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产业经济学

2019-02-11牛帅张晟卢辉斌

神州·下旬刊 2019年1期
关键词:产业经济学交通运输业

牛帅 张晟 卢辉斌

摘要:研究交通运输业产业布局发展,主要分析了交通运输业的定义、分类、发展史及发展状况,发展存在问题及发展建议等多个方面。

关键词:产业经济学;产业布局发展;交通运输业

一、交通运输业的定义

交通运输业指国民经济中专门从事运送货物和旅客的社会生产部门,包括铁路、公路、水运、航空等运输部门。

二、交通运输业的分类、发展史及发展状况

1825年9月27日,世界上第一条行驶蒸汽机车的永久性公用运输设施,英国斯托克顿——达灵顿的铁路正式通车了。斯托克顿——达灵顿铁路的正式开业运营,标志了近代铁路运输业的开端。铁路以其迅速、便利、经济等优点,深受人们的重视。在铁路的快速发展下,高铁也开始了它的发展。在各种运输方式组成的交通运输体系中,铁路运输始终处于骨干地位。1997年底,我国铁路营业里程达6.43万公里。

今公路运输是在公路上运送旅客和货物的运输方式。是交通运输系统的组成部分之一。主要承担短途客货运输。现代所用运输工具主要是汽车。因此,公路运输一般即指汽车运输。1997年,全国公路通车里程达122.64万公里。公路建设的快速发展,为公路运输发挥在综合运输体系中的基础作用奠定了良好的基础。

水路运输有着悠久的历史。人类还在石器时代,就以木作舟在水上航行,后来才有了独本舟和船。人类在古代就已利用天然水道从事运输。水路运输运载能力大、成本低、能耗少、投资省,是一些国家国内和国际运输的重要方式之一。我国水运发展的特点是沿海港口和远洋运输发展较快,内河运输发展较缓慢。1997年,我国主要港口吞吐量为13.09亿吨。

航空运输始于1871年。1918年5月5日,飞机运输首次出现,航线为纽约—华盛顿—芝加哥。航空运输可以适应人们在长距离旅行时对时间、舒适性的要求以及快速货物运输需求,是我国正在快速发展的一种运输方式。1997年,民航航线总数达967条,不重复线路里程达142.5万公里,年均递增率为9.57%和12.97%。我国的民航运输仍处于高速发展时期,除了客货运量每年增长速度保持在18%以上外,民航机场、民用飞机等均保持较高的发展速度。

现代管道运输始于19世纪中叶,1865年美国宾夕法尼亚州建成第一条原油输送管道。然而它的进一步发展则是从20世纪开始的。随着二次大战后石油工业的发展,管道的建设进入了一个新的阶段,各产油国竞相开始兴建大量石油及油气管道。管道运输是一种较为特殊的运输方式,目前我国采用管道运输的主要是石油和天然气。1997年,我国管道总里程达2.04万公里。由于其安全性、稳定性较高,输送成本较低,而且占用土地较少,对环境基本不造成污染。

三、交通运输业发展存在问题

1,交通基础设施总体规模不能满足经济发展的需要。虽然我国的交通运输业有了较快的发展,但我国现有的交通基础设施总体规模仍然很小,不能满足经济社会发展对交通运输不断增长的需求。2,交通运输业的发展尚不能满足人民生活水平提高的需要。随着经济的发展,居民的收入水平将不提高。居民收入水平的提高将带来居民消费行为和消费方式的变化。3,交通运输设施的区域布局不利于地区之間的协调发展。我国是社会主义国家,又是一个多民族的国家。从长远的观点来看,只有各地区之间实现了协调发展,国家的安全和社会的稳定才能得以保证。4,交通运输业的能耗高、污染严重,不符合可持续发展的要求。在过去的一个时期内,交通运输的快速增长是以较严重的资源破坏和环境污染为代价的。5,较低的交通运输技术和装备水平影响着运输效率的提高。虽然改革开放后,随着我国经济实力的不断增强,在引进国外先进技术和装备方面有了较大发展,但从总体上讲,我国交通运输的技术装备水平上仍与发达国家有较大差距。

四、交通运输业发展建议

当前,交通运输行业坚持主题主线,坚持稳中求进,各项工作有序推进。但交通运输发展还面临一些突出问题,必须靠深化改革来解决,靠创新发展来解决。按照党的总体部署,交通运输改革发展的任务十分繁重而艰巨。根据部综合规划司的职责分工,我认为应该重点做好以下六个方面的工作,更好地发挥规划引领作用,推动交通运输转型发展、科学发展。

1、要开展重大战略研究,统筹谋划交通运输发展。深入开展交通运输宏观调控体系、交通结构调整和推进行业转型升级、交通投融资体制及政策、绿色交通等研究。2、要开展好综合运输体系规划和各项专题规划的研究编制工作。特别要强化综合运输体系规划的主导权。3、要加快完善交通运输管理体制机制。加快建立与综合运输体系建设相匹配的管理体制机制,建立部与国家局、相关部委的协调机制。4、要发挥好交通运输在物流业发展中的主体作用。认真贯彻落实《交通运输推进物流业健康发展的指导意见》,更好地发挥主体作用,特别是在基础设施布局、运输组织优化、信息交换共享、市场主体培育、市场运行监管等方面采取更为有效的举措。5、要发挥交通规划在城镇化发展中的先导作用。积极参与城镇化发展研究,由过去的“被动跟进型”转变为“主动引导型”,以最佳交通规划方案引导城市形态、城镇空间布局和产业布局。6、要贯彻落实生态文明建设要求,推动绿色交通发展。将生态文明理念融入交通运输领域的各个方面和发展的全过程,积极研究促进交通运输绿色循环低碳发展的规划和政策,逐步建立系统完整的制度体系。

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