城乡学前教育一体化带给农村学前教育的机遇与困境

耿盈利

摘 要 城乡学前教育一体化，在一定程度上为农村的衔接教育提供了各种机遇和挑战，一方面农村学前教育在教育发展方面得到了有力的支持，同时对于农村学前教育的教学质量以及地理环境也得到了相应的提高。而在城乡学前教育一体化的背景之下，做好农村学前教育的整体规划，对于实现农村的发展以及城乡的一体化都具有重要的作用，能够缩小城乡差距，提高教育的公平。本文主要探讨城乡学前教育一体化带给农村学前教育的机遇和挑战。

关键词 学前教育 机遇 困境

中图分类号：G619.2                                  文献标识码：A    DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2019.12.089

On the Opportunities and Difficulties of Rural Preschool Education Brought by the Integration of Urban and Rural Preschool Education

GENG Yingli

（College of Preschool & Primary Education， Shenyang Normal University， Shenyang， Liaoning 110034）

Abstract The integration of urban and rural preschool education， to a certain extent， provides a variety of opportunities and challenges for rural convergence education. On the one hand， rural preschool education has been strongly supported in the development of education， and the teaching quality and geographical environment of rural preschool education have been correspondingly improved. Under the background of the integration of urban and rural preschool education， the overall planning of rural preschool education plays an important role in the realization of rural development and the integration of urban and rural areas， which can narrow the gap between urban and rural areas and improve the equity of education. This paper mainly discusses the opportunities and challenges brought by the integration of urban and rural preschool education.

Keywords preschool education; opportunity; difficulties

1 城乡学前教育一体化带给农村学前教育的机遇

（1）有利于解决农村学前教育的师资力量。在各种自然条件以及社会资源缺乏的情况之下，农村的学前教育的师资力量不如城镇的师资力量强大，而在城乡学前教育一体化的过程当中可以从城镇发展一批优秀的教师，深入到农村基层，一方面可以缓解农村学前教育师资力量缺乏的问题，同时对于农村学前教育的学习以及提高农村学前教育的质量都产生了重大的影响。

（2）促进农村学前教育教师的专业化水平。在城乡教育质量明显的优于农村，而城乡学前教育的一体化可以使得农村学前教育与的教育质量以及师资力量都得到一定的发展，因此农村的学前教育可以根据城镇学前教育师资队伍的素质、专业素养以及通过各种培训参与城乡之间的互动和交流，促进农村的学前教育可向规范化的方向发展，尤其是在管理方面，一方面可以实现幼儿园管理者的有效性，同时对于幼儿园的教学发展以及农村的教师的专业化水平都产生了积极的带动作用。

（3）缩小城乡学前教育的差距。城乡学前教育的一体化进程是在政府的重视之下而进行的，因此地方政府针对于农村学前教育积极投入大量的财政资源，一方面可以使得农村学前教育在教育资源上得到充分的发展，同时也可以将农村教育深入到基础设施建设过程当中，使得城乡学前教育能够与当地的经济发展相符合，在提高农村经济发展的过程当中，缩小城乡学前教育之间的差距，让每一名农村孩子沐浴在幸福、快乐、优质的教育阳光下，促进农村学前教育事业蓬勃发展，从而促进城乡教育公平。

总而言之，实现城乡学前教育一体化对于幼兒教育起到了重要的作用，政府以及相关教育机关要以科学审慎的态度对待幼儿教学工作，遵循幼儿成长规律，为幼儿成长成材奠定一生的基础;要清醒认识农村幼儿教育发展的短板和差距，扬长避短，充分发挥示范园的引领作用，以强带弱，共同发展，共同提高;同时要立足县域实际，结合自身特点，创新发展思路，创出特色把幼儿园打造成为安全温馨、温暖快乐的成长空间，学习和借鉴城镇学前教育的优势。

2 城乡学前教育一体化带给农村学前教育的挑战

第一，农村学前教育制度不完善。在当前农村学前教育的管理制度中，一些教育管理机关针对农村的学前教育的政策以及措施执行不到位。学前教育制度上的不完善，使得教育管理部门的政策无法落实，直接影响了农村学前教育在城乡一体化进程中的发展和完善。并且由于城乡学前教育在收费标准、资源配置以及学前教师和管理人员上都有所不同，且农村的社会环境以及交通不通畅的影响，使得农村的教育要素发展缓慢，严重影响了城乡学前教育一体化进程的发展。

第二，农村学前教育教师的专业发展受到很大的限制。由于农村特殊的地理环境，由于部分农村家长还存在陈旧的教学思想，对学校教育的认知意识较为肤浅，农村的经济差异大，使得专业化的教师在农村的教学前教育过程当中出现了很大的困难，而农村的教育观念与现代观念产生的问题，使得农村的教师在教育的过程当中无法进行相应的管理和规划，从而就造成了专业化的教师无法在农村学前教育过程中，针对家长以及学校存在的问题进行相应的管理和教育，从而就造成了农村学前教育专业化发展进程过程中的缓慢。一般而言，衡量师资水平的指标不仅仅在教师的教学水平、职称以及教师的工作环境和工资待遇上等具有充分的体现，同时目前由于城乡学前教师的学历、工作环境都优于农村，使得农村学前教师的工作的积极性受到了很大的影响。因此，农村学前教育的教师力量较为薄弱，从而使自身的专业化水平发展程度也受到了极大的限制，城乡学前教师在师资力量上的差异也对农村的教学产生了极大的挑战。

第三，农村学前教育缺乏相应的早教机构。城乡学前教育一体化，不仅仅在教育过程当中为农村的学前教育输入了大量的先进的教育观念，也同时为学前教育的资源提供了有效的基础，但是针对于城乡的经济和社会发展之间的差异，农村没有早教服务的机构，同时对于城乡的一些教育方式在农村的学前教育服务的过程当中却出现了很大的困难。因此城乡学前教育不仅仅需要在农村学前教育过程当中，要根据农村的实际情况进行有效的改善，同时也要根据农村的基本情况提供相应的资源和服务，才能够促进城乡学前教育的一体化。

3 城乡学前教育一体化进程中实现农村学前教育发展的措施

推动城乡学前教育一体化，不仅仅给农村带来了机遇，同时也带来了挑战。因此，在树立城乡学前教育均衡发展的理念之下，加强对于农村学前教育的经费的投入，使得农村幼儿园的基础设施和建设师资力量都处于一个均衡发展的过程，在城乡经济发展不平衡等原因造成的农村学前教育落后于城市的教育过程当中应该给予相互的支持，比如在政策上对于农村学前教育的师资给予有待，并且在资源配置上也能够为农村的学前教育提供一定的支撑，促进城乡教育的发展并为农村学前教育服务，从而构建城乡学前教育一体化的均衡局面。

首先，要建立良好的城乡学前教育管理制度。城乡学前教育的均衡发展首先要转变学前教育的发展观念。均衡发展不仅仅指学生在学习条件、权力以及机会是平等的，同时包括一些基础设施建设和教育资源也应该享有同等的待遇，而树立城乡学前教育均衡发展的教育观，需要相关的经费以及基础设施建设运用到农村的教育管理过程当中，才能够缩小城乡学前教育的差距，从而真正的实现城乡学习教育的一体化建设。在教育的管理制度过程当中，需要针对于财政教师的师资力量考核评定以及管理监控制度，都需要落实相应的制度，从制度方面来加强教师队伍的建设以及教育的管理水平，从而在提高农村幼儿园教师专业化水平的过程当中，也可以加强农村学前教育的发展。相关的管理部门也需要从师资力量、教育资源以及基础设施建设达到完善的教育管理。

其次，提高农村学前教育的财政收入，实现农村家长与幼儿园之间的连接。从目前的农村学前教育的影响因素来看，财政经费的不足和师资力量的薄弱等等都影响了农村学前教育的发展。因此，当地的县级财政要加大对农村的资金投入，提高农村学前教育的教学质量，在农村学前教育的师资力量上也要提高专业化的程度，针对教师存在的基本问题，要及时的解决和落实，才够促进教师有能力有条件建立与家长之间的沟通，共同的实现农村学前教育的发展，从而有效的促进城乡教育一体化。要深化幼儿园之间以强带弱结对帮扶工作，进而积极的探索学前教育城乡一体化改革发展，推动幼儿教育水平再上新台阶。比如可以根据农村的经济条件以及实际情况举办多样化的幼儿园特色运动活动——体能训练，体能训练的创设是以适宜可行的方式实现动作核心经验的发展。主要是为了营造活力四射的幼儿园运动氛围，激发全园幼儿参与运动的积极性，保证每位孩子能进行一次全面的动作核心经验的练习体验，达到体能的和谐发展。

最后，加强城乡一体化的学前教育体系的相互交流。加强城乡学前教育一体化一方面要充分考虑到城乡的经济发展对于城乡教育的整体规划，在相互交流的过程当中促进农村学前教育等多样化的发展，从学前教育的师资力量以及先进的教育理念，从城乡学前教育的发展出发，通过互联网的优势以及相关的网站信息进行相互交流和帮扶活动。比如可以通过城镇的幼儿园对农村幼儿园进行1对1的帮扶，使得城乡幼儿园实现相互均衡的发展过程，而针对于城乡教育之间的管理人员也需要采用多种培训的方式进行相互交流或者进行定期的进行轮流制度，来建立相应的相互交流体系，从而实现全方位的城乡学前教育一体化。同时，可以运用相互交流的机会，推进农村幼儿园课程改革深化发展，真正实现“资源共享、优势互补、共同提高”的幼儿教育理念，对提高乡镇幼儿园的教师素质和幼儿园的办园质量起到良好的示范辐射作用，促进了双方教师的教学互助，共同成长，对城乡教育提质，缩小城乡教育差距以及城乡教育一体化发展都起着重要的作用。

4 结束语

实现城乡教育的一体化建设和发展，需要推进幼儿园的教育，在实现城乡公平发展的基础上，解决农村学前教育存在的基本问题，高度重视农村的需要教育，从而实现城乡教育的公平。这不仅仅需要国家政策的发展政策下制定相应的计划和未来发展的方向，也需要提高义务教育的各项指标。财政、发改、人社、编办、规划等部门要协同推进的，逐步完善机制和政策，在编制以及经费投入的力度上要加大投入，以此缩小城乡之间的差距。

參考文献

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