就业服务档案管理规范化构建初探

李薇

摘 要：就业是新时代经济社会高质量发展的重要问题。提升就业服务质量，使就业服务能够真正解决就业核心问题，提升人民群众获得感、满意感和幸福感是就业服务与管理部门的重要工作。在就业服务工作充分发挥就业服务档案凭证作用的基础上，更好的发挥就业服务档案的现实价值作用，更好的为就业服务提供决策支持和信息服务是当前就业服务档案工作的新目标、新要求。本文对就业服务档案管理规划体系进行初步的探讨，并提出相应的建议。

关键词：就业服务;就业服务档案;档案管理;档案管理规范化

1 就业服务及就业服务档案概述

国家和社会实现劳动力与生产资料在总量上和结构上有机结合的一种社会服务。目的在于帮助解决失业、待业等社会问题。

就业服务兴起于20世纪初期，主要是为了改善失业者的生存状况和维护社会稳定。随着西方国家的经济增长和就业需求的扩大，就业服务发展迅速，逐渐成为国家就业政策最直接的体现者和执行者。概括地说，就业服务是具有普遍意义的干预劳动力市场并能有效调节和改善供求的直接手段，是就业制度和就业政策的重要组成部分。就业服务可以分为公共就业服务和私营就业服务，其主要职能在于通过劳动力市场信息、职业介绍、职业指导和相应的职业培训等手段的运用，帮助用人单位用人和劳动者就业。

新时期下，我国社会经济发展趋于稳定，社会整体发展水平不断进步，促使档案管理工作变得越来越受重视。档案本身属于我国各级公共集约服务中心管理工作当中的重要组成部分，其在实际的操作当中明确记载了一些个人的学历、身份、学籍等等多方面的信息，其更是个人社会实践发展的重要凭证。并且，在社会工作生活当中，相应的社会保障制度执行与实施都需要相应的档案内容加以支撑，其中比较典型的代表就是社会保险。此外，档案也直接成为企业开展招聘工作的重要参考和依据，因此单纯从就业的角度来看，增强公共就业服务中心档案管理工作，成为帮助求职人员立足当下谋求可持续发展的重要基础，对于求职人员本身而言也是其实现自身就业发展的重要方法和手段。

2 就业服务档案管理规范化构建

就业服务档案管理的规范化是一项系统性工作，在新时代经济社会高质量发展的各行各业中，档案的作用不仅仅是发挥其自身的凭证作用，更为重要的是依托于现代化的信息技术实现的数据挖掘、数据分析的决策辅助支持与参考作用。通过档案管理在制度健全、岗位设置、流程再造、监督评价等方面的创新档案管理体系实现档案管理的规范化，更好的发挥档案管理工作在实际工作中的作用，产生更好的经济效益和社会效益。就业服务管理内容众多，相应档案管理内容众多，因此制定规范化的就业服务档案管理体系能够有效提升就业档案管理与服务的水平，在具体就业服务档案管理服务中，可以从以下几个方面进行体系的构建与实施。一是就业服务档案管理规范化构建首先要有清晰明确的就业服务档案管理规划。就业服务是新时代经济社会发展的大事。在就业服务中应高度重视档案管理工作在就业服务中的作用。因此，就业服务档案管理工作应具有全局性、长期性，制定就业服务档案管理的发展实施专项规划能够有效的提升就业服务档案管理的水平和质量，通过工作的意义、工作的背景、实施的目标、实施的原则、实施的重点、实施的时限、实施的保障等内容的明确，能够有效的使就业服务档案管理有的放矢。二是就业服务档案管理规范化构建要有健全的制度保障。任何服务管理工作都应以建立制度、规范为前提和基础，对于就业服务档案管理工作而言，应按照档案管理的法律法规、技术规范，结合本地区、本部门就业服务工作的实际情况制定、建立、完善就业服务档案管理制度，做到既合法合规，又服务就业档案管理实际，以制度建设引领就业服务档案管理的规范化建设。三是就业服务档案管理规范化构建要有明确的岗位设置。档案管理工作内容众多，从档案的收集、档案的鉴别、档案的整理、档案的保管到档案的使用，以及档案信息资源开发利用涉及的岗位众多。因此，在就业服务档案管理工作中应对相应的岗位进行设定，同时明确各个岗位的职责，通过定岗定责来实现规范化管理的责任分工。四是就业服务档案管理规范化要将档案管理的流程进行梳理再造。档案管理工作涉及的岗位众多，同时涉及的管理流程也相对复杂。因此，在就业服务档案管理工作中应对现有的档案收集、鉴定、整理、保管、使用等环节进行流程梳理，对于符合就业档案管理工作实际的流程进行优化，对于制约就业服务档案管理工作的流程进行再造，通过流程的顺畅与规范，实现就业?档案管理的高质量开展。五是就业服务档案管理规范化要强化监督与工作实效评价。监督是有效提升工作质量的方式，对于就业服务档案管理而言，在制度健全、职责明确、流程规范的基础上，应对制度执行情况、履职尽责情况以及按流程操作等方面进行全过程的监督，通过监督检查发现存在的问题，及时发现及时整改，及时纠正，通过监督保障就业服务管理工作的高质量开展。在就业服务档案管理监督的基础上还应开展相应的工作实效的评价，在就业档案管理评价工作中要做到公平公正公开，及时将评价的結果反馈，并结合评价的结果进行工作的修正与完善。在评价的方式上，应采取自身评价与外部评价相结合的方式，既有自身对于工作情况的评价，同时也要有就业服务对象对相关工作的评价，做到客观真实，使就业服务档案管理工作水平和质量不断提升。

3 就业服务档案管理工作建议

就业服务是关系到人民群众利益的大事，在服务过程中应不断提升服务水平和质量，其中就业?档案管理工作又是最为涉及到切身利益的根本。因此，不断提升就业服务档案管理工作的水平和质量是就业服务档案管理的初心和使命。结合工作实践，就业服务档案管理工作水平与质量提升建议从以下三个方面开展。一是就业服务档案管理工作者应不断加强理论学习与实践工作总结，将档案管理的基本理论、创新理论与就业服务档案管理的实践总结进行深度融合，形成符合本区域、本部门就业服务档案管理实践的创新管理理论、管理方法、管理技术进行高质量的工作。二是就业服务档案管理工作应建立健全、动态修正就业服务档案管理体系，通过制度、岗位、流程、监督的体系化构建，实现就业档案管理工作的规范化、长效化、高质化发展与实施。三是就业服务档案管理工作者应充分利用不断发展和创新的信息技术所带来的新科技、新成果，将大数据挖掘、大数据分析充分运用在就业服务档案管理工作中，发挥档案的参考价值作用，更好的为就业管理决策、就业服务实施提供有力的决策支撑。

参考文献

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