岳西县茶叶服务队建设现状与思考

徐卫兵



岳西县茶叶服务队建设现状与思考

徐卫兵

（岳西县茶叶局，安徽岳西 246600）

茶业是岳西县农业支柱产业，是岳西脱贫攻坚第一产业。2015年岳西县开始组建茶叶专业服务队，为茶农提供茶园耕作、茶树修剪、鲜叶采摘、收购、病虫害统防统治等服务，有效缓解了劳动力不足，确保茶叶质量安全，增加了茶叶生产效益。但仍面临茶园建设有缺陷，机械化水平不够的等问题。

茶叶服务队；绿色防控；茶产业；机械化

1 岳西县基本情况

岳西县是国家生态县，全国茶叶优势区域县，全国重点产茶县，中国名茶之乡，全国农业标准化（茶叶）示范县，全国茶乡旅游特色区。茶叶是岳西县优势农业产业，2017年岳西县茶园面积11425.7hm2，茶叶产量5280t。 过去的十几年，岳西茶业高速发展，茶园面积、茶叶产量、产值都到达了历史上从未有过的规模。近几年农村外出务工人员增多，农村劳动力日益紧张，劳动力成本不断上升。留守农村的老人和儿童无力进行茶园管理、适时采摘茶叶，更不懂茶园绿色防控技术。很多茶园无人管理，大量茶叶无人采摘，资源浪费严重。为解决茶叶无人采摘、鲜叶销售不畅、茶园缺乏管理，保证茶叶质量安全，促进茶农增收、茶业增效，2015年岳西县按照“乡镇政府牵头、村级为主，政策支持、主体承担，专业化合作、市场化运行”的思路鼓励组建茶业社会化专业服务队。随着茶叶社会化服务的展开，逐步形成了服务队和茶农互利互惠的双赢局面，也走出了一条新形势下现代茶叶经营的新路子。

2 茶叶服务队现状及成效

2.1 茶叶服务队现状

到2017年岳西县已建成茶叶服务队36支。创建茶园绿色防控示范点36个，每个示范点安装杀虫灯6盏、1000张粘虫板，栽植桂花等绿化树1000株。示范面积480.2hm2。服务队为周边3335hm2茶园提供耕作、施肥、修剪、机采、统防统治等服务。每个服务队都配备茶园耕作机械4台、茶叶修剪机3台、采茶机3台，机械喷雾器2台，农用运输车1台。冶溪、菖蒲、店前等低海拔地区服务队普遍开发夏秋茶生产，每667m2茶园增加产量50kg，增收1000元。

2.2 典型案例——西坪村

冶溪镇西坪村是岳西县最偏远的行政村之一。这里曾经是一个偏僻闭塞、交通不便、经济落后的小山村。近年来，在大力改善基础设施建设的同时，2015年成立了西坪茶叶专业服务队，购买茶园耕作机8台，采茶机20台，茶树修剪机10台，机动喷雾器3台，农用运输车2台，为全村农户提供社会化服务，实现茶叶生产全程机械化。2016年服务队采取村集体、个人入股的方式整合资金140多万元，建设一座占地2600m2、厂房面积1400m2的标准化茶叶加工厂，发展夏秋茶生产，将茶叶的采摘时间延长到了10月份，增加了茶叶产量和效益。全村茶园667m2产值达到四、五千元，人均增收约2000元，茶叶生产效益突显，成为名副其实的“一村一品”茶叶专业示范村。

3 支持服务队建设的措施

3.1 政府支持

县政府统筹安排专项资金，用于服务队开展技术培训，购置必需的设施设备。年底组织对服务队工作验收，验收合格后安排补助资金10万元，其中60%以上实行物化补助。县农委、财政局对工作成绩突出的茶叶服务队，在申报相关农业项目时优先考虑。岳西县茶叶局对茶园管理、茶园绿色防控进行培训，常年跟踪服务。农机局对机械选购、使用、保养、维修提供技术支持。

3.2 明确任务

要求各服务队有5人以上骨干，人员稳定、分工明确，配备相应数量的服务设备，达到“六有”：有牌子、有收费标准、有熟练机械手、有规章制度、有社会化服务实施方案、有规范化档案。

各服务队要建立13.3hm2以上的茶园绿色防控示范点，每示范点安装杀虫灯6盏、粘虫板1万张以上，开展茶园园林绿化示范，为构筑茶园生态屏障、建立美丽茶园、促进茶旅发展打下基础。

服务队提供以统防统治为核心内容服务，服务面积须超过133.4hm2。服务内容包括：（1）定期开展茶叶技术培训指导。（2）统一开展茶叶机械化服务，通过专业化机耕、机修、机除、机采、机防服务，减轻茶农劳动强度，降低茶园管理成本，提升茶园管理水平。（3）应用绿色防控技术，统一开展病虫草害防治，减少化学农药使用量。（4）统一开展夏秋茶机采、机修服务，有效连接茶农与加工企业，促进夏秋茶生产，增加茶农收入。

4 效益评价

4.1 经济效益评价

组建茶叶服务队，创建示范点，带动了一批茶叶基地快速发展，带动农户更多，促进了茶业结构调整和茶农增收。

4.2 社会效益评价

改善了服务装备，提升了服务能力，把茶农和加工厂和市场联结起来，有效促进传统茶业生产向集约化，规模化的现代茶业发展。

4.3 生态效益评价

坚持预防为主，综合防治的植保方针，以农业防治为基础，大力推广茶树病虫害绿色防控技术，实施统防统治，减少了环境的污染，从源头上消除茶叶安全隐患，确保茶叶质量安全。推广茶叶生产全程机械化，极大地提高了资源利用率和生产效率。

5 存在的问题

5.1 服务手段单一，服务水平不高

现有的服务队服务能力比较薄弱，内容比较单一，形式比较简单。随着市场化的不断发展，茶叶市场竞争激烈、情况复杂，茶农对社会化服务质量的要求也越来越高。但由于服务收益较低、自身积累能力不足、基础设施较差、服务手段简单等原因，无法提供高效优质的服务。

5.2 茶园建设有缺陷

岳西大部分茶园建在坡地，茶园基础条件差，特别是园间道路差，有的茶园根本就没有道路，不能满足机械化作业。

5.3 农机使用有困难

熟练工人不够，农机装备水平较低，农机装备结构不合理，农机具配套比例失调，低档产品多、高档产品少。

6 发展目标

岳西县将以党的十九大精神为指引，坚定践行绿水青山就是金山银山的理念，坚守绿色发展理念，坚持人与自然和谐共生，以生态环境友好和资源可永续利用为导向，加快推进服务队建设，实施茶园绿色防控，加强农业投入品管理，开展有机肥替代化肥行动，推广测土配方施肥，机械施肥。加快建立茶叶质量安全全程可追溯体系。

同时提升茶农的组织化程度，对茶园逐步进行标准化改造，提升茶叶生产机械化水平。经过3~5年的建设推广，全县茶叶专业服务队达到182个。实现茶叶专业服务覆盖所有行政村，每户茶农都能享受专业化的服务。并且帮助服务队建立微信、QQ等服务平台，为广大茶农提供信息和技术咨询服务；推广新品种、新技术，推动茶叶生产技术向纵深方向发展；扩大茶叶加工能力、健全茶叶营销网络、培育茶叶经纪人，拓宽茶叶流通渠道，提高茶叶附加值。

2018-11-05

S571.1

B

1006-5768（2019）01-009-03

（责任编辑：蒋文倩）