西江流域“一干线三通道”船闸联合调度系统全面建成

张建林 李昌松

“我宣布，西江流域一干线三通道主要船闸全面实现联合调度！”2018年12月28日下午15时许，随着广西壮族自治区交通运输厅副厅长韦勇球在新闻发布会上的一声令下，掀开了船闸管理体制改革新的历史篇章。

据悉，该系统的建成也意味着广西已实现了早前提出的“一干线三通道”船闸联合调度目标，有效提高了西江流域船闸通航效率，降低社会物流成本，促进沿江经济社会发展。

记者从西江集团了解到，2017年下半年以来，西江集团按照“一家牵头、产管分离”和“统一报到、统一调度、统一信息发布、统一运营管理（集中控制）”的原则和模式，大力推进西江流域“一干线三通道”主要船闸联合调度工作。目前已全面实现长洲、桂平、贵港、西津、邕宁、老口、金鸡滩、鱼梁、那吉、红花、桥巩等11个梯级15座船闸的统一管理、联合调度，建成西江流域船闸联合调度系统。

自西江流域船闸实施联合调度以来，过闸货物迅猛增长。截至12月25日，2018年长洲船闸累计过闸货物1.296亿吨，同比增长34.22%，与长江三峡船闸基本持平，创下历史新高。同时，流域上的其他船闸过货量也均实现了较大幅度的增长。过闸效率明显提高，船舶平均待闸时间由原来的10多小时缩减到6小时；从贵港上游到广州一个月平均可以走3趟船，比之前翻了一番，船舶周转率的提高有效降低了物流成本，在物价不断增长的情况下，水运运价基本保持不变。

可以說，联合调度实施后，不但提高过闸效率、提高船舶周转率、降低物流成本，促进水运量大幅增长，而且进一步吸引了产业沿江集聚，为沿江产业和区域经济发展作出了突出贡献。

成绩取得的背后，过程也艰辛。据悉，长期以来，西江流域船闸由于分属不同业主运营管理，造成西江水运建设和管理存在航电效益矛盾突出，枯水期航道水位不稳定，通航时段受制约，梯级船闸之间的调度协同衔接不顺，信息互通不畅，以及部分船舶“船等闸”、部分船闸“闸等船”等问题，还不时发生滞航情况，一系列的问题成为制约西江黄金水道发展的主要瓶颈。

为突破瓶颈，全面提升西江黄金水道航运综合能力，打造西江黄金水道升级版，2017年4月29日，广西壮族自治区人民政府印发《研究西江航运干线和右江船闸运营管理工作的纪要》，确定广西西江开发投资集团有限公司为自治区内河航运船闸统一运营管理牵头单位，负责流域各船闸的统一运营管理。

2017年下半年以来，西江集团积极推进西江流域“一干线三通道”主要船闸联合调度工作。11月底，广西西江船闸运行调度中心建成，并实现了西江集团管理的5个梯级9座船闸统一运行调度，以及5个梯级7座船闸集中监控；2018年6月，首次将邕宁、老口船闸成功接入西江流域船闸联合调度系统，打开了西江流域不同业主船闸纳入统一管理的新局面。在邕宁、老口船闸的示范带动下，随后其他船闸也相继纳入西江流域船闸联合调度系统。

广西壮族自治区交通运输厅副厅长韦勇球表示，西江流域“一干线三通道”主要船闸全部正式接入西江流域船闸联合调度系统，掀开了船闸管理体制改革新的历史篇章。希望西江集团按照自治区的统一部署，不断加强队伍建设，总结先进管理经验，完善和优化船闸统一管理平台，提高船闸运行管理水平；继续加强与各枢纽船闸业主协商合作，以更加有力的措施，确保船闸运行安全高效通畅；加强与流域未纳入联合调度的船闸业主沟通，争取在“十三五”末实现全流域主要船闸的统一管理、联合调度，努力为西江航运事业，为建设壮美广西做出新的更大贡献。

交通运输部珠江航务管理局航道与工程管理处副处长丁镇表示，今年长洲枢纽船闸货物通过量实现历史性突破，一方面得益于西江流域“一干线三通道”船闸联合调度系统全面建成，提高了船闸通过效率，另一方面也充分说明珠江水运的发展潜力。下一步，珠江航务管理局将一如既往地服务好行业发展，全力把珠江打造为我国的第二条黄金水道，推进珠江水运高质量发展，助力交通强国建设。

西江集团负责人表示，下一步集团将继续完善和优化《广西西江流域船闸统一运行调度平台方案》，建设网络化、可视化、智能化、现代化的干线航道和过闸服务通道，全面提升西江流域航道科技信息化水平；进一步加强管理，优化服务标准，提升服务质量和效率，力争2019—2022年，在目前的基础上，将“三统一分”模式推广到西江“一干七支”流域上的其他船闸，努力将广西西江船闸运行调度中心打造成西江“最强大脑”，打造成服务船主、服务企业、服务地方经济发展的示范窗口和行业标杆。