基于煤矿职工安全培训的创新研究

蔡 拓 史 松

（山东新巨龙能源有限责任公司，山东 菏泽 274918）

山东新巨龙能源有限责任公司高度重视安全教育培训工作，不断加大资金投入，更新培训基地设施，完善实训基地建设。公司2009年投产后，2010年1月成立职工培训中心，同年5月和10月分别建成四级、三级煤矿安全培训机构，2015年8月建成全省首批煤矿安全生产资格考试点，主要承担培训班组长、特种作业人员、新工人、全员培训及考试考核等工作。实现了培训中心从无到有、从小到大、从大到强、从强到美的不断跨越，一些创新培训模式及好的培训做法在山东煤矿安监局鲁西监察分局辖区、集团公司煤矿安全培训现场工作会上进行了交流。先后获得“中国企业教育先进单位百强”、“山东省企业培训与职工教育重点课题先进单位”、“山东省职工教育与职业教育优秀科研成果先进单位”等多项荣誉称号。

1 建立完善的培训机制

（1）强化领导，健全机制。一是把安全培训纳入企业发展规划，健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为主要内容的安全培训责任体系。明确总经理为安全培训第一责任人，负责组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划，并将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划。安监处长为安全培训分管负责人，职工培训中心为公司培训专职管理部门，职工培训中心主任为部门负责人，各自工作职责明确。二是形成了“主管领导挂帅，业务部门配合，培训单位实施”的培训管理体制，构建公司—安监处—职工培训中心—各专业—基层区队联动的层次清晰、责任明确、配套完整、党政工团齐抓共管的安全培训网络管理体系。三是充实完善公司各项培训管理制度，将培训效果、考核评估等内容纳入到培训管理制度中，不断完善安全教育培训等各项制度，落实培训责任，用刚性制度来强有力的支撑培训，推进安全培训制度化、标准化、流程化，不断提升培训管理水平。

（2）提高境界，高标定位。公司始终把安全教育培训基地建设列入新巨龙公司发展的重要议事日程，纳入新巨龙公司安全生产的发展规划，推动了新巨龙公司的安全生产发展。坚持“管理、装备、培训”并重的原则，紧紧围绕“建设新巨龙特色实训基地，全力打造一流教育培训基地”工作目标，建成三级煤矿安全培训基地、职工实训基地、煤矿安全生产资格考试点、中国矿业大学新巨龙教学实验基地、中国矿业大学研究生新巨龙工作站、新矿集团博士后科研工作站、山东科技大学重点产学研基地、党校教育基地，建立了设备完备、功能齐全、师资力量雄厚的良好育人环境，安全教育培训质量不断提高。

2 完善培训基地硬件装备

按照“扎实推进，全面提升”的工作思路，想方设法地确保安全培训资金的投入，安全培训费用从职工教育经费中列支，单列账户，专款专用。2009年以来，累计投资2000余万元用于培训设施的更新完善和培训场所的改造建设，建成了集理论教学、安全警示、远程教育、模拟实验、实训操作、资格考试“六位一体”的“三级煤矿安全教育培训基地”。

（1）完善配套设施，创造良好教学环境。

一是教学设施标准化。设有培训教室5间，全部配备多媒体教学设施，配有电脑、投影仪、大屏幕、电视机、音箱等教学设备；配备60台电脑机考室两间，有满足25个工种的培训教学软件和教学管理及考试系统，每个工种题库量均在400道以上，满足机考的需要；模拟实验室3个，采掘、机电、运输、通防、地测实训场所5个及安全教育展室、图书阅览室（纸质、电子图书共54万余册），各类硬件设施齐全，同期培训规模可达300人。变区队会议室为安全培训室，为基层区队统一配置桌椅、投影仪、电子白板书、书橱、书籍等培训设备和用品，使教育培训更加直观、生动、有效。

二是教学环境优美化。在注重教学设施标准化的同时，粉刷教学楼，铺设地板砖，安装电子屏，为学员提供了一流的教育培训环境。培训中心位于单身公寓区，环境清静优雅，教学场所宽敞明亮，方便学员就近学习培训。

三是后勤服务人性化。培训基地附近配套有餐厅、医务所和购物超市，为员工住宿就餐、医疗卫生、学习生活提供了便利条件。

（2）开展实践教学，提高安全操作技能。

一是开展实验教学。利用采掘、机运、通防、电器四个装备先进、功能齐全的模拟实验室，进行综放开采生产、掘进通风系统及安全演示装置，智能型瓦斯（煤尘）爆炸实验装置，矿井避灾路线演示装置，创伤急救训练用全自动电脑心肺复苏模拟人的模拟演示，将理论教学与模拟实验有机结合，提高了员工的动手操作能力。

二是开展实训教学。建成投用了综放综掘、通防、机电、运输、地测五个实训场所。通过实训基地，可对采煤机司机、综掘机司机、井下电钳工、爆破工、输送机司机等25个工种进行实操实训考核，实现了井下作业在地面的实践操作。

3 培训工作创新点

（1）创新实施“1226443”安全教育培训模式。即围绕一条主线—提升全员素质、保障安全生产；树立两个理念—“依法培训、按需施教”和“培训不到位是重大安全隐患”；打造两个平台—考试平台和实训基地；深化“六个一”全员学习—每日一题、每井一问、每周一课、每月一考、每人一书、每年一赛；强化四个教育—PDCA循环理论教学、安全警示教育、8+2亲情帮教、一岗双述演示和实际操作训练；严格四个考核—专业大课、区队学习、教学管理、全员机考；实现三个100%目标—培训率100%、培训合格率100%、持证上岗率100%。通过多措并举抓培训，提升素质促安全，达到了以培训促安全，以安全促生产的目的。

（2）探索全员培训方法。深化班有学习、日有培训、周有讲座、会有考试、月有课堂、季有专题、年有竞赛“一条龙”教学模式，全面提高员工综合素质。

（3）依托三级培训基地，实现学练考有机结合，实现“三个100%”培训目标。

一是强化班组长、特殊工种培训，每年培训班组长150余人、特殊工种培复训700余人次，突出技能培训的针对性、实效性，快速提高学员安全素质和业务技能，实现特种作业人员理论、实操“双培训、双合格”，安全培训达到培训率100%、培训合格率100%、持证上岗率100%。

二是借助计算机考试点平台，每年组织“三项岗位人员”、班组长、员工7000余人次进行新安法、新标准、新规程、新技术、新工艺、新设备、新材料、应急救援、职业卫生、事故案例、安全文化、上级文件、每日一题等内容上机考试，各区队人员每季度覆盖一遍，通过发挥经济杠杆正向激励作用，达到以考促学、以学促行的效果。

（4）开展区队五级蓝领教学练等传帮带活动。督促各区队充分利用本单位五级蓝领的优势资源开展全员培训，在现场开展以师带徒、在岗位进行教学练等传帮带活动，累计15600余人次参加，确保每名员工熟练掌握本岗位安全生产知识和技能，做到上标准岗、干标准活。

（5）持续开展每月一期事故案例警示教育。结合不同时期的安全形势任务，每月下发视频警示教育片，月组织区队3000余人次全观看、无漏员，切实用事故案例以及“现身说法”让员工时刻保持警醒，居安思危，警钟长鸣，提高安全和正规操作意识，推动公司当前安全生产工作，保障矿井安全生产。

（6）持之以恒抓好“8+2”安全亲情帮教，筑牢安全防线。通过在培训中心采取多种形式教育，做到公司帮教与矿工亲属帮教相结合，使严违人员深刻认识到违章的危害，做到遵章守纪，杜绝了再次违章现象的发生，真正达到了一人被帮教，全家、全班、全区、全矿受教育的效果。这一好的做法，得到集团公司领导的肯定，并在省工会组织的安全座谈会上作经验介绍。自实施“8+2”安全亲情帮教以来，共帮教34期、511人。

（7）强化员工自救互救和安全避险能力培训。将应急救援知识、自救器佩戴使用纳入到班组长、特殊工种等各类培训班中，做到人人熟练掌握自救器和紧急避险设施的使用方法，具备兼职救护队员的知识和能力，能够在发生险情后第一时间组织井下作业人员开展自救互救和安全避险。

（8）创新安全培训档案管理，实现标准化、信息化、精细化。按照新《煤矿安全培训规定》要求，完善公司3354个从事生产、经营活动的从业人员安全培训档案，实行一人一档。重点补充了个人身份证复印件、学历证书复印件、严违人员安全生产违规违章行为记录，以及被追究责任，受到处分、处理的情况，并按照《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》（国家档案局令第10号）中“企业职工培训工作文件材料重要的要保管30年”的规定执行。实现电子档案和纸质档案共同管理，利用宏景世纪HRP人力资源管理信息系统便于查阅。

（9）创新员工学习理念，“博学圆梦”提升全员素质。

一是深化“博学、善思、笃行”学习理念，实现学习工作化、工作学习化，实现员工综合素质提升。

二是创新开展“品读经典点亮新巨龙梦”、人人捧起一本书读书系列活动，通过举办活动，进一步激发全体员工的读书学习热情和工作热情，丰富企业学习文化内涵，充分营造了爱岗敬业、比学赶超的良好氛围，助推读书活动的深入开展。

4 结 语

新巨龙培训将按照“以人为本”和“安全发展”的理念，以构建 “安全高效、创新提升、和谐稳定、基业长青”一流矿井，实现集团公司“千亿新矿、亿吨集团”奋斗目标为愿景，充分利用三级煤矿安全培训基地、职工实训基地、煤矿安全生产资格考试点、中国矿业大学新巨龙教学实验基地等优秀资源和平台，打造一支适应一流矿井建设要求的高素质员工队伍，为矿井安全健康、高效、和谐发展奠定坚实的基础。