“绿色煤炭资源量”引发的思考

我国是煤炭生产和消耗大国，“富煤、贫油、少气”一直以来都是我国能源赋存特征的稳定性概述。特别是近年来，在深化供给侧结构性改革的大环境下，煤炭产能的严重过剩，更加强化了我国煤炭富足的固有观念。

然而，不久前，中国工程院重点咨询项目首提“绿色煤炭资源量”概念，给人们以警示，引起业界广泛关注。据该咨询项目显示，目前我国绿色煤炭资源量约占总资源量的一成，按现有条件，仅可采40年至50年。

“绿色煤炭资源量”概念的提出，是学界对我国煤炭赋存特性科研探究和认识的跃升，对于科学认识我国煤炭资源赋存状况，优化煤炭开发布局、实现科学开采，促进资源节约和节能减排，以及推进煤炭工业转型升级都具有重要意义。

“相对富煤”的警示

5月27日，在中国工程院重点咨询研究项目“我国煤炭资源高效回收及节能战略研究”成果发布会上，项目负责人、中国工程院院士袁亮指出，我国预测煤炭资源量约5.97万亿吨，探明煤炭储量1.3万亿吨。而我国绿色煤炭资源量只有5048.95亿吨，仅占全国煤炭资源量的约10%。

袁亮强调，按照目前我国的能源需求和煤炭资源回收状况，绿色煤炭资源仅可采40年至50年，未来或将大面积进入非绿色煤炭资源赋存区开采，势必造成煤矿安全面临巨大难题。

袁亮同时表示，绿色煤炭资源量是动态的、相对的概念，可以通过科技创新增加我国的绿色煤炭资源量。

我国煤炭资源高效回收与节能减排，面临的问题突出，挑战巨大。正是针对这一现实，上述咨询项目提出了“绿色煤炭资源量”的概念，并对这一概念给出科学界定，即指能够满足煤矿安全、技术、经济、环境等综合条件，并支撑煤炭科学产能和科学开发的煤炭资源量。同时，以四个方面的评价指标加以清晰评判，即资源安全度、资源赋存度、生态恢复度和市场竞争度。每项指标下还有细化的二级指标，如煤与瓦斯突出、冲击地压、埋深、地质构造、生态恢复、资源综合利用、矿井全员工效等。

由此可见，“绿色煤炭资源量”概念，蕴含了煤炭开采应遵循的安全性、经济型、环保型等原则，是与新发展理念一脉相承的。咨询项目通过科学设置评价模型，细化评价指标，并经过综合考量和评判，得出我国绿色煤炭资源量的赋存结果，是令人信服的，也为我们科学认知我国煤炭资源状况，开辟了全新视野和途径。

“绿色煤炭资源量”概念的提出，揭开了我国煤炭资源的 “家底”，让每一位煤炭从业者为之深思和警醒。由于赋存条件的复杂性，我国只是“相对富煤”，我国绿色煤炭资源是稀缺的，总量如此之少，可供开采的时间又如此之短，如果不采取有效应对措施，绿色煤炭资源将被过快消费、占用和浪费，这应该引起全社会的高度重视。

优化开发布局，实施精准开采

煤炭是我国最大的能源支撑。在优质绿色煤炭资源量严重不足的情况下，如何确保煤炭工业持续健康发展，为经济社会发展提供可靠能源保障，是亟待解决的紧迫课题。

值得反思的是，以前在粗放发展理念的支配下，在经济利益的驱动下，为了争夺市场话语权，一些企业大肆跑马圈地，抢占资源，加快开采节奏，有些企业无视资源与环境的约束，罔顾安全条件的制约，大力扩充产能，致使产能过剩，资源浪费，生态环境遭受破坏。

绿色煤炭资源量极其珍贵，经不起过度、过快、过早开采和消耗，煤炭行业应彻底摒弃粗放、短视的发展理念，按照绿色煤炭资源量的分布，进一步优化煤炭资源开发布局，科学开采煤炭资源。

中国工程院重点咨询研究项目测算，我国现有绿色煤炭资源主要分布在晋陕蒙宁甘地区，总量为3697.61亿吨，占全国的73.23%，其他依次为：新疆青海地区占全国的12.55%、华东区占8.29%、华南区占5.01%、东北区占0.91%。

基于绿色煤炭资源的分布和煤炭开发趋势，中国工程院重点咨询研究项目提出，要构建以新发展理念为指导,以绿色资源量为基础,以精准开采为支撑,以总量控制为导向，与煤炭消费相适应的安全高效智能开采与灾害防控一体化的采矿新模式。

在开发布局上，晋陕蒙宁甘地区是我国煤炭资源的富集区、主要生产区和调出区，资源禀赋最为优异，煤种齐全，煤炭产能高，可以重点开发；华东区和华南区绿色资源日益枯竭，应限制开发；东北区应逐步收缩退出；新青区（新疆、青海）由于环境原因，同时缺乏成熟开采技术，应作为资源储备。

事实上，近年来我国煤炭生产重心西移的特征和态势基本确立，2017年晋陕蒙三地煤炭产量占全国的66.82%，未来将有进一步扩大的趋势。

只有依据煤炭赋存条件，进一步优化开发布局，实施更科学、精准的开采模式，才能保障煤炭工业的持续健康发展。

大力探寻资源节约新路径

一方面，绿色煤炭资源量短缺，另一方面由于在煤炭资源管理方面的粗放，我国在煤炭开采中普遍存在“弃薄采厚、挑肥拣瘦”现象，许多煤炭资源被丢弃、浪费，同时对煤炭资源的动用、处置和核销都缺乏规范性。

尤其是矿井资源回收率平均仅50%左右，与美、澳等发达国家约80%的回收率仍然有较大差距。低煤炭资源回收率大大缩短矿井服务年限，造成资源的极大浪费。

此外，煤炭开采属于高能耗行业，由于资源条件、开采技术及管理水平的差异，各矿区煤炭开采的能耗不同。总体而言，我国煤炭开采节能水平与发达国家差距较大，主要表现在：生产吨煤能耗大、洗选技术落后、煤炭综合利用率低三大方面。

因此，要大力提升煤炭资源开采回收率和节能水平，促进资源高效开发和节约利用。要积极寻求更高效的、环境友好的煤炭绿色开发途径，提高煤炭资源安全、经济、技术和环境一体化回收率，最大限度地提高煤炭的能源效率。

实践中，要积极推广神东、淮南、黄陵等矿区的先进经验，优选一批绿色煤炭资源赋存条件好、开采技术与装备先进、资源回收与节能水平高的矿区，建设国家级煤炭精准开采工程示范基地，充分发挥示范引领作用，提升其他矿区的资源高效回收能力及节能水平。

同时,国家要从基础研究与关键装备研发、国家级研发平台建设、复合型人才培养、扶持政策配套等方面加强支持力度，以保障煤炭资源高效回收和节能战略目标顺利实现。

对此，中国工程院重点咨询项目对我国各产煤区煤炭高效回收现状进行分析，提出了阶段性战略目标，同时提出我国煤炭资源开发节能战略思路及阶段性战略目标，制定了可行的技术路线图。

煤炭行业要以此为遵循，强化科技创新，大力淘汰落后产能和落后装备，推广先进开采装备和节能技术，实现煤炭资源高效回收和节能减排，促进煤炭资源的可持续开发，为社会发展提供不竭的绿色能源。