阳泉市水资源现状及发展趋势

2019-02-14

山西水利科技 2019年4期

（阳泉市水资源管理中心山西阳泉 045000）

阳泉市，是山西省下辖的地级市，古称“漾泉”。北接忻州市，东隔太行山与石家庄市相望，西接太原市，南邻晋中市；地处黄土高原东缘，属于山西东部山地，境内地貌以山地为主，其余为丘陵和平原；属暖温带半湿润大陆性季风气候区。现设置城区、矿区、郊区、平定县、盂县三区两县，总面积4 452 km2，人口总数140.88万人。阳泉市物产资源丰富，煤、铝矾土、硫铁矿被誉为阳泉“三宝”。丰富的自然资源，为经济的发展提供了良好的条件。阳泉煤田面积约为1 800 km2，储量127亿t，除此之外，现已探明的矿产资源有煤、铁、铝矾土、耐火黏土、硫铁矿、石灰石、大理石、白云石等共52种，其中开采价值较大的有32种。境内丰富的矿产、水利、植物、动物等资源为阳泉市的经济发展奠定了丰富的物质基础。

1 水资源情况

阳泉市本地水资源总量为5.45亿m3，其中，河川径流量4.51亿m3，地下水资源量4.30亿m3，地下水可开采资源量为2.75亿m3，地表水资源量为1.48亿m3。

阳泉市水资源主要有三大水资源系统，分别是以地表水为主的滹沱河水资源系统、娘子关泉域水资源系统和以岩溶地下水为主的阳泉市边缘区威州泉域水资源系统。

滹沱河水资源系统位于盂县北部，主要包括滹沱河的干流及其支流乌河、龙华河等，是阳泉市最大的过境河流。据统计数据，过境水量为3.82亿m3，出境水量为4.73亿m3，本地资源量为0.95亿m3，开发利用量为0.07亿m3，主要为沿岸农村生活和灌溉所使用。滹沱河和龙华河地表水量充沛，水质良好，开发利用程度低，可以作为全市经济社会发展的备用水源。

娘子关泉域水资源系统以岩溶地下水为主，泉域总面积为7 217 km2，地下水资源量为3.66亿m3。娘子关泉域岩溶水是阳泉市工业及城市生活的主要水源。近年来，由于降水量减少、泉域岩溶水开采量不断增加等原因，泉域地下水位不断下降，泉流量急剧衰减。

威州泉域水资源系统位于阳泉市东郊，在阳泉市分布面积为578.71 km2。该水源主要用来为农村分散用水。

2 水资源现状

阳泉市属于严重缺水的干旱山区，全市人均水资源占有量为480m3，仅为全国人均水资源占有量的1/5。

山西省水资源公报显示，2017年阳泉市取水总量为1.86亿m3，其中居民生活用水量0.559 2亿m3，生态环境取水量0.057 3亿m3，农田灌溉0.243 3亿m3，城镇工业用水量0.857 7亿m3，城镇公共用水量0.064 7亿m3。根据显示的数据来看，全市取水量呈上升趋势，水资源利用效率总体偏低，水资源短缺及备用水源规划发展不完善成为制约当地经济社会发展的重要因素。

全市地下水资源量为3.62亿m3，和上一次水资源评价结果相比有所降低。降低的原因主要是因为天然降水量减少、人为开采地下水量增加、岩溶地下水补给量不均衡。

全市唯一的水源娘子关泉域岩溶水自开发利用以来，地下水位逐年下降。娘子关泉域水流量从1986年的10.81衰减到7.57（2000年）。目前，娘子关岩溶泉水还面临着老窑水的污染，需相关部门引起足够的重视并拿出应对的措施。要知道一旦娘子关水源受到污染，那么全市的生活饮用水及供水安全将得不到保障。

随着经济社会的不断发展，目前阳泉市年工业废水和生活污水排放量不断增加，使流经城镇的河流已经变成废水的排流通道，废污水不断的下渗加大了对地下水的污染。

3 存在问题

3.1 水资源总量下降，供需不平衡

阳泉市水资源十分匮乏，近年又受水资源环境及气候变化等因素的影响，水资源总量呈现锐减趋势。

全市多年平均降水量为526.6 mm，人均水资源占有量下降为407 m3。与此同时，全年74%左右的降水量多集中在5-8月，特别是七八月份，这两个月的的降雨量占到全年降水量的一半左右。但是由于缺乏相应的配套设施，这时期的雨水利用率比较低，这也是造成水资源量降低的原因之一。

一方面，长期对煤矿的大规模开采，造成了地表出现塌陷、水土流失等地质问题，导致地表径流总量减少、地下水位下降、泉水流量减少。

另一方面，随着经济社会的不断发展和人民生活水平相应的提高，阳泉市工农业、生活等各个方面总的用水量必将大幅度的增加，导致供需矛盾会日趋突出。

3.2 水污染形式严峻，水质恶化

阳泉市是发展比较早的老工业化城市，经济社会的不断发展，水环境负荷日益加重，工业“三废”、城市生活污水的随意排放以及部分区域农业化肥、农药的普遍使用，使阳泉市的水污染不断加剧，“水质型”缺水问题突出，这也加剧了阳泉市水资源供需不平衡的矛盾。

3.3 城市供水来源单一，缺乏后备水源

阳泉市整个覆盖区域的供水源头主要是位于平定的娘子关泉域，基本没有其他来水的渠道。现有的供水面积为150 km2，供水人口约为60余万。市区建成的供水管网由于建成时期长，部分出现“跑、冒、滴、漏”现象，且部分管线和设备运行负荷大，存在隐患。目前娘子关泉域岩溶水位逐年下降，泉水流量衰减严重。为此，加快建设应急备用水源工程，满足城市用水备用需求刻不容缓。

3.4 老窑水对水环境的影响

主要是指由于过去的一些煤矿开采，包括本煤矿的开采，也包括其他一些小煤窑的开采，开采完以后遗留下一部分采空区，这部分采空区被后期的地下水或地表水充满，就形成了一些老窑积水。

阳泉市煤矿分布较多，由于煤矿资源枯竭和国家相关政策的影响，一些煤矿被关闭或整合。这些煤矿采空区经过一段时间积水，容易形成酸性老窑水。这部分酸性老窑水出流后会进入娘子关区域的部分渗漏段，对区域岩溶地下水会造成一定不良影响。

4 主要对策及做法

4.1 控制生活污水的排放量以保护水资源

在本市区域内加快污水处理设备的建设和升级改造，提高生活污水的处理回用效率，规范相应的污泥处置系统。同时，加大城市污水管网的渗漏排查力度，降低其渗透率。

4.2 加强对城市单一水源娘子关泉域的保护

可以在娘子关泉域的西部建造一些水源涵养林来提高水源地的森林覆盖率，这样可以起到净化空气、优化环境的作用。同时，要在温河的下游段河谷沿岸，修建部分中小型挡水建筑物来拦洪蓄水。

4.3 坚持生态红线底线，实行生态限批

在本市滹沱河流域及娘子关泉域、桃河规定的范围内严禁新建再建污染严重的企业，已经建立的要进一步加强点源污染治理，严格执行相应的法规指定的排污排放标准。建设项目要严格执行“三同时”制度（即建设项目中的安全设施设备必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，以确保相关生产经营场所安全设施设备的合理配置和及时到位，为安全生产提供保障），同时要根据具体情况进行必要的环境影响评价，坚决从源头上切断污染源。

4.4 保护地下水资源，严格执行取水许可制度

按照相应的规章制度划定本区域内地下水禁采区、限采区、开采区，同时，实施地下水压采工程。要在本市滹沱河支流处设立保护区，不允许开展除调水防洪外的任何建设项目。另外，严格控制开采地热水、矿泉水，保证取水许可制度规范化、法规化。

4.5 提高节水意识，巩固节水型社会成果

阳泉属于缺水型城市，由于地理条件造成的水资源短缺问题在短期内不能完全解决，为缓解水资源短缺现实情况，提高本区域内居民的节水意识势在必行。阳泉市在2014年已经通过水利部的节水型社会试点验收，为了巩固节水型社会成果，相关部门应继续广泛开展各种形式的节水宣传活动，利用“中国水周”等宣传节水的新举措，切实提高公众的节水意识，为节水型社会建设营造良好的氛围。同时，相关部门要有计划的调整本区域内的产业结构，大力发展高产出、低水耗的产业，加快经济建设的快速发展。

4.6 加强有关老窑水治理的研究

阳泉市是一个典型的老矿业城市，由此产生的老窑水对本区域的地表水和地下水都有一定的影响。为了不影响水源，各级相关部门应协调合作，加强交流，积极和在老窑水治理方面有一定研究成果的科研单位、院校寻求合作，找到更适合治理阳泉老窑水的处理措施。同时，先期条件下可以先采用物理封堵防渗、地表复垦等综合措施来保持水资源可持续发展。