新时代开放大学视域下意识形态建设工作探析*——以安徽省级开放大学为例

(安徽广播电视大学 党委宣传部，安徽 合肥 230022)

习近平同志在党的十九大报告中指出，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。这一论断，内涵丰富，言简意赅，为社会主义新时代建设什么样的意识形态指明了方向，提供了遵循，也为开放大学意识形态建设指明了方向，提供了遵循。

一、开放大学加强意识形态建设工作必要性

(一)是新时代高校肩负的重要使命

马克思主义意识形态理论认为，意识形态话语权在一个社会中具有重要的地位。如果从观念上来考察，那么一定的意识形态的解体足以使整个时代覆灭。[1]面对日益复杂的国内外意识形态环境，争夺意识形态话语权的斗争日益激烈。习近平高度重视意识形态工作，将这种重视提升到国家安全与执政党存亡的高度。多次强调，意识形态工作是我们党一项极端重要的工作，能否做好意识形态工作，事关党和国家的前途命运和长治久安[2]。今天，我国高校集精英教育与大众教育于一体，是青年学子成长学习的地方，是思想政治工作的前沿阵地。意识形态阵地的不稳或者失守，必将危及到理想信念和社会核心价值体系的大厦。青年强则国家强，这里的强，不仅是指身体强能力强，更是指作为中华儿女的主人翁意识要强，是指为中华之崛起而奋斗的理想信念要强。高校要紧随加强新时代意识形态建设的步伐，将意识形态教育提高到历史新高度。开放大学所实施的现代远程开放教育是我国高等教育的重要组成部分，毋庸置疑，同样肩负着意识形态教育的重要使命，所以，加强开放大学意识形态建设是新时代赋予开放大学的必然要求。

(二)是维护意识形态安全的需要

教育或教化本身正是意识形态教育总体的一个组成部分。意识形态正是通过教育主体的教化，才能为人们在思想深处所接受并成为他们思想行为的真实动机和出发点。历史不断警示我们：苏共亡党亡国不是败于军事，也不是败于科技，而是败在思想战争，败在意识形态之争。[3]中国开放大学是世界上最大的大学，没有围墙，上至首都北京，下至省级开放大学再至县教学点，都有开放教育学员。祖国的版图有多大，开放大学的校园就有多大。开放大学的学生，遍布社会各地各阶层各领域各年龄段，是我国意识形态安全体系的重要构成部分。通过对开放教育学员的意识形态教育，让主流意识形态教育“飞入寻常百姓家”，使开放大学这所没有围墙的大学里面的学生都能够在思想上筑牢意识形态安全防线。对开放大学学员开展意识形态教育，就是扩大我国主流价值影响力版图，[4]对我国的政治安全和文化安全起到重要作用。可以说，开放教育环境下的意识形态教育，也是维护我国思想领域安全的钢铁长城。

(三)是避免价值多元化重要途径

随着经济社会进一步发展、网络信息发达以及经济全球化，一些人越来越对传统价值持怀疑甚至否定态度，我国原有的集体主义、无私奉献、勤俭节约等优良传统受到了一定的挑战甚至冲击。个人主义、利己主义、金钱至上等被一些人当作价值认同。这一切，广泛分布于社会各级层的开放教育学员自然也会受到影响，那些年轻学生所受影响尤为显著，有一部分人甚至出现了理想信念迷失，人生观和价值观发生偏差，极端自私主义、拜金主义、实用主义等严重现象。在这种情况下，意识形态教育显得尤为重要甚至刻不容缓。在思想多元化的惊涛骇浪面前，我们需要坚定“四个自信”，用马克思主义思想这一“定海神针”来把握意识形态的主流方向。[5]意识形态教育能够引导开放教育学员，引导他们建立对新时代中国特色社会主义意识形态的坚定信仰，最终引导人民强化对国家政治制度和政治体系的认同。意识形态教育要从新时代中国特色社会主义实际出发。改革开放40年国家取得的巨大成就，百姓生活翻天覆地的变化，如习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中所说“我国主要农产品产量跃居世界前列……信息畅通，公路成网，铁路密布，高坝矗立，西气东输，南水北调，高铁飞驰，巨轮远航”等等，在对学生的意识形态教育中或如涓涓细流、或如奔腾江河引导给学生，消解一些违背中国国情、背弃真实生活实际的不当言论，使得学生在多元价值选择中作出正确价值判断。

二、当前开放大学意识形态建设现状

(一)教育主体高度重视意识形态建设工作

教育主体的高度重视指的是各开放大学党委高度重视意识形态建设工作。就开放大学而言，意识形态教育主体就是开放大学系统内所有的教职员工。学校党委行政是意识形态第一教育主体。高度重视指的是多次召开会议、召开多层次会议，部署学校意识形态工作。这从各开放大学的新闻报道就可以发现。以安徽开放大学分部为例，2017年1月至2018年12月，共有44条校园网新闻报道省开放大学以及地方开放大学关于意识形态工作开展情况。其中，上至安徽省委意识形态工作领导小组来校调研，下至地方开放大学举办意识形态专题讲座等等；另外，成立马克思主义学院，加强思政课课程设置与教学。与普通高校相比，安徽开放大学的思政课多设置了《民族理论与民族政策》《习近平新时代中国特色社会主义思想》两门课程。另外，从2019年1月开始，学校组织所有党员参加了“学习强国”学习平台的学习。这一切，牢固树立了开放大学意识形态阵地建设。

(二)难以准确全面把握思想动态的教育客体

开放大学意识形态教育客体是指教育主体施加教育影响的对象。严格意义上的开放大学意识形态教育客体是指开放大学体系内的全体师生员工。本文客体，主要指开放大学的学生：开放教育学员。他们群体庞大，学生人数居每个省高校学生人数之首。由于开放教育学员多为成人在职学习、工学矛盾比较突出，不似普通高校那样容易组织开展思想政治学习以及能够与教育主体时常面对面进行思想交流等等。教育主体难以及时、准确、全面地把握教育客体的思想动态。另外，开放教育学员地域分布的广泛性、学员年龄的跨度性、社会角色的多重性，决定了他们思想认识的不同性以及学习诉求的差异性。这些，都给开放大学的意识形态教育带来了一定的难度。

(三)专门针对开放大学意识形态建设的研究缺位

2019年1月，笔者利用超星期刊，以“高校 意识形态”为标题搜索到期刊文献481篇，这些文章大多数是从全日制普通高校角度对意识形态教育进行研究的成果；以“远程教育 意识形态教育”为标题搜索到期刊文献1篇；以“开放大学、意识形态”为标题搜索到期刊文献零篇。这些数据说明，对开放大学意识形态教育的研究则非常薄弱。至于原因，主要还是因为开放教育学员多是成人在职学习、加强意识形态教育工作不容易开展的因素决定的。本文以安徽省级开放大学意识形态建设为视角，对新时代升级转型的省级开放大学如何开展意识形态建设进行初步探析。

三、如何加强开放教育意识形态建设工作

教育主体继续保持高度重视新时代意识形态建设态势，进一步加强党管意识形态，把意识形态建设任务贯穿于各项工作全过程。在学员层面，不能因为他们的思想动态难以把握就不去开展这项工作，相反，需要进一步深入到开放教育学员中去，了解学员的思想道德、学习需求以及在当前社会多元价值的大环境下学员的价值取向。

(一)加强开放大学班主任辅导员队伍建设

这是基于开放教育学员的思想动态难以把握而实施的一项措施。开放大学系统有一支专兼职班主任、辅导员队伍，他们同样分布于祖国辽阔的版图上。因为开放教育学员平时不在学校，多是周末或者晚上来学校参与面授课辅导，与学生联系最多最直接的就是这些分布在各级开放大学的班主任、辅导员。可以说，他们是开放大学意识形态教育的一线工作者，是联系学校与学员之间的主要桥梁。首先，与专业课程教师的理论教育相比，班主任与辅导员更加侧重于从思想行为角度开展意识形态教育工作；其次，在实际工作中，班主任、辅导员不仅是意识形态教育的重要践行者，也是开放教育学员管理工作的第一组织者和指导者，在教育主体中，他们直接接触学生的机会最多，他们也是对学生的思想动态知晓的最多。一个好的班主任辅导员，就是学员的良师益友，他们充满爱心充满正能量；开放大学要将班主任、辅导员队伍纳入意识形态建设主体中去，在人数上健全壮大班主任、辅导员队伍，在意识形态理论学习方面要加大班主任、辅导员的培训力度，提高班主任、辅导员意识形态教育理论水平。

(二)把意识形态建设任务贯穿于各项工作全过程

开放大学要围绕意识形态制度机制建设、宣传阵地、理论研究、课程教学等，全方位加强意识形态建设工作，把意识形态工作贯穿于管理、服务、研究和教育教学全过程。党政机关要加强意识形态建设的制度与管理，给予开放大学意识形态建设的制度保证；思想政治宣传工作部门要利用校园多种媒体加强意识形态宣传，如建立红色主题网站，校报校刊开设意识形态教育专栏等，专门为意识形态建设服务；加强开放大学意识形态教育特别是马克思主义理论在当代的理论研究，以学科发展为抓手，构筑意识形态建设前沿阵地。[6]并且把研究成果作为各系列职称评审的基本条件，以促进新时代意识形态研究蔚然成风；课程教学中，每一位教师要把意识形态教育作为己任，不仅要在面授课堂贯穿意识形态教育，各门网上微课也要渗透进主流价值、爱国主义等充满正能量的思想政治教育内容。全方位全过程完成开放大学肩负的新时代意识形态建设的关键命题。[7]

(三)充分利用全媒体技术，加强开放教育意识形态教育

开设“开放教育意识形态专题学习”平台。对开放教育学员来说，这个平台的学习是必修而不是选修。学生可以利用碎片化时间，在电脑或者手机上点击学习，按学员学习的时间长短均给予积分。一定数量的积分可以换取学分，以促进学生学习的积极性。经过一段时间的平台学习，逐步学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，[8]学员的政治素养以及思想道德修养会有一个质的提升。具体做法以及学习内容可以参照“学习强国”学习平台的做法。

总之，加强开放大学意识形态建设意义重大，时间上刻不容缓，全体开放大学人要紧随新时代步伐，坚持党管意识形态的本真意蕴，[9]学校党委承担主体责任，教职员工全员参与，旗帜鲜明立场坚定，不断增强省级开放大学意识形态建设力度，开创具有中国特色、中国气派的开放大学意识形态建设新局面。