浅谈小型基建维修工程建设管理中存在的问题与对策

2019-02-17康梅梅

四川水泥 2019年12期

关键词：问题对策管理

康梅梅

（厦门顺境建设工程管理有限公司，福建厦门 361000）

浅谈小型基建维修工程建设管理中存在的问题与对策

康梅梅

（厦门顺境建设工程管理有限公司，福建厦门 361000）

摘要：为了能够使得小型基建施工及从事生产现场检修维护工程建设的管理走向规范化、精确化，本文结合小型基建工程及生产现场检修维护工作的经验，深入分析了小型基建维修工程建设及维修维护工作管理中存在的问题和原因，并给出相应的治理对策。

关键词：小型基建维修工程；管理；问题；对策

中图分类号：TU723

文献标识码：B

文章编号1007-6344（2019）12-0194-01

0 前言

由于在小型基建前期施工项目中对工程项目工程项目招标缺乏规范性和完善的工程立项管理制度，使得小型基建施工项目在动工后问题频出，整个工程项目都存在安全隐患。施工团队为了暂时解决问题，可能会调整项目的具体内容，无形中增加了工程量，也加大了人工及材料的投入，这些额外支出都算在最终成本里，拉低了企业的经济效益。下面就针对小型基建维修工程中存在的问题展开分析。

1 小型基建维修工程建设管理中存在的问题

1.1 工程项目招标缺乏规范性

投标是指投标人应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递价，争取中标的行为，虽然它与竞标在过程、功能和监管上各有不同，但是它们都会在一定程度上延长小型基建维修工程的时间，产生不必要的工程建设成本。

部分企业认为规模相对较小的小型基建维修工程不需要进行公开招标和竞标，所以很多企业小型基建维修工程在建设过程中，招标的程序不够严格，招标文件也没有经过多方审核，导致招标的价格波动幅度大，失去精准性和有效性，无法保障小型基建维修工程的安全，为后续施工埋下隐患。

1.2 工程立项管理不严

一些企业为了在节约时间，图方便，经常在规划小型基建维修工程的时候，不去制定详细的施工计划，设计图也不完整，使得整个工程建设过程充满随意性，可能发生计划之外的事，比如各种并发的质量问题和安全问题。

如果一个企业在小型基建维修项目上的管理不够，那么这项工程就存在着很大的隐患。管理层的相关负责人没有建立良好的大局意识，考虑问题的角度非常片面，只看到眼前的利益，就凭借个人意识展开建设，既对未来发展产生不利影响，又很容易给不法分子可乘之机。

1.3 材料、设备管理不到位

任何工程建设都需要完备的材料和先进的设备，保证材料质量和设备性能是也企业进行小型基建维修工程的基础。然而，在实际的工程建设的操作过程中，采购人员因为材料与设备的管理的松懈，得不到准确的只是，只能凭主观意识进行采购，不能完全符合工程建设的需要和特点，在一定程度上造成成本过高，也无法满足工程建设质量要求，浪费资金却达不到目的。而且，缺乏妥善管理的设备和材料，在质量检查方面往往也不到位，很多材料和设备根本就没有要进行严格的检查和检验，就直接投入使用，这会使得工程质量直线下降，工程的安全性得不到保障。

2 小型基建维修工程建设管理问题产生的原因

2.1 缺乏完善的小型基建维修工程管理制度

市场经济下的很多企业在经营过程中过分追求利润，对于小型基建维修工程并不重视。因此企业内部没有一个能够结合企业自身特点和小型基建维修工程建设需求的管理制度，即使有，也往往缺乏针对性和实际操作性。在这种情况下，小型基建维修工程施工的过程出现管理人员匮乏，管理方式落后，管理工作无据可依的现象，管理模式得不到更新和改善，最终会影响到小型基建维修工程的质量。

2.2 对小型基建维修工程建设管理工作认识存在偏差

很多企业的管理人员在进行小型基建维修的工程管理时，觉得自己只需要关注工程质量问题，保证自己的工作不出差错，不被领导批评，但是并没有人意识到要建立全局观念，从整体方面考虑管理措施的可行性，不断优化管理模式，提升管理效果。

与此同时，工程设计的相关人员为了减轻任务负担，私自简化施工过程，缩短施工时间，或者省略技术对接、人员交流、公开投标或竞标等工程建设必不可少的环节，严重影响了工程质量。这些认知上的错误，都是小型基建维修工程建设存在问题的原因。

2.3 受客观因素的影响

某些客观因为也会使得建设工程出现问题。首先，在小型基础设施维修项目建设的负责人配置上，一些管理人员和施工技术人员的专业能力达不到标准，实践经验也不足，在选择委托和图纸设计上，也会出现偏差，很可能会增加小型基础设施维护项目的建设成本。第二，因为存在一定比例的附属资金，一些企业可能会选择资质水平不高的建设团队，以此减少支出。在这种情况下，只能通过不断加强管理，才能保证小型基础设施维修工程的施工质量。第三，部分企业习惯性在企业产品销售的淡季进行施工，这个时间段往往比较短，给予工程团队的压力非常大。为了按时完成项目，工程团队很容易偷工减料，由此产生各种质量问题和安全问题，使得小型基建维修工程的管理更加困难。

3 加强小型基建维修工程建设管理的对策

3.1 提升项目招投标管理规范性

新时代经济高速发展的背景下，国家相关部门一直在强调企业要重视小型基建维修工程，制定了许多相关法规来监督企业公开招标的流程合法合规，保证工程高质量、零差错。

因此，政府部门的相关工作人员需要严格审核各个小型基建维修工程建设项目，在准备充足前提下，进行公开招标、竞标。同时，根据实际情况对目标项目进行适当调整，以此来制定招标流程和具体规则。而企业实际执行项目招标管理工作的时候，就可以重点关注放在这些更新的内容上。另外，企业还应该设立二次审核机制，严格复核招标价格，挥内部审计部门一定要控制价格波动，及时发现异常和不合规、不精确的方面，并针对具体问题提出解决方案。

3.2 加强立项管理

小型基建维修工程建设管理工作的重中之重就是加强立项管理。一个工程的第一步就是提出项目，在这个环节上企业必须严格遵守国家相关规定，审计部门在其中要扮演好自己的角色，做好本职工作，对各项工程的展开严格的审查和监督，并将这种监督切实落到小型基建维修工程建设每一个环节当中，那么该工程的效率和质量一定能够提高。同时，积极加强立项监督管理，能够有利于破除灰色交易网，对于构建健康的小型基建维修工程建设环境具有重大意义。

3.3 加强采购阶段管理

在正式展开小型基建维修工程建设之前的采购阶段，企业的相关工作人员需要严格遵守物资采购规则，根据工程的实际需要采购施工材料与设备，不多买，不乱买。要积极地联系生产厂家，仔细对比生产厂家之间的的产品价格和产品质量，认真挑选后再与产品价格合理、信誉高、产品质量有保证的厂家签订合同，这样购买的材料质量比较好，成本也在预算中，小型基建维修工程水平就能从根本上得到提高。

购买完材料和设备，不能将它们直接投入使用，必须经过督查部门的检查和测试，筛掉不合规的材料，保证材料的利用率。这不仅仅依靠审计和督查部门工作，还需要企业各个部门的配合和交流，力求产品质量最终达到标准。