建国初期的社会风气及其治理研究

胡顺红

摘要：建国初期中国的社会风气受诸方面的影响，呈现出鲜明的时代特色。党和政府采取了一系列措施在短时间内扭转了不良社会风气，对建国初期国民经济恢复、社会秩序稳定和社会风气焕然一新起到了促进作用。

关键词：建国初期;社会风气;治理

一、建国初期的社会风气

建国初期，新中国不仅经济处于崩溃边缘、民生贫困，而且社会风气问题严重，旧社会的封建腐朽仍扎根于现存社会生活中，弥漫在人们生活的各个角落，渗透到人们的思想认识深处，深深地影响着生活。人们对风水、命相、占卜、起名、鬼神等方法和现象坚信，选坟地要看风水、择吉日;遇事要求神问仙;生病要驱鬼治病;结婚要看双方八字;得子要算命格;一些巫婆神汉自称天神降身，能赐福治病，搞封建迷信活动，谋财害命。甚至还有宣传各种迷信思想、从事各种迷信活动的秘密组织，他们利用人们的迷信和愚昧，宣传迷信腐蚀人们的思想。旧社会遗留下来的封建男尊女卑，宗法等级观念仍普遍存在于人民思想意识中，封建包办买卖婚姻、厚葬礼仪、铺张浪费等旧风陋习仍然在民间流行，卖淫嫖娼、贩毒吸毒、聚众赌博等纵欲享乐、醉生梦死、奢靡挥霍、伤风败俗的社会丑恶现象仍然存在。

二、建国初期社会风气的治理措施

（一）消除封建迷信思想

针对各种封建迷信活动，党和政府采取了坚决取缔的措施，教育改造从事占卜、看风水、驱鬼治病的巫婆神汉、会道门成员;治理大规模的、公开的民间信仰组织;改造宣传封建迷信思想的庙会。通过宣传教育提高群众的科学文化素质，从而自觉抵制、远离封建迷信活动。在文化教育上，党和政府体察人民群众受文盲、迷信思想困绕的苦楚，发展新的文化教育事业，提高全民文化素质，摆脱封建价值觀念，启发农民群众反封建的思想觉悟，号召人民群众自己起来同自己的文盲、迷信和不卫生的习惯作斗争。党和政府对封建迷信的斗争，对社会风气治理的成功起到了推动作用。

（二）改革封建婚姻制度

为了改革封建婚姻制度，中国共产党在1950年颁布了《中华人民共和国婚姻法》，废除了包办婚姻、三妻四妾、童养媳、寡妇守节等封建制度。为使婚姻法得到真正贯彻执行，彻底摧毁封建的婚姻家庭制度带来的伤害，党和政务院发出了贯彻执行婚姻法的指示，决定“在全国范围内开展一个大规模的宣传婚姻法和检查婚姻法执行情况的群众运动，根本摧毁包办强迫、男尊女卑的封建主义婚姻制度;树立男女平等、婚姻自由的新民主主义婚姻制度。”并且规定以1953年3月作为宣传贯彻婚姻法的运动月。指示发出之后，在中央和地方各级党委的领导下，全国各地都成立了贯彻婚姻法运动委员会，一场轰轰烈烈的贯彻婚姻法运动在全国范围内开展起来。在推动婚姻法运动的贯彻、改革婚姻家庭制度和维护妇女在家庭婚姻关系中的地位中，全国各级妇联组织也发挥了积极的、重要的左右。婚姻制度的改革大大提高了妇女的地位，促进了自由、平等、和睦的新型婚姻家庭关系的建立。

（三）取缔妓院并收容改造娼妓

建国初期的中国社会经济衰落、生产萎缩、失业众多、百业待兴，当时党和政府的首要任务集中在巩固新生政权上，对取缔和整治妓院，收容、改造妓女等还缺乏成熟的条件，所以对妓院、妓女暂时采取了严格限制措施。经过初期的限制管理，商业繁荣，人口流动率高的、水陆交通要道的妓院和妓女的数量有了明显的减少，但为了谋取钱财明妓暗娼仍还活跃着。一些妓院开始出现不登记、不领证的私娼，为了拉拢客人她们在夜晚游荡在繁华的闹市马路上，既影响了市容市貌，也造成了不良的社会风气。新政权得到逐步巩固以后，党和政府为了净化社会风起，改变市容市貌，做出了封闭一切妓院的决定。北京和天津，上海、武汉、广州等各大城市市政府也纷纷采取措施，封闭妓院收容妓女，均取得了良好的成果。党和政府在治理娼妓问题中不仅采取了取缔妓院的工作，还对妓女的改造做了重要的工作。收容所工作人员首先，打消妓女的疑虑，稳定情绪。其次，开展诉苦运动，审判妓院老板。再次，为妓女医治性病。最后，组织妓女学习文化，安置就业，昔日受人践踏的烟花女，被改造成社会的有用之才。

（四）颁布禁令并开展禁言、禁毒斗争

在社会风气的治理中烟毒问题引起党和人民政府的密切注视。党和政府把禁绝烟毒作为社会风气治理的重要内容。1950年2月24日，中央人民政府政务院发布了《关于严禁鸦片毒品的通令》，全面阐明了党和政府关于禁绝烟毒的意义、目的、方针、政策。《通令》发布后，各大行政区积极配合迅速行动起来，按照中央人民政府的要求，相继制定和公布了相应的禁烟禁毒实施办法，开展了初步的禁毒活动，成立了由民政、公安、卫生、文教、法院、工会、妇联、工商联、青联等机关团体构成的禁烟禁毒委员会，进一步加强了对禁毒工作的统一领导。经过各级政府的努力，各地的禁毒工作取得了初步的成效。1952年，中共中央和政务院在经过充分准备后，集中力量、时间，在全国范围内组织了一场大规模的群众性禁毒运动，把建国初期的禁毒斗争推向了高潮。在党和政府的领导下，各级人民政府和公安部门有力配合，使肃毒运动的开展广泛、深入，进展顺利，使祸害了中国人民达百余年的烟毒问题终于基本上被清除殆尽。

（五）取缔赌场并开展宣传教育

新中国成立后，赌博之风仍然普遍存在，在城市随处可见大大小小、或明或暗的赌场，参与赌博的人也形形色色，他们沉迷于赌博荒废事业，给当时社会治安带来了极大的隐患。党和政府对赌博活动采取了有力的禁止措施。1949年中共中央发布了《禁赌布告》，指示各地开展禁赌工作，《布告》明确规定了禁止聚众赌博，违反者一经发现一律严惩。布告发布后各省市也积极响应号召相继发出了禁赌通令和布告，向广大人民群众们宣传赌博带来的给家庭和社会的危害以及党和政府的禁赌政策，号召广大人民群众自觉远离赌博，监督、揭发、检举和打击赌博行为。各省市坚决取缔各地开设的赌场、查封赌具的制造、惩处聚众赌博的不法之徒。在各地封闭赌场、取缔赌博行业的同时，中国共产党还在全国范围内开展了大规模的全民反赌教育，集中教育赌徒，开展批评与自我批评，号召他们改邪归正。党和政府还兴建了图书馆、俱乐部等公共娱乐场所，在一定程度上也遏制了赌博的发展。各种赌博活动的销声匿迹给当时萎靡的社会风气增添了许多勃勃生机。

党和政府在全国范围内展开消除封建迷信、陈规陋习、取缔赌博嫖娼、彻底禁止烟毒的斗争使封建旧社会遗留下来的愚昧落后和各种丑恶的现象一扫而空，社会治安明显好转，社会风气焕然一新。

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