开展党建共建推动党建和项目建设深度融合

李琳

（中石化广州工程有限公司，广州 510620）

1 引言

新时代如何坚持和加强党的全面领导，是国有企业共同面临的系统实践课题。我公司积极贯彻落实党的十九大对党建工作的新要求、新部署，结合工程公司实际，提出了党建工作和项目建设深度融合的发展模式，积极尝试党建共建，与项目业主、施工方开展共建活动，在项目建设中充分发挥了党组织的政治优势，有力保障了项目建设顺利进行。

2 开展党建共建的实施背景

2.1 以共同目标为激励奠定共建基础

随着工程企业竞争压力的不断加剧，国有企业党组织充分发挥政治优势，可以将“合作共赢”的理念转化为持久的文化力，来增强产业链的竞争力。我公司先后与中科炼化、镇海炼化等企业开展党建共建，企业同属一个系统，之间有着共同的使命、责任和价值观，在前期密切合作的基础上，进一步建立了双方友好共赢的合作关系[1]。

2.2 以良好合作为保障打造共建平台

选择合作基础良好、组织健全、作用发挥明显和共建机制完善的共建对象是实施党建共建取得成效的良好保证。我公司与省属国企青海大美公司共同成立了“共建大美烯烃第二党支部”，该项目是青海省推进供给侧改革、加快工业转型升级的标志性工程，公司通过党建共建不仅促进了项目建设顺利进行，也在参与西部大开发工程中传播了品牌、提高了声誉。

2.3 以资源整合为抓手发挥共建优势

通过在中科炼化项目、青海大美DMTO项目开展共建，突破固化的单位组织模式，探索党建促进发展的新模式，整合了资源优势。同时，在共建过程中，参与各方进一步增进了解、密切关系，充分发挥了党组织的政治优势和双方党员的先锋模范作用，促进党建和项目建设深度融合。

3 开展党建共建的主要做法

公司党委围绕以创新党建工作载体为突破口，与共建单位开展了一系列党建共建活动，共同探索了一条国有企业党组织围绕公司发展、融入项目建设、有效发挥作用的新途径。

3.1 精心谋划，打造共建格局

一是制定实施方案。明确了包括总体目标、安全目标、质量目标、环保目标、进度目标、廉洁目标等在内的共建目标，以及若干项共建措施和相关要求。二是签订共建协议。在共建各方相互走访、相互了解、共同协商的基础上，细化落实共建共促活动步骤和工作措施，签订了共建协议。三是强化共建载体形式。成立共建党支部，举行了揭牌仪式；召开了党建共建共促座谈会，结合项目特点对党建工作进行了深入谋划，交流共建经验；明确共建组织架构，在人数较少的项目成立共建党支部，在大型项目成立领导小组，下设共建党总支和党支部，因地制宜开展共建工作。

3.2 加强引导，深化共建模式

一是强化落实执行。结合公司《现场党建工作督查管理办法》要求，将现场党建共建工作纳入项目综合考核体系，按月检查并通报结果，进行年度工作考核并评选先进典型。二是强化阵地建设。在项目现场设立了共建党支部专用活动室，动态展示党员风采和党内活动情况。三是强化基础工作。针对项目现场分散、人员流行性大等特点，利用云平台发布项目管理信息，加强各项目现场的资源交流和共享，交流共建经验。四是强化目标意识。发布了党建共建共促《倡议书》，发出“携手奋进打造绿色平安工地、打造优质样板工程、打造阳光廉洁工程、共建坚强战斗堡垒、打造文明和谐工地、加快项目建设步伐”六大倡议，以“一家人一条心，一个目标一股劲”精神，进一步明确了共建目标。

3.3 组织共联，凝聚共建力量

一是强化措施狠抓落实。项目党支部认真研究党建共建共促会议精神，细化了党建共建活动方案，并形成阶段性实施计划；召开党支部扩大会和支部党员大会，支部书记做专题党课，传达学习共建要求，研究部署下一步党建共建工作；党建共建实施以来，项目党支部分别从加快设计进度、确定施工方案、提高工程质量、员工心理帮扶和开展学习教育等方面制定了工作安排。二是组织开展创先争优活动。联合开展“党员示范岗”“党员先锋队”“安全卫士”“岗位之星”等评选活动，组织开展“比学赶帮超”劳动竞赛，确立了各阶段目标任务，使共建协议内容和要求贯彻到每个党员、每个岗位；组织公司专业室围绕重点项目成立了党员先锋队和青年突击队，内外联动发挥党员优势。三是利用主题党日活动载体。将项目党建主题党日活动作为展现项目良好形象的重要窗口，在五一、国庆等重要节日，共同升旗仪式、重温入党誓词等主题党日活动，共同参观革命旧址，弘扬爱国主义精神。

3.4 跟踪指导，强化共建实效

一是落实“一岗双责”。领导班子自觉履行“一岗双责”，利用到项目现场开展安全观察的期间，同步听取现场党建共建工作情况，协调解决问题，提出改进措施。二是深入基层调研协调工作。领导小组定期与业主、承包商开展座谈交流，检查结对共建情况，总结工作成果和经验，使协议内容和要求贯彻到位。三是完善党建共建机制。成立党建共建共促领导小组，采取召开党建共建共促联席会的形式进行，聚焦项目建设，解决突出问题，充分发挥各单位党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

4 工作思路和努力方向

4.1 在完善工作机制上下功夫

一是强化组织领导机制。成立共建工作联合领导小组，明确第一责任人，建立领导组织机构，同时共建各方分别建立由项目现场党组织、相关职能部门等领导和人员组成的工作小组，现场党支部结合现场工作会议，将行政工作和党建工作同研究、同部署、同落实。二是强化沟通协调机制。商定共建各方定期会晤的时限，及时总结沟通共建进度情况、调整共建活动的重点；设立联系组或联络员，负责日常信息的收集和反馈。三是强化业务促进机制。坚持把合作共赢作为党建共建目标的第一选择，在共享党建经验、建设清正廉洁合作秩序的同时，从设计、采购、施工、廉洁、安全、环保、质量等方面将双方责任和目标进行明确，定期检查和落实对标的进展情况。四是强化权力运行监控机制。成立监督员管理小组，加强对业务环节的有效监督管理，将“内部监督”与“外部监督”相结合，共同建立风清气正的良好政治生态。五是强化经费保障机制。取得行政的大力支持，做好党组织活动经费预算，为开展共建活动提供必要的经费保障。

4.2 在提升共建实效上下功夫

一是加强载体创新。组织项目共建党支部开展选树先进典型，发挥榜样引领作用等活动，以“党建+项目协调”模式促进项目管理，从强化项目领导一岗双责、注重人文关怀等几方面进行党建共建工作策划。二是加强宣传引导。从各共建支部挑选工作认真、责任心强、有一定文字水平的同志组成宣传报道队伍，联合编印工作简报、联手开展新闻报道，建立官方微信平台，对共建过程中涌现出来的感人事迹、典型经验进行宣传推介，提升共建活动的影响力和覆盖面。三是注重以人为本。充分发挥好主体优势，组织员工喜闻乐见的文化体育活动，如篮球赛、棋牌类比赛等；开展好EAP工作，聘请专业EAP团队到现场开展专题讲座，共建各方共同参与，帮助现场员工舒缓身心压力。

4.3 在实现更高质量上下功夫

一是合力促进共赢发展。针对目前项目现场呈现出作业过程点多、线长、面广、分散、多环节的特点，搭建知识技能分享平台，通过开展业务讲座、案例学习、知识竞赛等形式进行分享交流，提升作业人员技能。二是确保项目安全生产。探索建立安全员交流机制，共同维护安全生产良好环境。严格强化项目建设全过程管理，切实把“发展不能以牺牲安全为代价”的红线意识挺在前面。三是全力打造优质工程。建立一支各由共建单位组成的规范化管理小组，加强文明施工管理和标准化工地的建设，发现问题互相督促、互相借鉴。强化党建系统化管理，扎实推进党建责任落实，统筹协调公司本部和现场的党建力量，在项目现场探索实施基层党组织“组织力提升工程”，促进党建作用、党建成效不断增强。