“温州模式”40年：从“投机倒把”到经济先锋

改革开放40年，温州人创造了闻名中外的“温州模式”，温州成为中国改革开放的“试验田”，温州经济成为中国经济的风向标。回首40年，不管是时代或个人，都会经过无数个分岔口。如今可以反思，那些经得起时间检验的抉择为何行得远。

白手时期：“八大王”辟荒

1976年，中国还没开始改革开放。当时的温州柳市镇，和国内大多数地区一样，公社与大队也都有所属经济体。在这个小镇里，出现了大批个体私营经济的拓荒者，最为有名的是后来以投机倒把罪被处置的“八大王”。

胡金林正是其中之一，被称为“五金大王”。另外几个也都是以他们所经营的领域而得名，分别是“矿灯大王”程步青、“螺丝大王”刘大源、“合同大王”李方平、“旧货大王”王迈仟、“目录大王”叶建华、“线圈大王”郑祥青以及“电器大王”郑元忠。

1978年十一届三中全会以后，胡金林、李方平等人的生意一飞冲天。李方平成了“万元户”，他给自己还有两个弟弟盖了三间4层高的楼房，就坐落在当时温州对外的唯一一条陆路通道——104国道边上，被称为“门面房”。这也是“温州模式”家族企业的初始状态。

1982年，“打击投机倒把经济犯罪活动”在全国范围内展开，市场经济提前发展的温州无可避免地成为重灾区。“八大王”被列为重大经济犯罪分子，并成为全国的打击对象。

主政者思辨：袁芳烈的抓与放

1984年，中央一号文件中明确提出，鼓励农民向各种企业投资入股，兴办各种企业，国家要保护投资者的合法权益。当时被浙江省派往温州处理“八大王事件”的是时任温州市市委书记袁芳烈。

面对整顿私营经济给整个温州经济带来的负面作用，他不得不反思。而此时，高层强调发展商品经济，鼓励发展民营企业。

于是，袁芳烈亲自为“八大王”平反，表达了支持民营经济健康成长的新态度。

1984年4月，温州被确定为我国沿海十四个进一步对外开放的城市之一。至此，胆大勤劳的温州农民成了时代的先锋，身份也逐步向“个体户”、“老板”、“企业家”等商人群体转换。

1985年5月 12日，《解放日报》在头版头条刊登《温州33万人从事家庭工业》一文，介绍了横空出世的温州农村家庭工业发展道路，这是“温州模式”首次见诸报端。

资本联合护身符：股份合作制谋变

1981至1994年，温州开始了具有温州特色的集体、股份制谋变。这被费孝通等学者称之为“温州模式”上的二次创业，即个私经济走向股份合作经济。

连续当选多届人大副委员长的费孝通以温州一名企业家朱明春作为典型来举例。在1984年之前，朱明春组织了86户专业户自愿投资入股，每股1000元，建立禽蛋产销联合公司。1985年，他们集资创办一家生产软包装材料的企业。先是每个一股，每股5000元，后来每股增加到15000元。他们购置了一条具备国内先进水平的自动生产线，产品质量超过了国内同行。两年时间，产值达到了305万。

另外一种联合是个体私营企业与集体性质的经济体。这些企业多是在当地乡镇政府和村集体的支持下创办，双方合作，税后利润里有一定比例留存集体或者国营经济体作为公共积累基金。

这种创新模式很快在全市范围内被复制、推广。1987年11月，温州市政府制定并颁布了《关于农村股份合作企业暂行规定》，对股份合作企业的性质、财产归属、收益分配、信贷税收、企业自主权、劳动制度以及入股、退股、开业、歇业等都作了初步规定。

在以后的数年里，温州市又细致地先后制定出5份政策性文件，引导温州的股份合作企业走向制度化、规范化，使企业得以健康成长。

在 1986年、1994年和 1998年，费孝通多次造访温州，并三次撰写文章，对其发展模式作总结，使得温州商道在全国范围内引起关注，并获得多方肯定。

“抬会”危机：民间资本的结义与痛苦

八十年代末九十年代初期，温州财富的快速积累超出了产业提升速度，无路可去的民间资本开始面对公众借贷。借款月利率高达6%、12%、40%，甚至 120%的荒唐高利都出现过。

1979年，温州乐清27岁的南碎倩开始组织呈会（民间互助借贷形式），开始是50元会、100元会。随着乐清个体经济的快速发展，办厂、跑运输、做生意，南碎倩借钱的人越来越多。根据一名办案人员的回忆，当时就用尺子量一下，或拿秤称，都是几十万元入会，钱都堆在地上。

据统计，一些民营经济相对发达的区域，共有大大小小的抬会1346个，从1985年到1987年初，温州30万人卷入其中，会款发生额达12亿元。

1987年冬天，抬会体系（具有投机欺诈性质的民间信用形式）发生集体性的雪崩。抬会，到了不得不治的地步。如1991年，主持抬会的郑乐芬被以投机倒把罪执行枪决。

黄金十年：制造业英雄记

上世纪九十年代到世纪末年，温州制造业发展进入到一个气势磅礴的阶段，一批服饰、鞋业、打火机等品牌如雨后春笋般冒出来，至今都伫立在中国品牌潮头。

比如华峰氨纶创始人尤小平，1996年创设温州华峰工业集团有限公司。其主营的聚氨脂业务，系列产品“聚氨酯鞋底原液”与温州的皮鞋产业群配套。1997年温州制革业迅速崛起，尤小平投资2000万元生产聚氨酯革用树脂。2006年成功冲上资本市场，成了温州民营企业首家上市公司。

至2000年，根据央行温州中心支行测算，当时温州的民间资本起码在8000亿以上。而且，这些资本开始在房地产、煤炭等领域布局。在上海楼市升值通道还没真正启动之际，温州人与台湾人两路资本就开始进驻上海，当他们用现金扫楼的时候，温州炒房团开始名震境内外。

国内棉花、煤炭等领域价格大起大落之际，炒作者的指向往往就是温州游资，温州民间资本也一度成了快进快出的热钱（短期投机性资金）标识。

再次起航：探索新路

2000年以后，一场危机在温州酝酿、潜伏。

正规金融机构对小微融资支持的惯例是抵押贷款，温州区域内的各路银行机构为了分散风险，那时段往往会搭桥担保公司，并要求企业互保联保，一家企业发生危机，就对互保企业施行压贷、抽贷。

2010年，温州民间爆发借贷危机。2012年11月23日，温州市正式公布温州金改细则。其中，金改计划的第四条：开展个人境外直接投资试点，制订温州市个人境外直接投资管理办法及实施细则等。这一时段，一部分人开始脱离了制造业，从事私募投资等金融领域的群体逐渐庞大起来，资本向新零售、区块链、科创型企业等集中。

近年来，民营经济遇到了前所未有的挑战。对温州来说，如今更是面临着模式创新、技术变革、产业升级等现实考验。这是区域经济转型升级的阶段性阵痛。

日前，温州获批创建新时代“两个健康”发展先行区。这标志着温州成为新时代“两个健康”的全国首片改革“试验田”。中央统战部和全国工商联要求，温州要着力先试先行，勇于率先突破，探索新路，形成一批可借鉴、可复制、可推广的经验、制度和措施。如果能够通过改革创新率先突破，就能为区域经济发展注入新活力。