职业院校教学质量第三方评价的探索性研究

赵立春

课题：本文为山东省职业教育教学改革研究项目“职业院校教学质量第三方评价机制研究”（项目编号2017393）的研究成果。

职业院校是培养专业技术人才的摇篮，而教学质量是职业院校的生命线，是保证职业院校持续发展的重要因素。提高教学质量是职业院校所有工作的出发点和归宿。本文对职业院校教学质量第三方评价进行了探索性研究，以实现更好地对职业院校教学质量的高低进行评价。

目前我国对职业院校教学质量评价的监控，主要表现在以下两个方面。一是国家加强了宏观管理和指导。中等职业教育和高等职业教育相继颁布了统一的专业目录或指导性的专业目录，开展国家职业教育改革发展示范学校、省级品牌专业、特色专业和示范专业等建设的评估，定期对职业学校教学、学生、后勤三个管理规范的视导评估等。二是各职业院校在教育教学活动中自行开展教学质量监控评价的实践和探索。

一、进行职业院校教学质量第三方评价研究的必要性

职业院校教学质量的第一方评价是指教师的自我评价，最终目标是改进教师的教学方法、促进教师的个人发展和提高教育教学质量。第二方评价是班级里的部分学生、教学同行、督导听课组、院校领导等以学校层面为主体做出的评价，这种评价模式是目前广泛应用于各职业院校的方式。第三方评价是指独立于学校及其相关部门之外的第三方的评价，也称为社会评价。

整体而言，当前我国职业教育领域的教学质量评价仍然是以学校为单一评价主体的，仅仅是在发挥学校的自我监控作用，并且成效也不明显。企业、行业、学生以及学生家长等利益相关方并没能有效参与教学质量评价，这显然违背了职业教育的办学规律。因此，开展职业院校教学质量第三方评价的研究和探索非常有必要，具有很强的理论价值和现实意义。

尽管我国是一个教育大国，但由于各种历史原因，在很多教育实践上却落后于其他国家许多年，第三方教育评价就是其中之一。目前，我国职业院校普遍存在教学质量监控评价机制落后、主体缺失，缺乏有效的激励机制和畅通的信息采集与反馈渠道，缺乏科学的分析和行之有效的信息处理平台等现象，急需建立一个多元、动态、开放的教学质量监控评价体系，以确保人才培养最终目标的实现。

山东省教育厅于2016年9月出台了《山东省第三方教育评价办法（试行）》，对教学质量第三方评价的范围、内容、程序等都做了有关规定，并鼓励各地教育部门结合实际，大胆探索，组织实施第三方教育评价。

二、职业院校教学质量第三方评价研究的措施与方案

职业院校教学质量第三方评价的研究应遵循职业教育的发展规律，直面职业院校所面临的新问题，从职业教育人才的培养目标出发，以便有针对性地进行教学质量监控评价的实践，找到一条适合目前及未来相当长时间的职业学校教学质量监控评价的新思路。

第一，建立行之有效的、能够进行科学分析的信息处理平台。以校内监控评价为核心，以能力为本，重构并完善质量监控评价标准体系;以学生为本，建立校内学习、顶岗实习、毕业生跟踪全过程的质量监控评价机制。探索专业建设、课程建设、教学过程等监控评价新模式，制定多层次、多维度、多元教学质量监控评价体系。

第二，以教学质量考核、教科研考核、教师综合素质考核为教师动态分级考核的重要指标，以就业率、企业满意度和社会评价为人才培养质量考核的主要指标。

第三，吸收用人单位参与对教学全过程动态监控、分析和教学质量评价，建立多渠道的教学质量信息采集和反馈制度体系。探索专业建设、课程建设、教学过程等监控评价新模式。

第四，科学评定学生学习成绩，实施评价主体的多元化，采用学生自我评价、教师评价、社会评价相结合的评价方法。

第五，改革传统落后的偏重校内监控轻校外跟踪、偏重理论教学轻实践操作监控的评价模式，探索出一条适合新的办学理念和教学模式监控评价思路，制定多层次、多维度、多元教学质量评价体系。

第六，创新构建政府、学校、社会三方共同参与，突出理论教学和实践教学两线并重，体现校内教学、顶岗实习、毕业生跟踪三个阶段的教学质量监控评价体系。

第七，健全社会、用人单位跟踪调查制度，学生、家长意见反馈制度，学校教学各个环节质量的动态监控制度，形成行业企业参与、学校与政府主管部门、社会有机结合的有效评价机制。

三、职业院校教学质量第三方评价研究的具体内容

1.教师队伍

（1）队伍结构：包括职称结构、学历结构、年龄结构和性别结构等。

（2）主讲教师情况：包括学术带头人、骨干教师、高级职称教师授课率和每学期上课总学时等。

（3）教学研究：包括教育科研课题立项及获奖情况和参加科研项目情况等。

（4）学术水平：包括出版教材、出版专著、发表论文篇数和核心期刊发表数量等。

（5）教学文件：包括教学大纲、教师业务档案和教学文件及管理等。

2.教学管理

（1）教材：包括教材选用、教学参考资料和电子教材等。

（2）教学设备、手段、教学场所：包括教学设备情况、现代化手段的应用和教学场所与实践基地等。

（3）教研活动：包括教研活动规划、教研活动准备和教研活动实施等。

3.教学状态

（1）教学改革：包括教学改革规划、教学改革方案和教学改革效果等。

（2）教学辅助环节（题库及辅导）：包括教学辅导、作业布置、题库建立和第二课堂活動等。

4.教师备课

（1）教学设计：包括认真撰写教案、导入新课自然、内容衔接恰当和教学内容设计合理等。

（2）多媒体教学手段：包括网络教学课件、虚拟仿真、动画、视频等。

5.课堂教学

（1）教师素质：包括知识面广博、利用普通话教学、语言清晰、语速适中、仪表整洁、教态端庄等。

（2）教学态度：包括遵守教学纪律、为人师表、关心爱护学生、征求学生意见、改进教学方法、按课程要求布置作业、认真辅导答疑和及时批改作业等。

（3）教学方法：包括教学方法得当、语言表达条理清楚和教学手段运用合理等。

（4）课堂管理：包括课堂考勤认真、驾驭课堂的能力强、对学生要求严格、能及时纠正学生课堂上的违纪现象等。

（5）教学内容：包括把握教学大纲、遵循教学计划、教学安排合理、内容熟练、重点难点突出、理论联系实际、课堂容量饱满和充实新内容等。

（6）教学效果：包括学生学习兴趣增强、学生能掌握本门课的基本知识技能、学生专业能力增强、学生素质提高和学生成绩提升等。

6.实验教学

（1）实验教学开出率：包括教学仪器完整率和实验开出率等。

（2）实验教学效果：包括實验教学效果、教师批改实验报告、数据处理能力和学生创新能力的培养等。

（3）学生实验设计：包括学生实验过程设计和学生能自主设计实验等。

7.课外活动

（1）学术报告：包括进行专题讲座、进行知识培训和介绍学科边缘等。

（2）社会实践：包括社区服务和医院指导等。

8.教师育人

（1）理想道德培养：包括学生学习态度、学习目的培养等。

（2）遵纪守法培养：包括学生公共道德、诚信助人的培养等。

四、职业院校教学质量第三方评价研究解决的关键问题、预期效益和推广价值

1.解决的关键问题

（1）职业院校普遍存在教学质量监控评价机制落后、主体缺失的问题。

（2）职业院校缺乏有效的激励机制和畅通的信息采集与反馈渠道。

（3）职业院校缺乏行之有效的、能够进行科学分析的信息处理平台。

（4）企业、行业、学生以及学生家长等利益相关方未能有效参与教学质量评价。

2.预期效益

职业院校教学质量第三方评价研究为职业学校教学质量监控评价体系的建构提供理论和实践支持;为职业院校提供教学质量监控评价体系的建构思路和标准框架;形成学校实践层面上的教学质量监控评价体系，从而有利于在同类院校推广应用。

3.推广价值

创新构建政府、学校、社会三方共同参与，突出理论教学和实践教学两线并重，体现校内教学、顶岗实习、毕业生跟踪三个阶段的教学质量监控评价体系。为职业院校教学质量监控评价体系的建构提供理论和实践支持;提供教学质量监控评价体系的建构思路和标准框架;形成学校实践层面上的教学质量监控评价体系，突出监控评价体系的价值和意义，运用和体现到学校的教学监控评价实践中去。将研讨中所生成的智慧和思考在监控评价运行中体现出来，内化为学校的质量理念、质量价值观和质量文化，从而有利于在同类院校推广应用。本研究能有效地评价教学质量，实现与国际先进接轨，寻求教学质量监控评价的突破口，有很大的推广价值，以期在山东省及全国的职业院校范围内推广。

（作者单位：山东省临沂卫生学校）