活跃，交易量增加，将会提高农民、企业及消费者总体福利水平。

（三）产业链价值效应

农业在产业链条中通常处于低端位置，附加值较低。农业特色小镇是推动乡村振兴的重要载体，产业链增值又是特色小镇发展的重要路径之一。农业特色小镇一般具有某些产业特色基础，依托某一产业或产品发展。以农业特色小镇为中心，延长农业产业链，注重产业链的前向整合与后向整合，塑造农产品品牌，减少中间环节，提高产业链附加值。注重龙头企业在产业链价值增值作用，引导农民通过产权、资金、劳动、技术、产品等开展合作和联合，推动专业化布局、区域化生产、品牌化经营，拓展农业增效和农民增收空间。推动农业既向工业化方向发展，也与休闲旅游、文化体验等三产深度融合，延长产业链、提升价值链、完善利益链，让农民合理分享全产业链增值收益。

（四）新业态效应

农业业态是指由于多种要素重新整合、融合和交叉，而形成的新农产品或者服务、农业经营方式和农业经营组织形式。产业融合可以实现要素的整合、融合以及交叉，从而带动新业态产生。新业态则意味着新模式、新产品以及新服务，包括服务型业态、创新型业态、社会化业态以及工厂化业态。服务型业态包括休闲农业，阳台农业，会展农业，电商农业。创新型业态包括智慧农业、创意农业、视频农业、在线农业等。社会化业态包括定制农业，会员农业，社区支农等。工厂化农业包括植物工厂，设施农业等。新业态将会产生新市场、新机会，并且开发新的市场需求，满足消费者新需求，从而带动农民增收。

（五）区域经济效益

三农问题本质是一个城乡发展问题，二元经济结构带来了一系列发展问题。突破城乡发展瓶颈，农业特色小镇是一个重要解决途径。农业特色小镇链接农村与城市，具有城市或乡镇的较多功能，可以带动农村地区基础设施建设，完善农村公共服务，提高农村乡村文明程度，实现城乡一体化发展。农业特色小镇产业融合，打造城乡一体化的产业基础。

四、农业特色小镇产业融合的路径

产业融合是发展特色小镇的重要着力点，是推动乡村振兴的重要路径，也是世界经济与文化发展的宏观趋势。在打造特色小镇的过程中，遵循客观规律，推进产业融合十分关键。

（一）产业链延伸

重点打造农业特色小镇的支柱产业与特色产业，纵向与横向延伸产业链条，激活小镇整体活力。以产业链视角发展农业特色小镇，实现产业链整体价值增值，辐射农业农村地区。产业链纵向延伸主要包括前向与后向延伸，以农业产业链为例，前向延伸指注重农业生产资料与培训等方面，后向则是指注重农产品加工、制造、商贸以及旅游等。产业链横向延伸是在纵向延伸的基础上，丰富产业链内容，增加产业链内企业的数量、业态的种类，注重新技术对产业的融合。发展农业体验、休闲、旅游、商贸、电子商务、加工批发、旅游康养、文化体验、摄影、旅游酒店等新兴业态，这些业态具有辐射范围广、农民参与程度高、农民增收作用强等特点，有助于实训乡村振兴。

（二）业态创新

业态创新是产业融合重要的发展方向。国内学者许正（2018）提出了从“产业+文化”、“产业+生态”、“产业+旅游”和“产业+城镇”等方向进行产业融合，发展功能齐全、价值多样的新型发展业态。

农业、农村与农民等具有悠久历史文化，充分挖掘开发所在地区的历史文化资源，实现产业加文化发展。农业特色小镇一般具有良好的生态自然环境资源，可以打造辐射周边城市的生态示范小镇。科学开发、合理设计旅游文化休闲小镇，打造宜游、宜乐的乡镇休闲文化产业，整合文化与生态资源。业态创新，丰富了农村特色小镇产品线，可以更好发掘农村市场或城市消费市场。打造特色小镇的目的要指向区域经济与文化的创新发展，通过供给侧改革，创造就业岗位，提升区域居民经济收入，改善小镇及周边的区域面貌，提高城镇化建设的水平与文化含量，扩大利益相关方范围，增进人们的幸福感。

（三）龙头企业带动

培育农业特色小镇的龙头企业，发挥带动效应。龙头企业是区域产业发展的代表，是产业先进生产力的掌握者。在一定程度上，龙头企业的发展水平，代表着一个地方产业的发展水平。要加大对龙头企业的支持，在财政支持、税费优惠、用地用电、产品流通等领域要加大扶持力度。鼓励和引导龙头企业与产业链条上的小微企业、个体工商户、农民等各相关主体，建立公平的利润分配机制，充分发挥龙头企业对产业发展和经营主体发育的引领和带动作用。此外，相关企业促进产业融合，大力支持各种业态企业发展，支持企业各种模式的创新，重视返乡农民工等群体在农村创业活动。可以很好的带动农业特色小镇特色产业发展，丰富产业业态创新，提升特色产业竞争力，进而带动乡村振兴。