财务管理体系信息化探索——以A事业单位为例

蔡颖

（国家大剧院，北京 100000）

1 传统会计电算化与财务管理信息化的区别

传统会计电算化系统是基于手工会计系统发展而来，其业务流程与手工操作方法基本一致，是利用现代科学技术处理会计业务，目的是优化手工操作系统提高会计工作的效率；而财务管理信息化系统是从管理者角度出发进行设计，实现对各项财务业务的信息化管理，充分发挥管理和决策中的核心作用。

2 财务管理信息化对企业经营管理的作用

2.1 有利于规范流程，提高内部控制能力

业务流程规范完整，岗位分工明确，财务流程和业务工作处理流程的规范化和标准化，使各项制度得以严格有效执行。对关键流程节点增加控制环节，与财务审批权限管理相集成，通过系统设置的系统化和流程化，有效提升财务管控能力。

2.2 有利于节约成本，提升运营管理能力

财务信息化的应用可以方便、快捷地进行会计核算，提升财务人员业务处理速度，优化财务部门和财务人员结构，节约财务运营成本，提高财务信息的准确性、及时性，财务数据在相关部门的有效传递，充分提升运营管理效率。

2.3 有利于数据分析，提高预测决策能力

财务管理信息化的运用，有利于收集经营环节中各种各样的复杂财务信息，实现财务信息的高效集成。通过系统对财务指标、报表、预算等大数据信息进行全面分析，整合资源配置，有利于提高经营预测和判断的准确性和科学性，为管理者经营决策提供支持。

2.4 有利于收集信息，提升防范风险能力

财务管理信息化系统的引入，提供了统一的确会计核算和财务管理平台，利用互联网、移动终端等信息技术支持，突破空间和时间限制，及时掌握资金占用等财务信息，实时监控财务状况，规避和防范经营风险。

3 财务管理信息化的特征和内容

信息化的财务管理，具有实现物流、资金流、信息流同步化，财务管理集成化，财务组织弹性化以及财务资源供应链化等特点。财务管理信息化系统涵盖会计处理和管理控制的全流程，包括会计核算与财务管理、全面预算管理和资金管理三大核算与管理系统，分别满足不同的核算与管理需求。会计核算是基础，资金管理是核心，全面预算管理是重要手段。

3.1 财务管理与业务管理一体化

财务和业务管理密切结合，实时反映业务计划实施进展情况，使业务的财务信息更加透明化、共享化，按级别及权限使用财务管理信息。单位管理财务信息按层级共享，在一定程度上实现扁平化管理、缩短了管理链条，使得管理目标清晰可见，管理制度全员渗透，管理程序严格规范，总结分析更加及时，管理决策更加科学。

3.2 预算管理与资金管理的一体化

预算管理与资金管理紧密结合，建立预算的编制、调整、控制、分析和考核等全流程的预算管理，通过预算控制、权限设置、数据联查、执行分析、指标预警、核算管理等预算管理系统功能设置，与资金管理控制相衔接，实现决策层对各部门的预算管理和对整个业务流程的控制。

4 当前A事业单位财务信息化发展方向

A单位为市级文化事业单位，经过10多年的发展，已初步建立包括销售管理、存货管理、会计核算、网上支付系统、综合办公管理平台等较为基础的管理软件。为拓展财务管理空间、加快财务管理时效、提升财务管理效能、提高财务管理水平,对现有各管理系统进行“互联网+”模式下财务信息化系统规划建设[1]。财务信息化系统建设遵循“统筹规划、突出重点、分级分段、逐步实施”的原则，通过提高资源利用率、优化费用报销流程、财务信息共享、建立预算管理考核机制，进一步提高资金使用效率。财务工作的目标由“报账型”向“控制管理型”和“决策支持型”转变。

4.1 财务管理信息化整体规划

根据A事业单位信息化建设方向具体规划预算管理和费用报销等业务范围及业务流程。通过预算管理体系，起到优化资源配置、强化成本控制、管控经营风险的作用。财务部门设计预算体系，业务部门通过预算子系统编制报告预算，财务部门汇总、平衡，预算管理委员会审批预算。年度预算体现刚性约束，业务部门在预算额度内严格执行。财务部门通过总额控制实施预算监管，统筹安排资金使用，对预算执行情况进行分析，为绩效考核体系和管理决策层提供数据支持。

4.2 预算控制与费用开支管理

以严格控制单位的预算执行为主线，在费用报销时事前进行预算控制。在预算控制规则界面设置刚性控制，事先设定预算控制规则，根据各部门预算额度对费用进行实时控制，做到费用发生有依据、控制无盲点。

4.3 财务管理信息化方案实现的目标

第一，各级管理者实现的目标。通过互联网或移动客户端对权限范围内支出申请进行审批；待审批申请的提醒；查询预算额度和执行情况；查询业务支出明细；查询资金使用情况、多维度预算情况分析；多维度收支及利润分析；预算异常预警提示等功能实现，使管理者掌控单位信息、实现动态决策。第二，各业务部门实现的目标。业务部门预算编制基础信息包括预算项目和费用项目内容、各类费用参考支出标准；业务部门各自预算额度；部门内预算执行情况及预算调整情况；经办人费用报销的网上申请及票据录入；费用报销超预算预警提示；按预置审批流程费用报销自动流转；部门内报销单据查询；费用报销格式标准及填写说明；费用报销进度查询及信息通知；部门内收支汇总表等功能实现，使各业务部门规范业务行为，提高预算执行的准确性。第三，财务部门实现的目标。建立统一预算体系，方便预算数据收集整理；预算的预警和控制实时响应；资金变动实时监管；突破空间和地域限制对分支部门费用控制；系统自动生成各类财务报表和财务报告；经营数据差异分析等功能实现，使财务管理由静态走向动态，从事后控制转向实时监控，提升快速反应能力，从事后算账转到事前预测决策上来，提升财务信息的有用性，将财务管理信息化渗透到经营管理的全过程。

5 A事业单位财务管理信息化建设保障

5.1 决策管理机构的重视

财务管理信息化体现着现代管理思想，企业管理层树立财务管理化发展理念，深刻认识财务管理信息化建设对企业现代化发发展的重要意义,增加资金投入，提升管理地位，与时俱进积极推进信息化建设。

5.2 信息管理的集中统筹

财务管理信息化的基本思想是协同集中管理。对内、外部门系统整合建立中心数据库,各子系统与中心数据库相联。通过互联网交互传递信息给中心数据库，实现各子系统之间数据信息共享，解决了信息“孤岛”问题。

5.3 提升管理系统软件功能

组建财务管理信息化机构开展专题调研，借鉴成功经验，因地制宜对现有各系统改造和升级，开发适于自身的量身定制的信息系统软件，增加监控、分析、决策等管理功能，适应新环境下财务管理信息化平台建设。

5.4 完善信息安全保障体系

信息安全和网络安全对于财务管理信息系统尤为重要，在技术方面依托Internet体系的TCP／IP，容易受到病毒侵入和黑客攻击；在管理方面权限划分不当、内部控制不严，容易造成信息泄漏和滥用。因此，建立完善科学的信息安全控制制度，从软件到硬件，从组织机构到人员管理，在制度上防控。采用防火墙、网络防病毒、身份认证等网络安全技术，在技术上防范。通过风险与警示教育,提高财务人员的安全意识。

5.5 全面提高财务人员的综合素质

人才是财务信息化建设的根本保证，对财务管理人员开展专业化职业训练，不断提升综合素质与专业技能，将其培养成具有创新意识、相应信息化管理技术和会计核算技术的复合型人才，为实现财务管理信息化建设奠定坚实基础。

总之，财务管理信息化的建设，以“运营专业化、管理精细化、服务人性化”为目标，使财务管理体系向高效、及时、准确、安全的信息化方向发展，为企业建立科学、先进、合理的管理机制，提升核心竞争力奠定了基础。