云南技工教育 一朵天边的彩云
2019-02-12
云南技师学院院长 何良平
云南交通技师学院院长 杨经元
云南云南,彩云之南。云南以其绚丽的云彩让世人向往。可以说,云南的技工教育也是一朵天边的彩云。
让我们走近云南技工教育吧!
云南省有技工院校34所,技师学院8所(万人以上规模的技师学院3所)、高级技工院校9所。万人以上规模的技师学院3所。近几年来,全省技工院校招生保持在5万人,在校生规模14万人,校均规模4100人,年开展社会职业培训26万人,全省技工院校毕业生就业率连续10年保持在97%以上。“十二五”期间共培养中级工以上的技术工人13万名,为全省高技能人才总量达到95万人做出了积极贡献。
政策有突破。近年来,云南省先后出台了《中共云南省委 省政府关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》《中共云南省委办公厅 省政府办公厅关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》《中共云南省委办公厅 省政府办公厅关于提高技术工人待遇的实施意见》《云南省人民政府贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育决定的实施意见》《云南省人民政府关于印发云南省技能强省行动计划(2017—2020年)的通知》和《云南省人民政府关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》等一系列文件,从技師学院是高等职业教育的组成部分明确定位;从技工院校高级工、预备技师毕业生,分别享受全日制大专、本科毕业生相应政策待遇及就业补贴政策提高毕业生待遇;从技工院校招聘具有技师以上职业资格或获得“云南省技术能手”以上荣誉的高技能人才担任专业课和生产实习指导教师,可打破原有的招聘条件限制,加强技工院校师资队伍建设;从技工院校高级工、预备技师毕业生,按照大专、本科学历参加专业技术职称申报评审,在学习进修、岗位聘任、职务职级晋升等方面比照相应层级工程技术人员享受同等待遇,构建起技能人才与专业技术人才成长“立交桥”;从将符合条件的技师学院纳入高等学校序列,促进技工院校跨越发展等,为新时代技工教育发展做出了制度设计,创新了技工教育技能人才培养体制机制。
经费有保障。积极探索技工院校可持续发展路径,通过协调云南省财政厅等部门,推动落实省属技工院校生均拨款,技师学院生均拨款比照高职执行政策,实现了省属技工学校6000元/生/年,技师学院12000元/生/年生均拨款制度;经反复协调促成了职业教育经费切块支持技工院校发展工作机制,自2017年起,争取到1000万元职教专项资金切块支持技能院校发展政策,并使用职教专项资金围绕云南省8大产业、5网建设和三张牌(绿色能源、绿色食品、健康生活目的地)战略,开展技工院校专业建设,加强技工院校师资能力提升,扶持世界技能大赛入选国家集训队项目等工作;经与云南省财政厅商定,自2014年起,对云南籍入读技工院校高级工班、预备技师班学生给予2000元/年/生青年技能人才培养补助,支持技工院校高技能人才培养;运用人社部门综合职能,在省人社厅党组的关心支持下争取到技工院校毕业生,可按大专学历和本科学历参加公务员招录、企事业单位招聘,享受相关就业创业优惠政策;进一步深化技工院校教师职称制度改革,从2016年起,开展技工院校正高职评审试点工作,试点通过了20名技工院校教师正高职称的评审。2018年根据人力资源社会保障部《关于深化技工院校教师职称制度改革的指导意见》修定印发了《云南省技工院校教师职称申报评审条件》;主动对接省教育厅,把技工院校在省教育厅招考平台上实施统一计划、统一招生、统一宣传、统一录取工作常态化;积极对接省财政厅,将省属在昆技师学院(云南技师学院、云南交通技师学院)高级工班、预备技师班学生纳入了高校大学生基本医疗保险。
云南省人力资源和社会保障厅职业能力建设处副处长 王冀云
扶贫有力度。在人社部和国务院扶贫办实施技能脱贫千校行动基础上,云南在技工院校中实施两个全覆盖扶持,对迪庆州和怒江州初、高中毕业未能继续升学的农村户籍学生,入读技工院校给予2500元生活补助。将对口帮扶贫困地区、贫困人口责任压实到各部门、各技工院校,聚焦脱贫攻坚目标任务,紧扣精准扶贫精准脱贫要求,整合力量,建立技能扶贫目标责任制,以四个一批,即人社部门牵头抓总,扶贫、农业等多个部门联合发力,培训一批适应当地产业发展需要的劳动者;层层压实责任,落实目标任务,通过劳务帮扶,培训转移一批技能劳动力实现异地就业;扎实推进千校行动,培养一批高质量技能人才;综合各部门政策优势,扶持一批劳动者实现创业就业。并积极开展精准技能扶贫和就业帮扶,在全省范围内实施六个统筹,即将职业培训和农村劳动力转移就业工作由人社部门牵头实行计划、项目、资金、实施、信息和评估六个统筹。汇集多部门资源和政策,积极对接省内外用工需求,分别在长三角、珠三角等地设立劳务输出工作站,在省内构建劳务输出工作网络,依托订单、定向、定岗等用工信息,大力实施贫困劳动力职业培训,不断激发贫困群众脱贫内生动力,通过技能提升促进贫困家庭就业增收,通过技能教育阻断贫困代际传递,通过从授人以鱼到授人以渔“造血式”帮扶的转变,贯彻落实精准扶贫、精准脱贫。2018年,全省34所技工院校共招收建档立卡贫困学生14715人,其中新招收建档立卡贫困学生6100人(全国排名第一);招收迪庆州、怒江州2692人,其中建档立卡贫困学生1871人。
办学有特色。按“政府主导、高端引领、技能为本、多元办学、内涵发展”技能人才培养思路,以促进就业为目的,以服务云南经济发展为宗旨,以提高劳动者职业能力为导向,强化校企合作,建立起了以工作技能为重点,注重对劳动者职业道德和职业知识水平的考核和评价人才培养体系。全省技工院校坚持以市场为导向,根据地方经济需求设置专业,根据企业对人才的需求标准为依据设置人才培养标准,根据工作岗位技能需求设置课程,培养社会、市场、企业真正需要的高技能人才;同时搭建平台引导技工院校进一步加大了与省内外大型企业、大型项目、产业园区、小微企业等的深度合作,发挥了技工教育区域服务功能;支持鼓励技工院校与企业开展校企合作,在人才培养、课程开发、科技研发、生产经营等方面与企业进行深度融合,实现校企双赢共赢多赢。积极对接世界技能大赛新标准、新知识、新技能、新技术、新理念,组织全省“技工杯”技能竞赛,在部省共建技能强省工作机制下,邀请到世界技能大赛资深专家、金牌选手深入技工院校进行指导交流。2018年在第45届世界技能大赛全国选拔赛中,云南省技工院校培养出来的学生,取得了1个项目第1名、1个项目第2名、2个项目第3名、6名参赛选手进入全国选拔赛前十名的好成绩。而且成功入围第45届世界技能大赛国家集训队的9个项目11名选手均来自技工院校。2018年云南省云南技师学院移动机器人和网站设计、云南交通技师学院汽车技术3个项目被人力资源社会保障部认定为第45届世界技能大赛国家集训基地。