事业单位财务管理优化研究

高锦东 辽宁省锦州市林业草原保护中心

财务管理最初进入我国理论研究与实务运用是在上世纪七十年代，并随着时代前进与社会发展，财务管理在我国各企事业单位中起到的作用与意义也越来越重要。通常来说，实施财务管理是为了实现两个目标：第一，实现成本控制效率的增强；第二，实现企业经济资源的高效合理分配。事业单位是指由国家行政机关举办，受国家行政机关领导，没有生产收入、所需经费由公共财政支出、不实行经济核算、主要提供教育、科技、文化、卫生等活动非物质生产和劳务服务的社会公共组织，事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。财务管理构建了组织发展的基石，是为组织稳步前进提供有效的资金支持以及提高经营活动效率的管理。财务管理水平的高低是一家组织健康成长的关键，对组织的长久发展有着至关重要的意义。随着时代前进与社会发展，财务管理在我国企事业单位中起到的作用与意义也越来越重要。

一、事业单位财务管理存在的不足

（一）事业单位信息化管理水平不高。在一个信息化逐渐普及到各行各业的时代，事业单位依赖信息化进行管理的程度逐渐加剧。不论是传统的事业单位，还是新兴高科技产业，各种规模的事业单位都在去除人工做账的方式，开始采用更加精确的信息化处理手段。但现阶段我国事业单位在信息化实务处理过程中，几乎都是集中于财务会计模块，对其他模块操作则很少覆盖，在事业单位整体的信息化处理体系与过程中，基本没有考虑设置相应的财务管理板块，更不用说建立全面的、能够体现财务管理功能的系统。

（二）事业单位高级管理人员综合能力不足。人力资源是事业单位正常运作的基础，高素质高水平的员工是事业单位健康发展的重要保障，财务管理的实务处理更需要优秀的人才参与。但现阶段，与欧美等发达国家不同，我国的财务管理发展仅仅处于起步阶段，没有专业的职业培训机构与条件，相关专业人员也比较少，更没有建立的人才队伍。在欧美等发达国家的事业单位中，财务管理是一个相对独立的部门机构，专业员工的职业培训体系也很完善，进而拥有高水平的财务管理师队伍。随着经济发展与客观条件的改善，事业单位从事财务管理的高级管理人员，既要在财务领域有着必须的理论与实务操作储备，同时需要理解掌握财务管理信息。综上，事业单位高级管理人员在从事财务管理相关工作时要不能局限于事业单位的财务会计信息，要从整体视角出发，站在事业单位发展战略的角度进行处理。

（三）事业单位不能将理论研究应用于实践。财务管理最初进入我国理论研究与实务运用是在上世纪七十年代。经过四十多年的发展，财务管理工作逐渐在我国事业单位开展起来。然而，目前财务管理在我国的应用基本上是建立在国外的各项研究基础之上的，并没有考虑我国的特殊状况，忽视了我国事业单位特殊的外部环境，缺乏一个适应我国事业单位的全面的财务管理研究框架。由于欧美等发达国家与我国在实践环境的差异，以国外理论为基础的财务管理在我国事业单位实务操作中的实施状态并不好。大部分事业单位在财务管理的实务操作中往往浮于形式，只是基于理论研究进行机械操作，缺乏结合实际特点进行适应性的改变与调整。

二、事业单位财务管理的优化措施

（一）对事业单位的信息化系统进行升级改进。随着社会信息化水平的快速提升，信息化技术逐渐参与事业单位各项经济活动与管理实践。如果不能提高事业单位的财务管理信息化水平，就会影响事业单位对财务管理的重视程度，使财务管理的效果大大削弱。为改善这一状况，建立一个科学合理的财务管理信息系统是必要的，能够提升财务管理的优势效应。同时，由于技术更新换代的速度很快，事业单位要注意系统的升级从而配合日常经济行为。事业单位针对对于各种财务管理的使用项目以及流程进行管理，明确财务项目规范上的规定，优化各种财务项目的处理方式，对其中的权限进行详细的控制，更加科学合理的运行每一项财务管理内容，保证财务管理制度的完善。

（二）注重人才引进与人才培养。我国事业单位应当重视优秀的高级管理人才的引进。优秀的管理人员不仅能够掌握财务知识，能够熟练处理事业单位的各项会计业务；同时，对财务管理的理论与实务也要有一定的知识储备与实践经验，进而实现成本控制水平的提升与资源的合理配置。现阶段我国的财务管理专业人员数量很少，不能满足事业单位的需求。为解决这一问题，政府要重视对优秀财务管理专业人员的培养。从事业单位视角来说，引进人才的同时，注重对现有人员的培训深造也是不可或缺的。在进行财务管理的过程中，管理水平以及管理人员的整体素质具有非常重要的促进作用，建立专业的高素质管理团队进行专业管理，这样才能更好的保证财务费用管理机构正常运行。与此同时还需要提升，财务管理人员对于市场经济的评估与预测能力，尽量做到以最小的投入实现最大的效益。

（三）注重理论联系实务。财务管理的最终目的是为事业单位服务，因此局限于理论研究是不可取的。对财务管理的优化需要理论联系实务，重视不同事业单位自身的特点，要有针对性，不能千篇一律采用同一种做法。在事业单位实施财务管理的实际操作中，将国内外学者对财务管理的理论研究与实务操作深入分析理解，进而形成具有事业单位自身特色的财务管理方式同时，财务管理是整个事业单位的运行对象，需要整个事业单位的信息，在实际操作中，事业单位不同机构都要的，需要各个部门来提供。