浅谈城市规划与城市建设的管理

文/赵安强 山东省阳谷县住建局 山东阳谷 252300

1、城市规划与城市建设之间存在的关系

1.1 城市规划是城市发展的基础

城市是人们赖以生存的空间，对于国家经济的发展具有十分重要的作用。城市规划需要以城市建设和发展为根本目标，结合城市的发展情况，实现整体的管理和控制。目前绿色低碳理念已经逐步深入人心，为了更好的提升城市的综合发展空间，必须要树立良好的目标，实现城市的综合规划，确保城市具有更加广阔的发展空间。

1.2 城市管理是城市发展的关键

在城市不断发展的过程中，必须要做好全面的城市管理，更好的提升城市的发展空间。通过进行全面的城市管理，能够提高城市的整体魅力，实现新城区的合理建设和旧城区的全面改造。城市在进行不断发展和建设的同时，需要建立相应的生态发展区和旅游区，为后期城市的管理及建设，打下坚实的基础。采用科学的方法，可以较为明显的提升城市的发展速度，对于城市的不断发展和建设，有十分重要的作用和意义。

2、城市规划的现状和城市建设管理中存在的问题

2.1 城市规划中存在的问题

通过对我国城市规划的现状进行分析发现，整体的城市规划相对来说较为随意，没有较为明确的目标。因此很多时候存在较多的不科学的问题，对于城市规划和城市的建设，产生了一定的影响。一些城市在进行不断发展的同时，注重建设的结果，因此更加注重经济效益，对于城市的发展没有起到良好的作用，很多城市的发展并没有达到预期的目标。有的城市为了更好的提升自身的形象，建设的很多建筑都比较注重外表，对于物力和财力的消耗比较严重。城市的综合规划，缺乏前瞻性是比较明显的问题，很多城市虽然在不断的发展，但是人口的数量不断增加，使得城市的建设和发展受到了一定的影响。一些城市的规划和发展存在雷同的问题，很多城市的规划和建设都出现了同化的问题，缺少民族特色和独立性，对于城市的未来发展有一定的影响。

2.2 城市建设管理中存在的问题

在以往的城市建设管理中，所采用的方法比较少，而且日常的城市管理没有进行全面的审批，日常城市建设管理工作的开展十分被动。再加上城市管理中的很多职能都不健全，日常的规划管理资金的投入比较好，很多管理人员的自身素质并不高。有的城市在进行建设和管理的时候，由于管理制度不完善，导致后期的管理工作中，面临着较为严峻的群众问题。有的城市自身的建设管理制度并不完善，导致城市的建设和管理中出现了相应的矛盾，对于城市的综合管理具有较为严重的影响。

3、有效提升城市规划建设及管理的针对性措施

3.1 完善相关的法律条文，鼓励社会民众积极参与城市规划、建设和管理中

为了更好的发挥出城市规划管理的重要作用，需要从法律条文的角度，进行逐步的完善，确保社会的正常运行。与此同时，需要结合实际情况，减少社会中违法问题的出现。通过积极的建立健全城市规划法律，可以确保城市的综合规划，更好的发挥出法律条文的重要作用。与此同时，需要逐步发挥出行政许可的重要作用，实现广大民众在城市规划和建设中的积极参与，让民众及时的了解到城市的规划发展情况，确保民众在城市规划中展现出自身的作用。

3.2 深入强化、重视培训专业人才的专业技能

城市的规划建设和管理，必然需要使用各种各样的人才，对于以往所引进的人才，必须要结合实际情况，进行逐步的针对性培养。与此同时，需要重视专业技术人才的不断引进，提升城市规划建设的水平。城市的规划和管理，本身就是为了实现城市的不断发展，因此需要确保进行规划和管理的人才本身符合时代的发展要求。对于每个进行城市规划的人员，都要进行全面的技术培训，确保具有良好的城市规划管理专业技术。

3.3 加大规划管理的力度

为了更好的发挥出城市规划管理的重要作用，需要逐步提升规划管理的力度。相关规划管理部门，必须要秉承科学管理的理念，按照合理的规划方式，实现城市分区的合理调整。在进行城市规划管理的时候，必须要从实际出发，遵循科学管理的基本原则，提升城市综合管理机制的运用，确保完善科学合理的城市规划管理系统的应用。

3.4 更加规范地健全管理长效机制

城市的规划建设和管理需要建立长效机制，在城市建设具有相应的规模后，需要按照城市建设情况，合理的应用相应的管理措施。结合城市的发展建设情况，逐步提升执法力度，在后期的发展中，实现城市生态环境的合理保护。另外还需要尽可能的提升智能化管理措施的应用，对于出现的占道经营问题，进行全面的处理和控制，确保城市的智能化规划和发展。

结语：

为了更好的发挥出城市规划建设和城市规划管理的重要作用，需要建立健全相关的法律条文，实现广大民众的积极参与，提升城市规划的建设和管理水平。通过逐步深化改革，提升专业人才的培训力度，让所有的工作人员，都有较为理想的管理技术。对于日常的城市规划，需要提升管理的力度，提升城市基础设施的建设步伐，建立长效管理机制，提升相关部门的协调水平。只有综合应用城市规划建设和城市规划管理，才能够真正发挥出城市规划的重要作用，提升城市的综合发展空间。