APP下载

现阶段我国返乡农民工就业培训的问题及对策研究

2019-01-28李玉霞邯郸市永年区人力资源和社会保障局

消费导刊 2019年21期
关键词:农民工机制培训

李玉霞 邯郸市永年区人力资源和社会保障局

中国是农业大国,社会主义新农村建设时代背景下,想要更好地提高农业现代化水平,推动农村地区经济持续稳定发展,需要依靠广大农民的力量。对于农民工而言,他们最关心的就是收入问题,想要不断提升农民工的收入水平,就需要加强职业技能培训,从而引导他们主动寻求更多的就业机会,提升自身的职业技能和综合素质,更好地适应市场竞争形势,为推动农村地区发展提供强大的人力支持。加强我国返乡农民工就业培训问题和措施研究,具有深远的社会意义。

一、当前我国返乡农民工就业培训存在的问题分析

目前在我国返乡农民工就业培训工作开展过程中,各地区虽然结合实际进行了一些探索,但是总体上看依然存在一些问题,主要表现在:

1.返乡农民工主动参与培训的积极性不够。对于返乡农民工,国家出台了一些政策,加强对他们的职业技能培训,以期不断提升他们的素质和技能,但是对于返乡农民工自身而言,他们对就业培训缺乏科学的认识,不愿意主动参加培训,主要是参加就业培训会占用一些时间,这样就会导致他们要放弃一些自己劳作的时间,这部分时间不能创造效益,所以他们不愿意参加培训。

2.培训机构参与积极性不够,返乡农民工自身素质和知识能力受限。一方面开展就业培训主要是依靠学校以及社会团体来开展和实施,学校培训机构的主要生源是初中高中毕业生,可以有相对稳定的收入来予以保障,但是对于返乡农民工而言,本身他们工作流动性较大,在培训方面需要采用灵活的形式来开展,才能确保培训工作的有序组织,对于培训企业而言,他们会考虑投入成本和收益等,为了减少投入他们会主动放弃开展返乡农民工就业培训。另一方面返乡农民工本身的知识水平相对较低,面对多样化的培训内容,难以全面有效地接受,从而影响了培训活动的组织成效。

3.没有健全完善的组织管理制度体系来予以保障。一方面开展就业培训需要依靠多个部门的支持,需要劳动就业、社会保障、扶贫办以及农业等部门的积极参与,才能确保就业培训工作的有序开展,目前相关的政策体系不够完善,对相关部门的责权分工不明确,导致培训资源无法有效整合,部门没有形成联动机制,另一方面在就业培训相关的监督管理方面不够严格,没有充分考虑返乡农民工的需求以及个体差异,针对性探索多元化的信息沟通机制,从而不能全面了解他们的需求,一些返乡农民工因为现实条件不得不主动放弃申请培训等,从而没有发挥就业培训应有的保障扶持功能。

二、加强返乡农民工就业培训的具体措施

为了进一步提升返乡农民工就业培训成效,建议从以下几个方面来进行努力完善和探索:

1.发挥政府职能,完善配套政策,加强监督管理。一方面要不断建立健全返乡农民工就业培训机制,结合当前返乡农民工就业培训开展现状,总结存在的问题,以立法的形式来进行完善相关的政策,鼓励地区结合实际完善相关的配套实施细则,从而为返乡农民工就业培训工作的有序开展提供政策支持,另一方面要加强部门联动,针对如何组织开展返乡农民工就业培训,鼓励各部门积极参与,完善相应的监督约束机制,切实引导他们积极探索资源共享、有效联动的组织管理模式,提高返乡农民工就业培训成效。

2.加强需求调查,探索针对性的多元化的就业培训机制。返乡农民工从事的行业多种多样,他们的需求也千差万别,所以要加强培训需求调研,通过访谈、发放问卷或者开会讨论等形式了解返乡农民工就业需求,并以此为基础制定完善的培训方案,明确具体的培训目标,并对返乡农民工的个体差异等进行全面分析,开设更多的基础培训科目,并从提高他们的创业能力角度入手开展素质、技能、知识等方面的培训,提高他们参与的积极性,同时还要加强培训队伍建设,既要充分挖掘内部资源开展内部培训,让更多接受过相关培训的农民工担任培训师进行培训增强说服力,还要借助外部资源,专家力量等开展专业培训,切实提高培训的实效性,此外还要对培训方案进行动态调整和科学评估,针对发现的问题及时进行纠偏,不断完善培训机制,切实提高培训成效。

3.加强经费扶持,完善保障机制。要针对返乡农民工就业培训,从资金方面考虑,加强经费补助,通过设置相关的补贴政策,完善扶贫机制,从而引导农民工主动培训,解决他们的实际困难,加强专项经费的跟踪审计,为返乡农民工就业培训完善相关的设施配置等,从而提高培训组织保障能力。鼓励慈善机构和民间组织积极参与到返乡农民工就业培训中来,为他们提供更多的选择。政府还要充分考虑返乡农民工的实际困难,针对他们参加培训导致老人、儿童等不能得以照顾的情况,要完善相关的保障机制,充分发挥社区、村委等力量为返乡农民工就业培训提供更多的支持,让他们免去后顾之忧,全身心投入到就业培训中,提升自身综合能力。

总之,加强返乡农民工就业培训,是一项重要的民生工程,需要完善立法,加强政策宣传和扶持,并探索多元化的培训模式,健全保障机制,才能切实提高返乡农民工就业培训成效。

猜你喜欢

农民工机制培训
2021年就地过年农民工达8 700多万
以农民工欠薪案“两清零”倒逼发案量下降
培训通知
CIT培训学院2020线上培训正式启航
从五方面做好引导培训
自制力是一种很好的筛选机制
对农民工不想留城不必大惊小怪
一群农民工的除夕夜
破除旧机制要分步推进
注重机制的相互配合