加强党员宗旨意识教育问题研究

殷春兰

(吉林省双辽市委党校 工会，吉林 双辽136408)

1 构筑服务型政党的涵义

服务型政党是“在社会本位、公民本位、权利本位理念指导下，以实现人民当家做主为目标，把服务作为政党治理价值体系的核心和职能结构的重心并承担服务责任的一种新型政党形式”。“服务型政党服务的对象是我们最广大的人民群众，主要目的是服务，所把持的态度是全心全意，同时坚持的是从群众中来到群众中去的工作方法”。服务型政党是一种以服务为核心本质的政权组织形式，是区别于命令型政党，管理型政党，全能型政党的一种新型政党组织形式。

2 构筑服务型政党的重要意义

2.1 党员宗旨意识

马克思在深入揭示资本主义必然灭亡的进程中指出，无产阶级是人类最后也是最进步的新型阶级形式，国家和社会必须要按照工人阶级和劳动人民的意志进行改造。这无疑突出强调了工人阶级和劳动人民的地位。毛泽东早在延安就提出了全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，这些都是我们的出发点。随着时代的变迁，到今天改革开放40周年，我们中国共产党始终如一，没有改变全心全意为人民服务的宗旨，为人民谋利益。

2.2 教育意义

第一，加强党员的宗旨意识教育，有利于明确我国人民群众的主体地位，全面贯彻落实从群众中来到群众中去的工作方法和群众观点，巩固服务型政党的群众基础，创造和谐的党群关系，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，更有利于党员干部发扬艰苦奋斗的优良革命传统和不怕吃苦不怕牺牲、服务人民的精神，促进党的作风建设从而推动服务型政党的构建。第二，符合党章的要求，保持清正廉洁的状态，有利于培养高素质、高能力、高质量的党员干部队伍。加强对党员干部队伍的管理，使党员始终发挥先锋模范的作用，推动党的组织建设，有利于储备人才。第三，坚定共产主义的理想信念，有利于在全党范围内形成一种良好的精神风尚，促使党员自始至终都保持一种积极进取的精神面貌，有利于保证各级党组织的战斗力。第四，加强党员的宗旨意识教育，是推动宗旨意识教育贯彻实施、及构建服务型政党的核心要求，也是解决宗旨意识教育发展过程中所出现的一系列问题的迫切需要。

3 党员宗旨意识教育中存在的问题

3.1 宗旨教育意识淡薄

党员宗旨意识教育是党内政治生活中党性教育的重要方面，它的发展具有自身的长期性、艰巨性。在它的发展过程中一直都存在许多的问题，其中宗旨教育意识淡薄则是其问题存在的主要方面。宗旨教育意识淡薄主要的表现就是领导干部的认识不到位，认识对实践具有重要的反作用，认识不到位，实践也将很难开展。有些党员干部对思想政治教育机构开展宗旨意识教育的重要性缺乏强烈的认知。在我国，党校等教育单位对党员的思想道德教育、政治素养、专业教育等方面具有重要的作用，然而，一些党员特别是领导干部对这些教育机构的思想政治教育职能缺乏正确的认识，忽视这些教育事业单位对党员实施宗旨意识教育的重要性。对如何从实际情况出发，培养国家社会发展真正需要的党员人才等一系列问题，缺乏正确的引导。

3.2 教育体制不完善

教育体制方面的问题突出。第一，在培训过程中，教育方法相对单一，缺乏实效性，教学管理过于随意，管理模式过于陈旧。在党员宗旨意识教育教学中，我们基本上采用的都是注入式讲授法等课堂教学方式，因此对于许多思想意识，大家往往都只是知其一而不知其二，许多人都知道有这个理论，然而并不能透过这种理论去掌握它的内在本质，更别说内化于心，外化于形，可以说根本达不到我们教育的目的。第二，评价考核制度不完善，无法来评价党员的宗旨意识教育是否合格。如何考核党员的宗旨意识，在现有的评价考核制度中都没有明确的规定，严重阻碍了宗旨意识教育的发展。第三，在教育体制中缺乏一定的监管制度。没有一定的强制力、约束力，监督机制不健全，没有正确的引导，责任与职权不相匹配，制度条例缺乏实质性的操作。第四，在进行宗旨意识教育时，普遍采取的都是组织党员参观或看录像，学习效果不明显。所谓的参观学习，大都只是走马观花式的，缺乏真正的学习和深入的交流，不能很好地适应实际发展的要求，也无法达到调动党员积极性和主动性的目的。

4 构筑党员宗旨意识教育体系

4.1 树立终身宗旨意识教育的理念

在社会主义发展的过程中，我们提出教育是民族振兴和社会进步的基石，要把教育放在优先发展的战略地位，同样在构建服务型政党的建设过程中，我们要把党员的宗旨意识教育放在突出的位置，从党在发展过程中的经验教训来看，树立宗旨意识不是一朝一夕的事，它是一个漫长而又艰难的过程。坚定党员的宗旨意识教育，自上而下，从多层次、多方面、多领域入手强调党的宗旨教育，突出宗旨意识教育的内容，从各方面突出为人民服务的意识。《旧唐书·魏徵传》中说:以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可知兴替；以人为镜，可以明得失[1]。

从领导干部开始，从党史文物、革命遗址出发，组织各级领导干部学习体会，帮助党员干部全面地认识中国共产党的发展历史，明确党员的服务意识，培养党员的历史唯物观，从而积极引导广大党员和各级党组织，树立为人民服务的意识，树立终身服务的理念。

加强宗旨意识教育不放松。作为党员干部，作为党组织的重要成员，面对新形势新任务，要充分认识教育的重要作用，从自身的责任义务出发，坚持以马克思列宁主义，毛泽东思想以及习近平新时期思想为指导[2]，自觉接受教育，主动接受教育；树立正确的权力观、人民观；从马克思主义基本原理出发，提高自身的政务能力；坚持解放思想，实事求是，坚决抵制各种腐朽落后思想，反对教条主义、本本主义，不唯上，不唯书，只唯实；学会运用马克思主义的立场观点方法分析解决问题，加强理论学习的同时，重视实践的应用，树立终生教育的观念。

4.2 完善教育体系为宗旨意识教育提供有力支持

第一，实现宗旨意识教育的目的。宗旨意识教育，是每一个党员必须要接受的教育培训，我们要积极主动地完善教育制度，努力在全党全社会形成一种学习的社会风气。建立健全教育管理机制，从教师、党员学生、教育内容目标、教学质量检测等多方面因素出发，制定符合教师教学、学生学习、教学目的贯彻落实等需求的管理体系，从而推动教育的全面开展。第二，完善激励机制。根据实际发展的需要，制定切合实际的激励目标，争取为每一个党员提供平等的教育培训机会。利用经济发展的成果，为党员的教育创造良好的环境，对于服务群众，绩效明显且优异的党员可以根据实际能力破格提拔，从而激发党员干部的积极性，推动宗旨意识教育的发展。第三，建立考核评价体系。以实质性的成绩论英雄，促进上级评价，同行评价，下级评价以及群众评价，加大考核力度，不仅从业绩能力，也从专业能力、职业技能、政治素养等多方面进行考核评价，从而完善党员教育的机制，推动宗旨意识教育的实施。第四，建立健全相关的法律规章，建立健全监督体系。完善法律规章，以法律的形式规范宗旨意识教育的实施，上到国家领导，下到组织个人，统筹协调各个组织部门以及党员的关系，完善内部监督和外部监督，保证权力在阳光下运行，在监督的条件下，积极引导宗旨意识教育的发展，为宗旨意识教育提供强有力的保障[3]。

4.3 深入实际开展调查研究活动

宗旨意识教育是一个系统全面的过程，它不仅要求从理论上掌握宗旨意识的内容，更要在实践中全面贯彻落实。首先，在理论上要形成一套完整的教育实践教材，加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的习近平新时期思想的学习教育，使广大党员明确我们的宗旨意识。其次，积极开展培训实践活动，定期开展专题讲座，正确应用正反面案例，通过正面案例来激励党员，反面教育警示党员。积极开展批评与自我批评的活动，开设一系列宗旨意识教育的培训班，对党员进行深入的教育。再次，利用多媒体定期播放与宗旨意识相关的影视作品，组织党员观看，开展总结交流会。定时组织党员开展交流会，组织到红色革命根据地遗址参观学习，并将其学习成果体会作为业绩考核的重要标准。从党史出发，加强宗旨意识教育，同时积极培养党员的创新意识，通过创新引领宗旨意识教育的发展。最后，全面贯彻落实从群众中来到群众中去的工作方法，定期开展党员下基层活动，强化外出调查研究。从目标出发，制定科学的计划，走出理论，联系群众，深入到群众中去，听取群众的声音，了解群众的需求，通过与群众的深入接触，明确人民群众是我们发展的主体。突出实践教育，强化宗旨意识教育。

4.4 充分发挥媒体的宣传作用

媒体在党的建设和国家政治生活中都具有重要的作用。要积极利用报纸刊物、电视台、网络平台、电台广播宣传关于全心全意为人民服务和坚持中国特色社会主义方向的理念；各大电视台积极开设与宗旨意识相关的纪录片等节目，利用网络这个新媒体加强宣传，同时开设在线互动交流平台，促进党员干部与群众的互动，增强党员干部与群众的联系；加大与宗旨意识、为人民服务相关的先进事迹在报纸刊物中的比重，大力宣传宗旨意识，努力在全社会形成一种良好的风气；加强对党报党刊的引导，坚持实事求是的原则，利用其所具有的政治资源优势，充分体现报道的真实性、客观性；不断提高从事媒体事业人员的专业水准，努力培养一支专业性强、能力性强的党媒体工作人员，积极打造高质量高水平的党媒体[4]。在加强政治生活内容报道的同时，要走进人民的生活，加强针对民生内容为主的报道，丰富报道的内涵。在丰富其内容的同时，增加党媒体数量和种类，保持传统党媒体的优势，与时俱进，开创新的党媒体，推动党媒体向多元化的方向发展，在多样性的条件下，充分发挥党媒体的导向性教育作用。