先进制造业基地背景下宁波金融集聚机制与对策研究①

浙江万里学院商学院 张艳萍

1 金融集聚及其对制造业转型升级影响的理论分析

1.1 金融集聚的内涵

金融集聚通常被定义为金融市场的参与者倾向于在某一特定的空间区域范围内参与金融活动的表现，而且随着金融业的不断发展，这种表现也愈发明显，它既可以被视作为一个状态或现象，也可以定义为一个过程。当一个地区金融集聚的程度得到提升时，金融业务的服务效率、经营成本和创新能力等都会相应得到改善，并且能够将这些正向效益外溢到其服务范围内的客户中去。

1.2 金融集聚与制造业集聚的相互作用机制

1.2.1 金融集聚对制造业集聚的影响机制

金融集聚在很大程度上影响着制造业产业结构升级的速度和效率：一是随着城市金融集聚的不断加强，多元化机构主体的出现有利于金融企业实现差异化服务与竞争，有利于提高市场的透明度。二是金融集聚的发展还有利于资本的迅速集聚，大量吸收社会闲置资金，转而形成制造业或其他行业建设发展的有效资本供给。

1.2.2 制造业集聚对金融集聚的影响机制

制造业集聚往往客观上会对资本产生大规模的需求，从而刺激地区金融机构数量激增以及可贷资金规模的扩大，也就促进了地区金融集聚的产生和发展。同时制造业集聚加剧行业竞争程度，优胜劣汰进一步促使制造业进行转型升级，这一过程中关键在于对企业获取价值能力的提升，不断从较低附加值的生产领域向拥有更高附加值的生产领域转化，这即是企业对“价值”目标的追求，也能提高金融行业资金投放质量。

2 宁波先进制造业及金融企业集聚现状分析

2.1 宁波先进制造业发展现状

2.1.1 宁波先进制造业发展现状

早在2003年，中共浙江省十一届四次全体扩大会议就提出“八八战略”，其一就是要“进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路”，在这一战略思想的引领下，宁波大力推进“先进制造业基地建设”战略，获得了骄人的成绩。2017年，宁波市实现高新技术产业实现产值6739.7亿元、增加值1337.5亿元，分别同比增长17.4%、10.4%，其中新产品产值达3292.4亿元，首次突破3000亿元，同比增长18.1%。高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达40.9%。

2.1.2 宁波先进制造业基地发展特点

(1)产业规模庞大，集聚了一大批具有较强市场竞争力的大型企业。目前全市拥有各类制造业主体已经超过十二万家，形成了汽车制造、绿色石化、新材料等8个超千亿级产业集群。

(2)具备较高附加值，主要体现在高技术企业居于主导地位。仅2018年宁波市先进装备制造业、高新技术制造业占比重已经超过40%，且这一比重还在不断提高。

(3)行业集中度较高。全市已有28家企业成为国家级制造业单项冠军，数量居全国首位，企业主导产品市场占有率居全国第一和全球第一的分别有149家和36家，说明主导行业优势显著，在国内甚至全球市场份额中高居榜首。

2.2 宁波金融企业集聚现状

2.2.1 宁波金融企业现状

目前，宁波市现有各类金融机构共346家，其中银行业有65家，证券期货222家，保险业(包括中介机构)157家。其中仅鄞州区金融机构数278家，包括银行112家，保险(含中介机构)67家，证券68家，期货18家以及其他金融机构13家。

2.2.2 宁波金融机构空间分布概况

根据张超等(2019)对2016年宁波10个县(区、市)的金融发展规模、效率以及环境进行综合处理，采用熵值法对宁波集聚程度进行了测算，将宁波下辖10个县(区、市) 划分为四个梯队，第一梯队为金融集聚高的县域，仅包括鄞州区和海曙区两个区。分开来看，鄞州区得益于较高的金融发展规模和金融发展环境，特别是四明金融小镇、东部新城金融中心以及金融硅谷等的建立和国家政策的扶持，而海曙区则是因为金融发展规模和金融发展效率保持较高水平。第二梯队为金融集聚较高县域，包括慈溪市、北仑区和余姚市。这三个县域，金融集聚与其经济社会发展水平比较匹配，表现出良好的发展势头。第三梯队为金融集聚较低县域包括镇海区、宁海县和象山县3县域。主要原因在于金融发展规模较小，而环境也相对落后。第四梯队为金融集聚低县域，奉化区和江北区二区。金融发展规模、水平和环境均有待进一步提升。

2.2.3 宁波金融集聚的特征

(1)金融集聚水平往往和经济发展实力相关。经济实力超强，金融集聚水平越高，反之亦然；(2)金融集聚水平也和金融发展规模呈正相关，金融发展规模越大的县域对应着较高的金融集聚水平，而金融发展规模小的县域对应的金融集聚水平也较低。(3)在金融集聚水平较高的县域中大部分地区的金融发展规模和环境较好，金融发展效率普遍不高。

3 宁波金融集聚对先进制造业的影响机制及效果评价

3.1 宁波金融集聚对先进制造业的影响机制分析

3.1.1 资本形成机制

包括金融机构在内的金融资源的集聚能够为先进制造业升级提供稳定的资金蓄水功能。集聚完善的金融服务体系与高效的支付体系对企业周转资金起到了良好的节约效果，且在一定程度上减少了产业结构升级过程当中的资金约束。因此，金融集聚区内的金融机构凭借自身区位优势，有效增加了融资的深度。此外，金融集聚程度的提高不仅能够有效克服高昂的交易成本和信息不对称的问题，并且凭借完善的投融资体制对社会闲散资金的流向产生导向作用，并直到改善金融资源的供给和配置作用，进而为实现制造业结构转型升级提供大量的可用资金。

3.1.2 产业整合机制

金融集聚能带来先进制造业的集聚并促进产业整合。宁波围绕其“名城名都”的发展目标，必定会面临传统制造业和先进制造业、主导产业和新兴产业的更迭问题。随着地区金融集聚程度的不断提升，日益完善的金融体系又会加快制造行业整合，驱动了制造业结构的优化升级。在集聚效应的催生下，主导产业可以率先高效吸收创新成果，并产生示范效应，借助产业链的发展拉动关联产业发展，促进产业整合；同时金融市场可以利用其对新兴产业的引导功能，驱使资源向优势产业集聚，实现资源的合理配置，推动产业结构升级。

3.1.3 风险防范机制

信息不对称及交易成本等问题在金融交易中是不可避免的，金融机构集聚度愈高，金融市场愈发达，金融风险愈容易规避。金融集聚升至一定水平，各金融机构间为谋利竞相出卖不完全市场交易信息，导致交易成本下降，进而减少了各类金融风险的发生，并促进经济发展。金融资源的集聚能够驱动科技进步，企业获利后继续推动科技创新，又将带来收益。

3.2 宁波金融集聚对先进制造业发展的效果评价(以鄞州区为例)

3.2.1 效果一

从金融机构存贷比来看，鄞州区存贷比持续保持上升态势。2018年末，本外币存贷比从2017年的110.76%上升到122.23%，说明该区金融资源的利用率得到了较快的提高，已经成为资金洼地，需要从区外汇集资金来支持鄞州区经济增长。此外，从鄞州区各行业在贷款余额中的比重来看，制造业仍占据较高比重。2018年末制造业贷款比年初增长14.6%，占企业贷款的比重为18.9%，说明制造业通过金融机构贷款渠道获得了较大的发展助力。

3.2.2 效果二

2018年鄞州区直接融资规模继续保持不断扩大的趋势，业已成为企业重要的融资渠道，全年通过发行债券、短期融资券、中期票据等方式累计融资370.5亿元，同比增长176%，居于全市首位。

剔除金融债券之外，制造业企业在直接融资上也是主力军。2018年，杉杉集团通过发行短融、超短融、中票等方式，募集资金59亿元；奥克斯集团发行4期中票、短融和超短融，募集资金20亿元。

鄞州区上市公司数量在近几年，一直保持着全市首位。最新数据显示，共有上市公司22家，市值规模高达43.89亿元，总股本达346亿股，在数量上远超于其他县域(市)。

3.2.3 效果三

2018年末鄞州区保险公司保费收入累计73.15亿元，比去年同期上升17.83%。全区财产险合计理赔支出21.54亿元，比去年同期上升30.25%，社会保险功能不断加强。

鄞州区作为宁波国家级保险创新试验区的核心区，近年来针对制造业技术升级推出了包括发明专利保险、首台套重大技术装备保险、科技型企业的研发责任险等一系列保险创新产品，为先进制造业的发展提供了有力的风险保障。

4 提升金融集聚水平推进制造业转型升级的对策建议

4.1 提升金融保险集聚区的能级，促进金融保险转型

借鉴国内外金融业发展的成功经验，不断提高宁波市金融发展效率，推动金融保险集聚区的发展能级，从而实现金融业自身的内功修炼。一是鼓励金融创新，依托宁波金融保险创新先试先行优势，充分挖掘金融创新资源禀赋，探索金融产品、服务等创新途径；二是大力推动金融与科技的整合发展，加强大数据、物联网以及区块链等前沿科技的应用，实现向数字金融、智能金融的转变。

4.2 完善宁波金融保险业生态环境，提高市场透明化程度

区域金融生态环境的完善是整个金融良性发展的前提和基础，宁波应不断优化自身金融生态环境，为实现进一步金融集聚创造良好外部条件。第一，构建多层次、多元化的金融业。第二，完善金融法律法规制度，强化执法力度。第三，加快建设社会信用体系，健全的社会诚信环境同样也是良好的金融生态的基本条件。

4.3 推动金融保险业与先进制造业进一步融合，实现协调发展

金融与先进制造业的相互融合，互动发展有利于实现两业的双赢。一方面积极鼓励有条件的先进制造业企业直接或者间接投资发展金融业。

4.4 在制造业集聚区扩大金融发展规模，实现金融保险集聚

如前文所述，金融集聚程度往往和地区经济发展呈现正相关关系，制造业是宁波市支持产业，不仅拥有厚实的制造业基础，同时保持着高速发展的势头。宁波先进制造业“246”万千亿产业集聚的建设，将会给金融业带来更多的契机。