新形势下企业大学纪检监察工作研究与探索

2019-02-13张立波

山东电力高等专科学校学报 2019年3期

张立波

（国家电网有限公司技术学院分公司，山东济南 250002）

0 引言

2018 年以来，党中央先后修订印发了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得的新的重大成果，习近平总书记强调，要把不断强化思想武装、加强党的政治建设、加强党内监督摆在更加重要的位置，坚定不移推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

为全面落实公司“三型两网、世界一流”战略目标，学院创新提出建设“三型两动力、国际一流”企业大学发展战略。战略落地和事业发展离不开和谐稳定的内外部环境，离不开风清气正的干事创业氛围，对落实全面从严治党要求，营造良好政治生态提出了新的更高要求。

面对全面从严治党新形势、企业大学建设新阶段，必须要全面落实中央决策部署，积极运用“靶向治疗”思维，聚焦“制度性建设、培训性塑造、铁腕性整顿”，持之以恒正风肃纪［1］，扎实推动党风廉政建设和反腐败工作高质量发展，为创建国际一流企业大学营造良好政治生态。

1 把握“三个关系”推动纪检监察工作高质量发展

进入新时代，面对党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势新任务新要求，要做好企业大学纪检监察工作，必须准确把握“三个关系”。

1.1 把握“监督”和“发展”的关系

学院纪委要严格履行党内监督职责，协助学院党委推进全面从严治党，把握“稳”的内涵，强化“进”的措施，确保学院中心工作安排到哪里，监督工作就跟进到哪里，一体推进党风廉政建设和学院事业发展，以全方位监督推动高质量发展。

1.2 把握“治标”和“治本”的关系

既要坚持问题导向，以钉钉子精神狠抓巡视审计和内部巡察发现问题整改落实［2］，做到一抓到底、扭住不放，坚决整改、彻底整改；也要坚持举一反三，牢固树立底线思维，增强底线意识，强化底线管理，切实做到抓常抓长，真正从思想上受触动，行为上再规范，制度上强约束，以规范管理推动高质量发展。

1.3 把握“严管”和“厚爱”的关系

既要坚持严字当头，敢于亮剑，精准发力，让制度长牙、纪律带电，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，切实管好关键人、关键岗，管住关键流程、关键业务，也要加强廉洁教育，在日常监督上持续用力，提高拒腐防变、廉洁自律的意识和能力，增强不想腐的自觉，还要准确把握“三个区分开来”，激发干部担当新使命、展现新作为，真正让“严管”有威慑力，让“厚爱”有说服力，以强大的工作合力推动高质量发展。

2 做到“五个坚持”为国际一流企业大学建设保驾护航

2019 年是中华人民共和国成立70 周年和决胜全面建成小康社会的关键之年，也是国际一流企业大学建设的关键之年，做好纪检监察工作意义重大。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届中央纪委三次全会精神，坚持问题导向，做到“五个坚持”，为国际一流企业大学建设提供坚强保障。

2.1 坚持以政治建设为统领持续营造良好政治生态

加强思想政治监督，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，将落实中央决策部署、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策的监督检查作为重点，着力纠正党内政治生活不严肃、政治性不强等突出问题。驰而不息推进作风建设，常态开展形式主义官僚主义集中整治，紧盯对上级决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，深入查找问题症结，提出对策建议，推动集中整治，以实际行动抓出成效、管出习惯、化风成俗。

2.2 坚持把监督挺在前面落实落细监督职责

深化日常监督，积极落实党支部党内监督主体责任，发挥近距离监督优势，加强“小微权力”日常监督和党员干部全方位管理，有效防止基层“微腐败”。持续开展落实中央八项规定精神监督，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，从严查处各类顶风违纪行为。完善协同监督，聚焦重点领域和关键环节的廉洁风险［3］，充分发挥专业优势，强化信息共享，构建“岗位、流程、制度”点线面相融合的全业务链廉洁风险防控体系。

2.3 坚持长效机制建设巩固深化巡视整改成果

牢固树立底线意识，全面总结巡视发现问题整改成果，建立“底线管理”清单，引导全体党员干部自觉依规、依纪、依法办事。加强长效机制建设，把具体问题整改和长效机制建设有机结合起来，常态化开展规章制度废改立工作，扎紧扎密制度的笼子。深化对标检查和绩效考核成果应用，全面贯彻落实党规党纪和制度流程，规范管理行为。狠抓干部职工作风建设，全面提振守正创新的工作合力，提升精益卓越的工作效能，将整改成效转化为制度优势和管理效能。

2.4 坚持严管厚爱相结合激发党员干部担当作为

强化执纪“准度”，坚持靶向治疗、精准惩治，加强问题线索的集中管理、集体研究和分类处置，以精准问责倒逼担当作为。彰显执纪“温度”，全面落实“三个区分开来”要求，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，旗帜鲜明地为担当的人“加油鼓劲”，为干事的人“卸下包袱”。拓展廉洁教育“深度”，通过正面引导和反面警示，教育广大党员干部把好权力运行的“方向盘”，算好职业生涯的“廉洁账”，筑牢拒腐防变的“防火墙”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

2.5 坚持强化自身建设从严打造纪检监察队伍

强化政治担当，牢记“打铁必须自身硬”的要求，聚焦监督执纪问责主责主业，经常对表对标，及时校准偏差，善于发现问题，勇于动真碰硬，切实把监督责任担起来、强起来。提升履职能力，深入学习纪律处分条例、监督执纪工作规则等配套制度，提高纪检监察干部业务素质和履职能力。加强自我约束，坚持高标准、严要求，坚决防范被“围猎”，坚决防止“灯下黑”，努力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。