阳泉市水文应急监测探讨

李 颖

（阳泉市水文水资源勘测分局）

随着我国社会经济的不断发展，人类活动加剧，加之全球气候变化等多种因素的影响，与水有关的成灾事件呈现出突发、频发的特点，不仅发生几率增大，而且危害程度加重。涉水突发事件的随机性、破坏性、复杂性、危险性及其社会影响的广泛性，迫使各级政府部门越来越重视突发事件的应急处置。涉水突发事件的应急响应，首先需要全面了解水文应急监测信息，故开展水文应急监测有着非常重要的意义。现结合阳泉市水文应急监测的工作实践，对此进行探讨。

1 水文应急监测特点

发生影响防汛安全的山洪、超标洪水、水库溃坝、堤防决口、泥石流、滑坡、堰塞湖、水污染等各类涉水事故，破坏性均很惊人，都在水文应急监测的工作范畴。水文应急监测具有以下特点：

1.1 监测地点难以确定

水文应急监测需要在水灾害发生处进行，水害属自然灾害，一般很难事前确定或预测其发生地点。加之常常处于偏僻地区，受交通、通讯等因素限制，大多不具备设站条件，测站控制条件和河道控制条件均较差，且缺乏可靠的平面和高程系统以及各类基础资料，从而导致水文应急监测难度加大，分析计算与预测预报困难重重。

1.2 测验时机难以把握

水文应急监测工作受人的主观意志影响较小，而受外在因素的影响较大。一般自然灾害发生时，可能会对交通、通讯、测验环境等方面造成重大影响，从而导致测验时机难以把握。

1.3 环境恶劣安全难保

日常水文测验工作，只要作业人员能够严格遵守操作规则，那么测验的安全性是有保障的。但是，水文应急监测常常会在灾害还在发生时进行，所处的工作环境恶劣多变，很难保障测验作业人员的绝对安全。

1.4 测验精度要求不高

水文应急监测属于非常规作业，开展监测工作时，经常会出现因基本设施不完备而导致水文要素测验精度较低的情况。在应急情况下，只要根据所能监测到的水文要素，对水害事件的变化趋势、达到量级等做出预判，即可为相关部门做出正确决策发挥应有作用。

1.5 高新技术应用广泛

水害发生时，为了把其造成的损失降到最低程度，有关处置方案均要在极短时间内制定，这就迫使水文应急监测必须采用高新技术，开展适时监测。高新技术和设备，不仅操作简单、方便快捷、数据海量，而且精度较高、安全保障、分析适时。如近年来广泛使用的无人机，可航拍到监测人员不便到达的区域情况，且可搭载雷达测速仪测量水面流速，并把相关信息实时传输到应急指挥中心，使室内工作人员通过计算机进行快速分析，从而为应急救灾提供及时、准确的信息支持。

2 水文应急监测工作内容

2.1 水文测量

2.1.1 地形测量及监测

主要包括地面地形和水下地形测量，以便计算平均水深及水面的平均宽度等。可以使用GPS快速对地形进行测量，并监测地形的变化情况。

2.1.2 断面布设及测量

快速布设临时断面并测量，以掌握监测河段区域的具体情况，为水文测验提供相应的基础资料。可以使用全站仪快速对断面进行测量。

2.2 水文测验

设置临时性的监测站点，采用定点监测方式，对其水文要素进行动态监测，并收集相关的信息资料。如水面流速、洪水水位等，据此与断面状况就可计算断面流量，同时掌握水位、流速、流量的变化情况。在山洪暴发或泥石流形成时，不仅水流流速大、挟沙量大，而且常伴有大量漂浮物，采用常规的接触式测速会有很大的安全隐患。因此，在应急监测时可采用电波流速仪或漂浮物浮标法对水面流速进行测定。

2.3 设施设备准备

根据临时监测站点周边的实际情况，要选择适当的地点搭建应急临时指挥部，有序摆放各类设施设备、架设临时缆道、安装调试卫星电话等，以便快速进行应急监测。

3 水文应急监测要求

3.1 响应迅速

阳泉市地处黄土高原最东端，大部分河流均为山区季节性河流，河道纵坡普遍较大，产流汇流时间短，水流湍急，推移质比重高。在降雨十分集中的夏季，极易发生严重山洪灾害和滑坡、泥石流等地质灾害。针对实际情况，水文应急响应必须要及时，要在最短的时间内安排好监测人员、设备和物资。

3.2 预案完备

在日常工作中，要做好应急监测预案的制定。针对不同地点的环境条件，结合现有的监测仪器设备，明确应急监测工作流程，掌握预案中的监测分工、测验方法、物品携带以及后勤保障等工作要求。

3.3 操作熟练

在日常工作中，要加强各类监测设施设备的演练和检查，结合巡测工作和应急监测演练，使应急监测人员积累经验，提高实战能力，保证各类设施设备在突发事件的应急监测中正常工作和熟练使用。

4 水文应急监测对策措施

水文应急监测最重要的特点体现在快速响应上。水事件突发后，要求第一时间快速有效的收集到相关信息，以便及时给相关应急管理部门提供决策依据，将损失最大限度降低。快速响应，不仅需要在日常工作中认真梳理好各项工作环节，更需要深化专业训练，加强应急常态化管理。从目前情况看，应急监测还存在着许多亟待提高改进的方面。

4.1 增加监测人员

阳泉市水文水资源勘测分局，目前工作人员极为短缺，一岗多职，工作任务繁重，人少事多矛盾特别突出。根据应急监测预案，遇到需要应急监测的情况，基本上需要全员出动，才能按照预定方案顺利进行。遇到多处应急监测时的情况，就需要兵分多路，则每组人员急剧减少，难以按照应急预案很好地进行应急监测。针对这种情况，增加人手是搞好应急监测的首要环节。

4.2 加强专业培训

开展水文应急监测工作,关键是队伍及人才。应急监测与日常工作相比，对人员的专业技术综合素质要求较高，不仅要能吃苦、肯奉献，而且需要在恶劣环境环境条件下的快速反应能力、适应能力、处置能力及团队合作能力。由于近年来单位新增职工较多，工作经验欠缺，专业的应急监测培训就显得更加重要。通过专业培训和相互交流，可以增加知识，提高技能，扩宽视野，满足水文应急监测工作需要。

4.3 物资设备保障

应急监测经常发生在极端天气或灾害还在发生时，交通、通讯受限，周围环境复杂，危险性大。针对此，应急测验设备须满足体轻便携、先进快捷、操作简便、精度适宜等特点，如对复杂地形适应性强的应急监测车辆、卫星电话、先进的测验仪器设备等。这些设备保障，可以有效降低劳动强度，在提高水文应急测报工作效率的同时，有利于保障测验人身安全。

4.4 完善协调机制

水文应急监测有着极强的时效性，其服务对象主要是政府及相关决策部门。由于现阶段的协调机制不完善，从而导致水文、气象、水利等部门各司其政、重复建设、互不通气。这种状况急需改变。

4.5 财政大力支持

地方财政对当地水文应急监测体系的建设支持力度较小，水文应急监测经费不足，来源渠道不畅，且缺乏长期稳定的保障。由于经费缺乏，导致水文现代化、体系化建设相对滞后，技术保障水平低，很难完全适应高质量抢险救灾需要。加大财力支持是搞好水文应急监测的重要方面。