生态文明视角下河北省县域经济竞争力评价研究

郭丹 石宝军 孙黛

[摘要] 县域经济作为区域经济的重要分支，地域特色突出。在生态文明建设背景下，针对河北省县域经济发展实际，选取了经济、产业、基础设施、社会保障类等44项指标，运用因子分析法对河北省132个县（市）进行综合分析，通过计算得出综合得分排名，对比各县（市）竞争力强弱，并进一步估测各地级市的平均发展水平，以促进生态文明与县域经济相互融合、共同发展。

[关键词] 生态文明;县域经济;竞争力;因子分析

[中图分类号]F127[文献标识码]A

近年来，县域经济在区域发展中占据重要地位。衡量县域经济竞争力的大小要在把握工业化、城镇化和现代化主题的基础上，以生态文明为导向，融入生态化元素，突破单纯追求GDP增长的思维定式，将提升县域文明程度作为发展县域经济的重要内容，以此来综合评价县域经济竞争力，推动县域经济全面发展。

1 评价方法选取与指标分类

1.1 评价方法选取

在生态文明视角下选取的评价指标涉及面广，加之河北省县（市）数量众多，通过参考各地区县域经济竞争力研究个案，拟采用因子分析法对河北省县域经济竞争力进行评价。

因子分析是从变量群中提取共性因子的一项统计技术，能够在许多变量中找出隐藏的具有代表性的因子，将相同类别的变量归入同一个因子，使原始变量综合成较少的变量，利用这些综合性变量来反映原始变量的绝大部分信息（方差），并且综合性变量之间不存在相关性。因子分析通常分为探索性和验证性两种分析方法，其中探索性因子分析更贴近于我们所要研究的问题，即不事先假定因子与测度项之间的关系，而是取決于所选取的原始数据，在因子分析过程中，常采用以主成分分析为基础的反覆法对原始变量数目进行降维。

1.2 因子分析数学模型

设i为原始变量个数，j为因子个数（i﹥j），Xi为标准化的原始变量，Fj为因子变量，aij为因子载荷系数，εi为特殊因子，因子分析的数学模型则表示为：

也可以用矩阵的形式表示为：X=AF+ε（A为因子载荷系数组成的成份矩阵）。

1.3 确认原始变量是否适合作因子分析

因子分析的前提是原始变量之间存在较强的相关关系，因此在进行因子分析前，首先要对变量进行相关性检验。利用统计软件SPSS17.0得出的原始变量相关矩阵可知，多数变量间的相关系数大于0.3，具有较强的相关性。同时，运用KMO和Bartlett球形度检验方法对河北省132个县（市）的44项指标进行检验，结果见表1。

检验结果显示，Bartlett球形度检验统计量的观测值为8419.189，相应的概率P接近0，小于显著性水平0.05，应拒绝相关矩阵是单位矩阵的原假设，认为相关矩阵与单位矩阵存在显著差异。同时，KMO值为0.909，表明原始变量间相关性较强，适合进行因子分析。

1.4 因子提取

因子提取采用主成分分析法，通过原始变量提取的公因子方差（共同度）最小值为0.626，可以看出，变量共同度较高，变量的绝大部分信息可被因子解释，因子提取的总体效果较好。根据原始变量的相关系数矩阵，选取初始特征值大于1 的特征根，确定因子个数。解释的总方差中大于1 的初始特征值有7个，它们共同解释了河北省各县（市）综合实力的80.681%，也就是说前7个因子集中体现了原始数据的大部分信息。因此，提取7个因子能够较全面地反映河北省各县（市）发展情况。

通过因子分析数学模型，以F代替X，使得变量维数简化。在因子变量不相关的条件下，aij代表第i个原始变量与第j个因子变量的相关系数，aij的绝对值越大，Xi与Fj的相关关系越强。为了找到实际意义更为明确的公因子，我们利用最大方差法将原始数据进行因子旋转，借助旋转成份矩阵可得7个公因子在44项指标上的载荷分布，绝对值较大的系数表明该变量能够被对应因子解释，具体变量的因子归属见表2。

表2中为指标变量的因子归类，拟将7个因子命名为：综合实力因子、产业结构与三农因子、生活保障因子、农业发展因子、社会福利因子、能源利用因子和农业科技因子。

2河北省县域经济竞争力因子得分分析

2.1计算因子得分

因子分析的数学模型是将变量表示为公共因子的线性组合，由于公共因子能反映原始变量的相关关系，因此，反过来将公共因子表示为变量的线性组合，会更有利于描述研究对象的特征。设bij为因子得分系数，则因子得分为变量标准化值加权求和，权重为因子得分系数，因子得分函数表示为：

用矩阵表示为：F=BX，B为因子得分系数矩阵，经计算得出各县（市）因子得分矩阵，从中可以看出各县（市）在7个因子上的得分大小，即得分高的因子说明某县（市）在该因子所解释的指标范围内发展占优，反之则发展处于劣势。河北省各县（市）发展优势在提取出的7个因子上表现各异，具体发展显著因子分布见表3。

为了进一步发现河北省11个地级市的发展优势，将表3中各因子发展突出的县（市）归属到所在地区进行个数统计，具体每个地区的县（市）在哪些因子上表现突出用颜色来加以区分，各因子发展显著的县（市）个数标注于柱形图对应颜色区域，如图1所示。

2.2因子得分分析

2.2.1 横向分析。综合表3和图1来看，基于生态文明建设背景，以提取出的7个公共因子为轴线来横向分析河北省各县（市）发展情况：

（1）三河市、迁安市、任丘市等县（市）综合实力较强，即在地区生产总值、各产业增加值、城乡居民收支、财政预算收支、居民交通通信和医疗保险等方面发展具有优势。

（2）定州市、河间市、大名县等县（市）在产业结构与三农视角下人员就业、企业发展、农业基本条件、中等教育和新农合等方面发展较好。

（3）围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、康保县等县（市）的公路里程与城乡居民最低生活保障人数发展指标占优，生活保障方面居于其他县（市）前列。

（4）乐亭县、滦南县、永年县等县（市）农业发展突出，具体体现为第一产业的增加值、总产值及设施农业占地面积指标值显著。

（5）张北县、辛集市、沧县等县（市）在社会福利方面表现良好，各种社会福利收养性单位数多于其他县（市）。

（6）平山县、武安市、井陉县等县（市）单位GDP能耗偏高，也即能源利用率偏低，在能源消费方面与生态文明建设目标相背离，而高阳县、武邑县、望都县等县（市）在该项逆指标上发展较好，能源消费水平低于其他县（市）。

（7）新乐市、威县、正定县等县（市）拥有农业技术人员优势，为农业科技发展提供了有效支撑。

2.2.2纵向分析。与横向分析相对应，以各地级市为研究主干，对河北省各地区所辖范围内的县（市）进行纵向分析：

（1）石家庄近半数县（市）占据农业技术优势，辛集市、晋州市等4县（市）对公众开展的社会福利表现较好，而平山县、井陉县和行唐县能源消费水平较高，能源利用不够集约。

（2）数据显示，承德绝大多数县（市）在生活保障方面偏高，其中公路里程数表明该地区道路设施发展尚好，然而城乡最低生活保障人数高于其他地区，则表明承德整体生活水平普遍偏低。

（3）张家口与承德情况相似，除了人民生活水平偏低外，怀安县和宣化县能源利用效率也偏高，社会福利和农业科技方面则表现相对较弱。

（4）秦皇岛县（市）较少，青龙满族自治县和卢龙县同样在生活保障和能源利用方面存在不足之处，农业发展也有所表现。

（5）唐山各有3个县（市）分別在综合实力和农业发展方面处于生态文明建设的前列，发展有一定优势，此外，迁西县能源消费水平也较高，利用率低。

（6）廊坊与唐山发展显著的方面相近，而大城县则在产业结构与三农视角下发展占优。

（7）保定县（市）个数在河北省最多，其中定州市、清苑县等7个县（市）产业结构与三农方面发展突出，涞源县、涞水县等7个县（市）在能源利用方面表现欠佳，消费节制性略差，另外8个县（市）分别在综合实力、生活保障和农业科技方面发展较好。

（8）沧州主要集中表现于社会福利方面，而农业发展和整体经济状况也略有展现。

（9）衡水县域发展情况与沧州近似，不同之处在于衡水的冀州市和武邑县能源利用效率低。

（10）邢台拥有农业科技人员的县（市）数与石家庄相同，最大的弱势表现在邢台县、内丘县等6个县（市）能源消费水平较高，不符合生态文明建设总体要求，另外经济实力、产业结构与生活保障方面有的县（市）发展具有相对优势。

（11）邯郸同沧州、衡水一样，人民社会福利发展较好，农业方面也发展相对占优，能源利用效率不高尤其表现在武安市，有待进一步改善，以提高武安市整体发展实力。

2.2.3小结。根据图1呈现出的各地区县（市）发展显著因子统计数据可将河北省11个地级市的县域经济综合发展情况归为以下四类：

（1）位于河北省北部的张家口、承德和秦皇岛三个地区公路设施建设明显优于其他地区，与《河北省旅游业“十三五”发展规划》定位的度假旅游名城不无关联，三地依靠生态优势主打各类文化旅游品牌。其中，张家口借力奥运契机，积极打造冰雪奥运城市;承德借助皇家园林艺术资源，重点开发文化休闲旅游产品;秦皇岛抓住沿海地域特色，积极发展滨海度假旅游形式。由于缺乏工业企业支撑，人民生活水平较其他地区偏低，城乡最低生活保障人数普遍较高。

（2）位于京津外围的唐山和廊坊地区综合经济指标数据显著，两地凭借临近京津的地理区位优势，在生态文明建设背景下，确保综合经济实力稳居前列，充分发挥京津腹地的重要作用。唐山利用近代工业文明遗产，大力发展工业，以工业兴产业、以产业促发展;廊坊依托自身优越的区位条件，创建国际性休闲娱乐项目，努力实现与京津的同城效应，借此提高生态文明水平，提升县域经济竞争力。

（3）位于河北省西部和南部的保定、石家庄和邢台在产业结构与三农、社会福利、能源利用和农业科技方面交叉达到了共鸣，利用高校人力资源优势，实施人才兴市战略。石家庄和保定在河北省内拥有的高校数明显多于其他地区，人才支撑力度也必然强于其他地区。由于三地县（市）个数均较多，农业发展仍占据主要地位，同时，以省会为中心的周边企业较多，导致地区能源消费水平较高，整体资源利用率偏低，三地呈现出“人力资源丰富、农业发展突出、能源利用率低”的多重优劣势共存的现状。

（4）位于河北省东部和南部的沧州、衡水和邯郸三个地区社会福利方面做得比较到位，表明三地民生环节受到了地区极大关注，有助于生态文明建设及社会和谐发展。三地在拥有各自县域特色产业但并不显著突出的条件下，努力搞好民生保障建设工作，把握社会发展主线，利用自身相对优势，分别创建属于自己的城市符号：沧州主推运河武术，力争打造中国运河武术文化名城;衡水依托衡水湖的生态资源，树立“北方湖城”主题形象;邯郸拥有深厚的历史文化，整合周边晋冀鲁豫资源，建设文化休闲城市。

2.3各县（市）综合得分

计算各县（市）综合得分，用每个公共因子旋转后的方差贡献率与解释的总方差贡献率的比值作为权重，将上述因子得分加权求和，得出各县（市）综合得分公式为：，由此计算出各县（市）综合得分及竞争力排名，见表4。

从表4中可以看出，河北省发展最为突出的县（市）为唐山市的迁安市，其县域经济竞争力排名居首，综合得分远高于省内其他县（市）。其中，在排名前10的县（市）中唐山市占了4个，综合实力相对显著，而张家口市发展最好的怀来县在全省县（市）排名中居于第54位，竞争力明显不足。与同年进入全国县域经济竞争力400强的18个县（市）（见图2）对比而言，除位于综合得分前18位的永年县、河间市、魏县和宁晋县属于县域综合发展新秀外，其他县（市）均在全国400强范围内。

国家测评县域经济竞争力是以“地区生产总值、地方公共财政收入和规模以上工业企业个数”三个标准为依据的，在一定程度上体现了县域经济发展水平，而表4测算出的各县（市）综合得分是在生态文明视域下，综合考量县域各方面指标的基础上得出的，突破了单纯以经济指标评价县域经济竞争力的模式，从而全面衡量县域经济发展状况，切实反映县域生态文明建设情况。

3 生态文明视域下河北省县域经济竞争力综合评价

借助河北省各县（市）综合得分，粗略测算出河北省11个地级市的平均得分并进行排名，如表5所示。

通过表5不难看出，唐山市的县域综合竞争力远远强于其他地区，在河北省县域经济发展中处于领先地位，其次是廊坊市，县域经济发展状况较好，秦皇岛、邯郸和沧州县域经济实力中等，其余6个地区县域经济综合竞争力逐渐减弱，其中张家口县域发展水平位于河北省末端，有待于进一步提升。

对比图3可以看出，河北省各地市通过平均得分得出的排名结果与GDP排名、财政总收入排名和公共预算收入排名上下波动幅度较大。其中，除唐山和邯郸的平均得分排名与GDP排名保持一致外，GDP排名位于第6、9、10和11名的廊坊、承德、秦皇岛和衡水在平均得分排名中分别位于第2、6、3和9名，名次均有前移，其余五个地级市平均得分排名则对应后移;而与财政总收入排名和公共预算收入排名相比，平均得分排名上升空间明顯的地市包括：秦皇岛由8↗1、承德由9↗6、衡水由11↗9，此外，唐山、廊坊、邯郸也有小幅提升;反之，平均得分排名较经济排名下降显著的地市包括：石家庄由1↘7、张家口由7↘11，保定和沧州排名也有不同程度下滑;邢台各类排名均居于第10位，经济竞争实力弱。由此看来，县域经济竞争力仅由收入指标来衡量是远远不够的，综合各类指标共同评价才可以较全面地反映县域发展现状，折射出生态文明建设在县域的落实情况。

表5和图3的排名波动正是体现了生态文明视域下河北省县域经济竞争力的重新评判标准，突出强调了生态文明建设在县域经济发展中占据重要地位，即发展县域经济要在生态文明建设的总体目标下逐步实施，既要发展经济，又要保证生态，还要倡导文明立县。

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