浅谈提升婚姻登记档案管理工作水平

王利红

摘 要：随着科技的快速发展，民政部门的信息化工作能力与水平得以不断提高，这也为婚姻登记档案管理工作开展指明新方向。在此，笔者结合自身工作实践，立足于婚姻登记档案管理工作的开展现状及其存在问题，展开对提升婚姻登记档案管理工作水平的有效策略探析，以期提高民政部门服务能力、促进婚姻登记档案管理工作的稳健发展。

关键词：婚姻登记;档案管理;工作

1 简析婚姻登记档案管理工作现状及问题

在我国，婚姻档案管理不仅是民政部门工作中的重要组成部分，更将为司法工作開展、保障公民合法权益提供有力支撑。在实际工作中，还存在这样的问题：第一，对婚姻登记档案管理工作重视不足。部分地区的民政部门片面的认为婚姻登记档案管理便是简单将婚姻的登记信息进行分类、保管 ，对其关注度不足、投入的支持不够;第二，工作方式、理念落后。很多从事婚姻登记档案管理工作的都是老同志或其他部门员工的兼任，其工作开展缺乏规范性与连续性;第三，信息化平台的建设存在一定的欠缺。随着信息化管理理念的渗透，民政工作开展进入新阶段。但在婚姻登记档案信息化管理中，服务能力尚有不足，部分信息尚难以实现同步共享、查询。

2 提升婚姻登记档案管理工作的有效策略

2.1 加强对工作的重视

开展婚姻登记档案管理工作，需档案管理员对当事人婚姻登记信息中具有留存价值的图像及文本信息等进行存档[1]。该类档案中不仅收录了当事人的婚姻状况，真实反映了婚姻登记机关依据国家法律、政策维护当事人合法权益的过程，且与广大群众的切身利益紧密相关。例如：无论需要买卖房屋、进行贷款，还是解决民事纠纷，都有查询婚姻档案的需求。

民政局的婚姻登记档案管理部门的主要职责之一就是要对涉及到婚姻双方当事人的各种资料进行收集、整理、保管以及合理使用[2]。为此民政部门要切实负起责任，与档案管理部门一起做好对婚姻登记档案管理工作的沟通和协调工作，高度重视婚姻登记档案管理工作，将与档案管理工作相关的各项内容纳入到重要的议事日程中，加强组织领导，对于在婚姻登记档案管理工作中出现的困难和问题要及时帮助其解决。要加大对婚姻登记档案部门的软硬件投入，做好档案室的防潮、防火等“八防”工作;同时要切实做到主要领导亲自抓、分管领导具体管，业务科室和登记管理部门共同负责的工作格局，使工作开展更有序、各岗位人员履职尽责。

2.2 完善管理规章制度

具体而言，婚姻登记档案管理是一项复杂且系统的工作，需建立起健全的管理机制，这也是促进婚姻登记档案规范化、科学化管理的必然需求。

在民政部门的婚姻档案管理系统中记录着大量的数据信息，如没有规范的工作制度与管理规章，婚姻登记档案管理工作人员的日常工作便会显得杂乱无章、工作缺乏重点等。婚姻登记档案不同于一般的档案管理，除了具有普通档案具有的共性特点以外，还具有自身的专属特性。例如：婚姻登记涉及到的是双方的隐私，因此要求的法定性和保密性更强[3]。婚姻登记机关应当根据《婚姻登记法》等一系列法律法规，结合本单位工作实际，建立健全婚姻登记印章、证书、档案及数据等事项的管理制度，譬如《婚姻登记档案管理员职责》、《保密管理制度》、《婚姻登记档案查阅制度》和《预警机制》等，使工作流程更规范，确保依法行政、程序合法，保证档案信息的保密性，让登记人的个人信息、合法权益得到有效保护。

2.3 推进档案信息管理

婚姻登记档案涉及到的信息量较为庞大，假若全靠人工进行管理将需要耗费大量的人力物力。互联网+时代背景下，婚姻登记档案管理工作也应步入数字化轨道。我国的婚姻档案管理办法规定婚姻登记档案的管理期限长达百年，一些具有保存价值的资料甚至需要保存更长时间，这都要求婚姻登记档案从传统的书面档案向信息化档案转化，将信息化技术应用到婚姻登记档案管理工作中去。

这样以来，不但能让婚姻登记机关、司法机关以及公安机关能够实现信息共享，避免纸质档案在流转过程中出现丢失或损毁，通过查询系统能及时掌握公民婚姻信息，避免因婚姻档案管理信息覆盖不到位，给不法分子可乘之机。显著提升婚姻登记档案管理工作准确性、及时性与有效性。需要注意的是，在信息化体系的建设中（或数字平台建设中）应加强对网络安全的重视，避免个人隐私、信息的泄露，杜绝非法访问，避免不法分子盗取、篡改、损毁婚姻登记档案信息。

2.4 提升工作人员能力

鉴于工作人员的素质和能力高低直接影响到婚姻档案管理的水平。为提升婚姻登记档案工作水平，应加强对团队人员的管理。为此，对于业务能力的提升可以采用不同的办法，例如：可引入专业化人才，使民政部门的档案管理朝着专业化方向发展;还可以采取全员定期集中培训和工作人员自学相结合，利用案例教学、相互探讨、教授讲课等方式展开学习，特别是要提升管理人员的计算机操作能力，这样才能适应信息化条件下的婚姻登记档案管理工作。婚姻登记管理工作涉及到了公民的个人隐私，档案管理人员也要提升自己的职业素养，具有保密意识。

2.5 实施工作激励、考核

为了提升档案管理人员的工作积极性，应该在公平和公正的前提下给与管理人员适当的激励，让他们具有更高的工作积极性。为此，要建立婚姻登记档案管理目标责任制，明确每一位工作人员应该达到的工作目标，考核的重点主要是人员的德能勤政等方面的工作表现，通过适当的奖励措施，让档案管理人员保持工作的热情，并更加积极主动地完成各项工作任务。例如：在考核、激励制度的建设中，应充分发挥工作人员的主观能动性，使岗位工作变得可量化、更清晰。

3 结语

总之，新时期不仅对婚姻登记档案管理工作提出了新要求，对从业人员的工作能力与素质也提出了新标准。特别是随着信息技术的快速发展，婚姻登记档案也步入了数字化管理时代，不仅应加强对婚姻登记档案管理工作的支持与重视，还需不断完善部门管理、提升工作人员的综合能力。从而，促进婚姻登记档案管理工作朝着信息化、专业化、规范化及高效化方向迈进。

参考文献

[1]周惠.科学管理婚姻档案，提升婚姻档案价值[J].农家参谋，2019（9）：23.

[2]李淑娟.婚姻登记档案信息化建设点滴谈[J].黑龙江档案，2019（6）：15.

[3]李顺利.怎样提升婚姻登记档案管理工作水平[J].才智，2017（4）：15.