信息化背景下加强行政事业单位财务内控建设研究

吴丽晓

（作者单位：浙江省泰顺县财政局）

引言

随着中国在近年来的国民经济水平提高，行政事业单位的工作承担着公益性工作，承担的责任越来越重。行政事业单位要更好地展开工作，在民众中树立良好的形象，就需要强化财务内控建设工作。行政事业单位采用内部控制的方式的同时，还要合理应用信息技术，对于行政事业单位更好地展开工作起到了一定的促进作用。

一、行政事业单位财务内控管理中所存在的问题

(一)行政事业单位财务内控管理意识不高

行政事业单位现在的内控管理中，如果财务内控管理意识不高，很多人就不会认识到内控管理的重要性，更不会了解财务内控的内涵，同时还不会意识到内控管理有多重要。所以，对于这个问题要高度重视，并落实到具体的行动中，才能够做到内控管理到位。处于信息化时代，人们的思维建立在信息化基础上，就需要强化内控管理意识，提出相应的解决措施，提高内控管理意识，将内控管理落实到位，推动行政事业单位快速发展。

(二)行政事业单位财务内控制度需要进一步完善

行政事业单位财务内控制度存在着不完善性，对于人们的工作缺乏约束力，使得内控不能够有效地发挥作用。行政单位需要展开内控建设工作，还要根据具体的工作需要加大力度。信息化背景下，需要完善内控制度，使行政事业单位快速发展起来。

(三)行政事业单位财务内控监督力度不够

行政事业单位财务内控监督力度不够，必然会影响单位各项工作的展开。在行政事业单位内控监督的过程中，由于监督管理没有采取有效的监管措施使得内控管理建设没有得到加强。信息技术的应用使得内控监管更容易，但是如果监管不到位，就会导致行政事业单位的各项工作不能顺利展开。对于这些问题要采取措施解决。

二、行政事业单位财务内控管理问题的解决策略

(一)行政事业单位财务内控管理中要提高领导的重视程度

行政事业单位财务内控管理中，要有效地解决内控管理问题，就需要提高领导的重视程度。只有这样，才能使内控管理处于运行状态的时候顺利展开工作。应用信息技术实施内控管理，就是将信息技术与内控管理融合，为行政事业单位的发展提供便利。

行政事业单位财务内控管理中，通常会将财务内部控制落实到行为上，没有渗入到意识中，使得内部控制浮于表面，发挥短期效应，没有切实地发挥作用，使得内控效应没有得到提升。对于行政事业单位而言，这是需要重点考虑的问题，而且还要作为一个重要的议题展开研究。行政事业单位的财务内部控制过程中，要注重强化工作人员财务管理意识，帮助他们将内部控制意识建立起来，使财务管理人员在工作的过程中，能够承担起内控责任，持有高度负责的态度实施财务管理，将内部控制工作落实到位。上级领导部门对于内部控制工作要高度重视，发挥带头作用，使行政事业单位的所有人员都重视财务内控制度，并将制度落实到位，由此可以提升财务内部控制的水平。

(二)行政事业单位财务内控管理中要对财务内控制度予以健全

行政事业单位财务内控管理中，财务内控制度是必不可少的。落实财务内控制度，就要明确财务管理流程，在控制工作中做到过程化管理，将制度落实到每一个环节。内部单位行为对行政事业单位的内控管理具有非常大的影响。处于信息环境下，应用信息技术以及新技术就可以对内控制度进一步完善，对于行政单位更好地发展起到一定的促进作用。

行政事业单位财务内控管理中，要认识到制度管理的重要性。这就需要从财务管理的实际工作出发对财务内控制度不断地完善，主要是结合行政事业单位的工作实际以及未来发展情况调整和完善制度，确保制度建设工作中能够满足财务内控的需要，符合单位发展需求。在执行财务内部控制的工作中，要注重单位的所有部门都要落实权责，能够将责任细化到所有的工作人员，让每一名工作人员都承担责任，认识到内控的重要性，使其在进行财务控制的过程中，能够端正态度，高度负责心对待单位的各项工作，对内部控制更加重视，这样不仅关乎到单位的发展，也关乎到自身的发展。此外，行政事业单位财务管理中，内部控制制度的进一步完善，还需要注重提升工作人员的职业素质和技术水平，使工作人员有很强的专业能力完成控制工作。在内部控制执行的过程中，能够对财务报表做好总结工作和分析工作，不仅工作效率会有所提升，工作质量也会提高。

(三)行政事业单位财务内控管理中要对财务内控管理的监督机制健全

行政事业单位财务内控管理要想达到财务内部控制管理的目标，就需要建立健全的财务内部控制管理工作，必须明确管理的目的以及管理的行为，这对于行政事业单位有效地展开工作有很大的帮助。建立财务内控管理监督机制，就是通过财务内部控制使行政机构处于运行状态的时候更加高效地完成任务。

行政事业单位财务内控管理中，预算是重要的环节。预算管理效果对行政事业单位的收支情况具有直接的影响。在内部控制管理工作中，要认识到预算管理是非常重要的。在管理工作中，对于预算要准确把握，发挥其指导作用，基于此，科学地建立预算管理制度，可以实现预算的规范化管理。

在预算管理的过程中，要明确行政事业单位的收支情况，对行政事业单位每一笔业务产生的费用都要详细记录，还要认真分析，为预算管理提供有效的参考依据；另外，还要强化预算报表的审核工作，对于预算管理的质量要高度重视；在调节预算的过程中，要从行政事业单位的发展情况以及预算情况出发，对于预算的支出做出调整，使得行政事业单位在资金运作方面符合实际需要，满足行政事业单位的各方面要求。

结束语

综上所述，中国的行政事业单位都有属于自己的管理理念。处于信息化背景下，由于管理观念的不同，落实到具体的行为中就会有所不同，就会导致内部控制管理制度趋于复杂化。作为事业单位的管理人员，就需要充分认识到做好财务内部控制建设的重要性。在具体的工作中，就需要从细节出发，提高财务管理意识，认识到这是行政事业单位财务内部建设的关键。