浅谈高职院校干部作风建设的五个“加法”

张 洁

（北京京北职业技术学院，北京 101400）

2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上指出，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。高职院校是培养高素质创新型人才的摇篮，是教育系统的重要组成部分，办学治校同样离不开党的坚强领导。学校党组织必须把抓好学校党建工作作为基本功，推动优良的党风与校风、学风相融，成为学校育人的灵魂。高职院校领导干部的作风既是党风的重要组成部分，也对校风、学风影响深远。如何顺应新时代高职院校实际情况，加强领导干部作风建设，事关党的形象，事关学校党组织与师生员工的血肉联系，事关学校长远发展和稳定大局。

1 当前高职院校干部作风存在的短板和问题

随着中国特色社会主义进入新时代，一方面经济社会出现新发展、新变化，高职院校在教育学生的方向、方式、方法上必须跟上前进步伐，培养更为适应社会需要的创新型、应用型人才；另一方面，师生对美好生活的新需要，高职院校在管理上必须更为人性化、多元化，更加具备民主、法治、公平、正义的特性。与这些新变化、新要求相比，高职院校党员干部在作风建设还存在一些明显不足。

一是创新意识不足，工作能力不能与时俱进。处于瞬息万变的时代，要做到实事求是、脚踏实地，必须要创新意识、开拓精神。目前，一些高职院校领导干部安于现状，不深入思考问题，不愿意研究新问题、新情况，办事情缺乏创新的主动性，脱离实际需要。有的干部对教育和管理知识学习不积极、不主动，思想观念陈旧，管理观念、技术与水平相对滞后，特别是在工作手段方面跟不上新时代的要求。部分干部对本职工作没有做好调查研究，学习和实践脱节，不能学以致用，经验总结不到位，工作能力得不到提高，新思路和新举措不多，不能适应学校发展需要。

二是服务意识不足，存在官僚主义的问题。密切联系群众是加强和改进领导干部作风建设的核心问题，在高职院校中，领导干部要面对教师职工和学生两大群众群体，需要很强的群众工作能力。但有的干部对师生要求不了解，与教学、科研第一线脱节，做出的决策措施缺乏成效。有的干部不主动开展批评与自我批评，不能正确对待群众意见，怕负责任，怕担风险，投入管理工作的时间和精力不足。有的干部没有树立服务意识，不能俯下身子为一线师生服务，还存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。

三是责任意识不足，存在缺乏担当的问题。相对于科研型院校，高职院校学生思想更为多样、多变，日常教学管理中面临的问题更为复杂。但是，有的领导责任心不强，不愿意触及工作中的矛盾，遇到复杂情况绕开走，能推则推，能挡则挡。有的则主动性、创造性不够，在具体事务的处理上，按部就班、墨守陈规，面对一些急事、难事不能发挥主观能动性，积极作为，常常造成“梗阻”。

四是全局观念不足，存在协作不畅的问题。相对于一般单位而言，高职院校职能更为齐全，更加需要部门间的协作配合。但有的领导不能从学院全局考虑问题。纵向上，一些院系、部门领导在执行上级和学校决策部署时，从自身利益出发，推诿扯皮；横向上，部门之间在一些办事流程中条块分割，各自为政，影响办事效率和成效。

2 高职院校加强干部作风的重要性

在新时期构建社会主义和谐社会过程中，创建文明和谐的校园环境，提高教育教学质量，促进学生综合素质的培养，为社会输送专业知识强、综合素质高的复合型人才，是每一个高校的基本目标。而要构建这类理想型高校，占学校20%的领导干部队伍属于“关键人物”，直接影响着学院教育教学工作能否又快又好的发展。

首先，加强高职院校领导干部队伍建设是落实十九大精神的切实需要。党的十九大以来，各高校都对领导干部作风建设进行了进一步考量，特别是针对干部队伍中出现的精神懈怠、懒政庸政、执行不力等问题，都在寻求切实解决问题的有效途径。各高校干部能否贯彻好、 落实好党的十九大精神，直接关系到每一所高校能否在新时代的大环境下得到良性发展。所以在每一个高校，领导干部的作风问题已经不仅仅是个人问题，而是关系到学院教育质量与人才发展等学院前途发展的大问题。因此针对各高校干部作风问题，必须严格把关，坚决巩固和落实中央八项规定所取得的精神成果，把干部的集体学习和个体差异相结合，坚持不懈改作风转作风，力争使干部作风转变取得实效，确保高校事业的高质量向前推进。

其次，学院健康良性发展需要加强高职院校领导干部队伍建设。高职院校领导干部队伍是一所高校的领头羊，是学院的教育教学工作中的核心力量。他们的素质、能力、管理等方面对学校的发展影响很大，必须在高职院校领导干部队伍建设上防微杜渐，从考察、培养、提拔开始做过程式考核，同时加强管理监督。对于在考核过程中出现问题的，坚决剔除出领导干队伍，从根上杜绝问题萌芽的产生，确保学院教学工作平稳运行。

最后，新时代学院的创新发展也要求加强高职院校领导干部队伍建设。邓小平提出：“发展是第一要务”，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时中也强调 “创新是第一动力”[1]。中国高职院校领导干部队伍建设如果不创新学习方法，创新教育模式，创新队伍结构，就不能满足新时代的要求，慢慢被淘汰。高职院校要发展，要创新，就要紧跟时代步伐，加强高职院校领导干部队伍建设，解放思想，创新思路，才能搭好班子，带好队伍，培养出新形势下所需要的综合型人才。

3 在高职学院作风建设上做好“五个加法”

面对新形势、新要求，高职院校党组织必须认真学习全国教育大会有关精神，着力推进党员特别是领导干部作风建设，以优良的作风带动校风、学风，培养中国特色社会主义新时代的优秀建设者。

一是加强理论武装，在坚定理想信念上做“加法”。对于高职院校来说，思想政治工作是各项工作的生命线。高职院校领导干部作风建设，首先要体现在自身理论学习的作风上。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，坚持马克思主义立场观点方法，创新学习方式，通过理论中心组学习、党员干部培训、主题教育、支部组织生活等多种方式，确保理论学习全面系统、入脑入心，坚定党员干部理想信念，牢固树立“四个自信”[2]，树立科学的世界观、人生观、价值观，摆正权力观、地位观、利益观，拧紧作风建设的总开关。要推动思想政治学习向全体师生覆盖，把握教书育人和学生成长规律，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与日常课程、社会实践紧密结合起来，不断创新教育方式，确保学习质量和效果。坚持把理论学习与工作实际结合起来，用于指导高职院校建设发展，适应新时代要求，强化改革创新意识，提升在市场化、信息化、全球化条件下办学的适应性和反应能力，善于解决发展中的矛盾和问题，真正做到解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。

二是坚持群众路线，在树立服务观念做 “加法”。当前，高职师生广大师生对服务的需求也随着时代的发展而不断提高，不仅需要更好的教学和后勤条件，更需要公开公平公正，需要知情权、参与权。为此，高职院校领导干部要始终坚持群众路线，将师生作为院校建设的主体，不断增强服务意识，拓宽服务领域，创新服务方式，提升院校管理水平。提升全面性，一切以学生的全面发展为主，学院的管理和后勤等各项工作都要以课堂教学为中心来统筹开展。提升全员性，切实关注每一位教职工和学生，提供人性化、精细化服务，为教师搭建发展平台、为学生搭建成长平台。提升全程性，抓住教育教学过程的每一个环节，强化对各项工作的过程监控，并拓展信息公开和诉求收集渠道，通过微信公众号、讨论群等方式，及时公开学校日常教育管理信息，广泛听取师生意见，把学校建设成效交给师生评判，以此不断改进各项工作。

三是坚持求真务实，在推动真抓实干上做“加法”。实事求是是我党优良传统，也是作风建设的重中之重[3]。对高职院校领导干部来说，必须做到顺应时代发展，求发展规律之真，务发展效益之实，增强使命感，时刻把学校的改革发展放在心上，提高工作的主动性，以积极进取、勇于创新的精神做好各方面的工作。要切实提升担当作为的责任感，担负起领导责任，全方位提升自身业务能力，做到想干事、敢干事、干成事。要坚持以是否履行部门职责，是否遵守教育教学工作原则，是否遵守工作纪律，是否坚持学院岗位工作标准，是否能按有计划、有步骤完成各项工作，是否完成学院安排的任务的“六个是否”作为评判工作的标准，不断推动各方面工作落到实处。

四是增强大局观念，在工作合力上做“加法”。高职学院是一个密切联系的集体，加强作风建设，必须着眼于推动学校整体合力的增强。要推动领导干部从大局去思考、去认识、去行动，善于把各方面的优势组合起来全面思考问题。一方面立足于眼前，对本职工作尽心尽责，真正负起对学校稳定和发展大局的责任。另一方面，要放眼于学院发展大局，正确处理好个人利益与集体利益、学校利益的关系，坚持用发展的眼光来处理好本部门眼前利益与学院发展长远利益的关系。要特别克服小团体主义，推动各院系之间特别是领导干部之间的沟通交流，协作配合，在工作上做到“三分三合”，即在岗位上、工作上、责任上分，但在目标上、思想上、决策上合，努力营造齐抓共管的工作格局。要建立高效、规范、运转有序的工作机制；抓住学院发展的关键，尽可能精简工作流程，缩短办事时间；要发挥好部门领导在工作中的协调作用，统筹工作，促进工作效率的提升。要建立健全科学的激励机制，激发学院每一位教职工的内驱力，齐抓共管，在校园形成人人努力、相互配合、关系融洽的良好氛围。

五是加强廉政建设，在清风正气上做“加法”。党风廉政建设至关重要，在高职院校更是关系到整个校风、学风，要加大教育督促力度，推动党员干部始终坚持廉洁从政、廉洁从教，严格按照法纪法规规范自己育人行为，在平时的工作各生活中做到自重、自省、自警、自励。要坚持领导干部带头，大力发扬艰苦奋斗的作风，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。要通过多种方式，推动教职工特别是领导干部加强生活作风建设，推动自律，注重小节，保持高尚的精神追求，远离低级趣味，做到明辨是非，克己慎行，以高尚的道德情操、良好的品行修养和自身的浩然正气勤奋工作，以此凝聚人心、引领风气。要健全学院监督制约机制，发挥好学院纪检部门的监督作用。坚持把学院党风廉政建设领导分工负责制落实到实处，定期做好考核工作。对不认真履行党风廉政建设责任制职责的领导干部，造成本部门重大不良影响的追究责任人和相关领导的责任。如有发生严重违法违纪问题的，及时上报上级领导部门，并追究其法律责任，绝不姑息纵容。