如何做好规模化屠宰场的检疫监督管理工作

尚义均

(重庆市大足区农业农村委,重庆 402360)

1 屠宰场检疫监督工作的重要性

1.1 控制动物性病害的扩散和蔓延

屠宰场检疫监督工作的开展，是依据法定的检疫程度，而组织开展的动物产品检疫。检疫合格的产品，出具检疫合格证明。检疫不合格的产品，严格《防疫法》的要求，对尸体作无公害处理。这样的处理措施，能大大遏制病害的扩散和蔓延[1]。

1.2 有利于维护地方公共卫生安全

当前可统计的动物性传染病中，有不少为人畜共患病，其中通过食用病害动物肉品而造成的传染达几十种。像是：炭疽病、布病、结核病等等，做好屠宰场检疫监督管理工作，对降低此类人畜共患病意义显著，有利于维护公共卫生安全。

2 做好规模化屠宰场检疫监督管理工作的建议

2.1 合理调配兽医及协检人员，确保每环节有足够人手依法实施屠宰检疫

屠宰场规模不同，日屠宰量有差异，为满足日屠宰检疫的实际需要，务必要对兽医及协检人员提前调配，尝试“官方兽医+协检员”的模式，根据宰前检疫、同步检疫、检疫申请、检疫出证等要求，灵活调配人员，确保屠宰检疫进行中每个环节都有人员实施检疫监管工作[2]。

2.2 积极争取政府和部门经费补贴，满足基层生猪屠宰检疫工作的基本要求

满足屠宰检疫工作要求，地方政府要做出表率，逐步加大经费补贴力度，用于配套检疫设备、改善工作条件，提升屠宰检疫工作质量，确保流向市场肉品的安全。条件允许的，配建动物检疫化验室，满足基层检疫工作要求。

硬件条件得到满足后，更应重视专业人员的业务培训。同时，普法教育宣传、防疫知识宣传等等，增强协检人员及兽医人员的业务能力，努力打造一支高素质、懂技术、业务精湛、专业知识过硬的动物检疫执法队伍。

2.3 规范生猪屠宰检疫流程，提升生猪屠宰检疫质量

驻场官方兽医、场内协检人员等，严格《动物检疫管理办法》、《生猪屠宰检疫规程》等相关要求，实施好生猪屠宰检疫工作。主要细节参照如下：

做好宰前检疫，落实好巡检工作。查验物证是否相符、免疫标志佩戴是否齐全、检疫证明填写是否规范，确保生猪并非来自疫区，方可安排入场[3]。

根据屠宰检疫相关要求，将屠宰检疫范围、具体检疫程序、检疫判定标准等等，实行同步检疫，详细做好检疫记录。同时，注意做好病死畜的处理，严格“四不准一处理”的操作规范，做好病死畜的无公害化处理。

杜绝一切检疫出证不规范的问题，严格查验证件，根据农业部畜牧兽医行政执法要求，参照《检疫合格证明出证程序》的相关规定，对屠宰检疫合格的肉品由官方兽医出具动物检疫合格证明。

2.4 完善生屠宰检疫监控系统，公开透明化屠宰检疫流程

生猪屠宰检疫规程透明化，建议建成视频监控网络系统，实现屠宰检疫环节与市政建立网络视频的对接，借助网络远程监控体系，更加严密的监控屠宰检疫，以有效规避屠宰中有违法违规行为。此外，还要定期发布屠宰检疫视频信息，以便于民众的查阅共享。

2.5 整合屠宰检疫与品质监管同步进行，大大提升屠宰场卫生安全监管质量

在以往屠宰企业的监管过程中，由农业或畜牧部门监管屠宰检疫工作，商务部门负责产品品质监管工作。根据《2013 年国务院机构改革和职能转变方案》要求，将原属于商务部的屠宰监管职责划入农业部。因此，屠宰场卫生安全监管工作全部由农业或畜牧监管部门管理。之前法律规定的动物检疫对象为动物疫病，即动物传染病和寄生虫病，将扩大到屠宰检疫和品质检验两个方面。在相关配套法律法规及操作规范出台之前，要求从事动物检疫工作的驻厂官方兽医，尽快转变观念，考虑将平时工作范围扩大到肉品卫生安全所有方面，将屠宰检疫与品质检疫进行同步有效整合，从而提高工作效率。

3 体会总结

随市场肉制品需求量的大增，做好屠宰场检疫监督工作，对控制动物性病害的扩散和蔓延、维护地方公共卫生安全的作用更加显现。为满足一线屠宰场检疫的工作需要，在此，一方面，政府部门做出宏观调控，在配套检疫设备、改善工作条件、做好业务培训等方面，逐步加大大经费补贴力度，为做好屠宰检疫工作奠定基础条件。另一方面，就规模化屠宰场而言，要调配好兽医及协检人员，确保每环节有足够人手依法实施屠宰检疫。同时，要求规范生猪屠宰检疫流程，根据屠宰检疫相关要求，将屠宰检疫范围、具体检疫程序、检疫判定标准等等，实行同步检疫，详细做好检疫记录。另外，更关键的一点，要将屠宰检疫监督推向群众监督，建成视频监控网络系统，定期发布屠宰检疫视频信息，以便于民众的查阅共享。