浅谈基层医院疾控档案信息化的实施方法

摘 要：信息技术的迅速发展，给基层医院的疾控档案管理带来了机会与挑战。对基础医院档案管理部门来说，适应科技与社会发展的需要，实施疾控档案信息化管理，实现疾控档案的高效利用，已是一项迫不及待的重要任务。本文通过基层医院疾控档案信息化的实施方法进行探讨，希望对基层医院疾控档案信息化建设做出有益借鉴。

关键词：基础医院;疾控档案;信息化

科学技术的迅猛发展，已使档案信息化建设成为档案事业发展的必然选择。国家档案局早就提出了“以档案信息化促进档案事业发展的目标”，档案信息化建设已经成为档案信息服务社会的最佳技术手段和实现途径。笔者结合多年来的工作实践，就当前基层医院疾控档案信息化的实施方法做一下探讨。

1 总体引进方法

这种方式是选择具有丰富经验、信誉度比较好的开发商，由其提供或统一购置疾控档案管理商品化的软件及其软硬件设备，由专业化的实施队伍负责项目的完整实施。好的软件一般是具有丰富经验的管理专家和高级专业计算机技术人员共同开发的，软件本身蕴含了许多先进的管理思想和手段，针对疾控档案室提供各种功能的模块，这些软件模块为档案流程的优化与重组提供了可借鉴的参考模型，能够在较高的层次上提升档案管理的水平，而且软件已经拥有相当大的用户，经过实际的考验一般都比较成熟与稳定，质量有保证;售后的维护比较有保证，又有利于档案信息系统的更新。但商品软件追求通用化，其功能无论在方位上或是在深度上往往会使基层医院档案管理部门的需求得到部分满足，但系统的实用性不强，更难以形成特色。在具体的实施过程中，单纯依靠软件的提供商可能出现用户过分按照软件提供的立项方式行事，而忽视疾控档案管理的具体实际，或软件提供商过分依从用户的所谓特色，造成软件的先进性、通用性消失。另外这种方式由于没有源程序代码，给系统的后期维护和二次开发造成一定的困难。

2 自身开发方法

采取自主研发方式的疾控档案管理部门一般是该部门的技术力量较强，具备较强的软件开发实力，这种研发的方式一般是疾控档案管理部门自己根据疾控档案业务管理的需求进行定制开发，并随着业务的不断开展，对系统不断进行完善和改进。这种研发方式的优点是能充分考虑疾控档案管理部门的档案管理业务工作需要，针对性强，系统实施相对比较容易，可以考虑到疾控档案管理部门使用细节问题，其风险较小，可以培养自己的研发队伍，对于今后的系统维护和更新都能及时到位。缺点是由于大多数疾控档案管理人员结构不合理，往往是业务人员多，技术人员少，尤其是高技术的系统开发人员更少，而技术人员不仅要开发系统，还要跟踪现代信息技术的发展，进行系统的维护，考虑系统的安全备份等问题，并且自主研发的工作量较大，开发的周期较长，相对成本比较高，并且自主开发人员不是专门的研发公司人员，在系统的开发过程中，与社会上的先进软件相比还是具有一定的局限性。

3 向外承包方法

采取这种研发方式的一般是资金比较雄厚的基层医院。采取的方法是购买社会上开发好的现成软件，或者选择一家软件公司，按疾控档案业务实际需求定制开发，也就是说把疾控档案信息系统的开发工作对外承包出去。这种方式对于疾控档案部门的工作人员要求不高，在数据的备份和系统的维护方面主要是聘用专业的技术人员来做，或是委托给专业的公司这种方案适用于业务比较简单的档案馆，它的优点是充分利用了外部软件公司的力量，开发的时间较短，降低了开发的成本;缺点是如果不注重培养自己的研发队伍，而研发单位的人员不熟悉疾控档案业务，开发系统的实用性较差，而基层医院疾控档案管理人员对信息技术的认识不充分，很难提出比较好的建议，难以对开发单位的需求和设计资料进行准确的评价，往往是到使用的过程中才有较为准确的需求，给实施完成后的正常的运行带来困难，同时也浪费了资金的投入。为了解决好开发与使用之间的矛盾，基层医院档案管理部门在选择开发机构时应选择开展疾控档案信息化解决方案的专业开发商，注重考查该公司的咨询和售后开发能力，要求他们不仅有咨询能力还有一定的培训能力，促进疾控档案管理人员尽快理解和掌握系统的管理思想和应用方式，还需要提供长久的系统更新能力和良好的售后服务能力。

4 内外相结合方法

这种方式是信息化的项目在疾控档案管理部门立项，委托第三方公司在其商品化软件的基础上，针对基层医院疾控档案业务现状和业务发展需要进行客户化的定制和开发。采用此类方式的疾控档案管理部门一般来说是基础条件较好，相对来说资金比较充足，这种方式也是基层医院疾控档案管理采用较多的一种方式。这种方式的优势在于由开发商解决技术难点，对开发过程进行科学的安排和严格的控制，这样既解决了基层医院档案管理部门开发队伍经验少、技术力量薄弱的问题，又为基层医院档案管理部门培养了懂业务懂技术、懂管理的复合型人才。同时基层医院档案管理部门还可以拥有信息系统的知识产权，更重要的是软件的开发切合用户的实际要求，系统未来的运行和维护也有保障。一些规模较大的基层医院档案管理部门可采用此种方式，这种方法是比较理想的运行方法。

参考文献

[1]张惠忠.疾控档案信息化管理探討[J].办公室业务，2017年第13期.

[2]潘青.疾控档案信息化管理的思考[J].法制博览.2016年第9期.

[3]祝琳.疾控档案信息化建设策略概述[J].环球市场信息导报，2018年第38期.

[4]瞿文.疾控档案信息化建设问题与对策研究[J].医药前沿，2018年第28期.

作者简介

焦婷婷（1982-），女，山东省邹城市疾病预防控制中心档案管理员。