加强干部队伍建设为乡村振兴提供人力支撑

赵西娟

近年来，陕西省供销合作社充分发挥植根农村多年、联系农民紧密、组织体系完善、经营网络健全、服务功能完备的独特优势，不断加强供销工作队伍建设，通过合作经营的方式、市场经济的手段，逐步培养了一支“爱农、务农、姓农”的供销“三农”工作队伍。

实现乡村振兴最重要的是人才的振兴，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，是乡村振兴的关键所在，也是对供销合作社服务“三农”的最基本要求。近年来，陕西省供销合作社紧紧围绕实施乡村振兴战略这一中心任务，充分发挥植根农村多年、联系农民紧密、组织体系完善、经营网络健全、服务功能完备的独特优势，以全面深化供销合作社综合改革为引领，不断加强供销工作队伍建设，通过合作经营的方式、市场经济的手段，逐步培养了一支“爱农、务农、姓农”的供销“三农”工作队伍，带领广大农民共建共享、共创共富。

一、落实乡村振兴战略，科学谋划全省供销“三农”工作队伍发展

供销合作社广大干部职工是“三农”工作队伍的重要组成部分，在长期为农服务的过程中，与农民群众结下了深厚的感情。但受制于传统计划经济思想的束缚和历史原因，供销合作社干部队伍年龄老化、学历偏低、视野不宽、专业技能不高、工作激情不够等问题比较突出，与新时代“三农”工作对人才建设的要求还存在一定差距。近年来，陕西省供销合作社党组通过认真学习党的十九大精神和习近平总书记“三农”思想，清醒认识到供销“三农”工作队伍建设的重要性和必要性，将供销合作社队伍建设纳入乡村振兴战略、供销合作社综合改革的全局中通盘考虑。一是做好供销合作社“三农”工作队伍建设规划。省供销合作社制定出台了《关于建设新供销综合服务平台助力乡村振兴的实施意见》，明确提出把供销合作社队伍建设成为党和政府抓得住、用得上，群众信得过、离不开的乡村振兴骨干力量。陕西省社每年《工作要点》中，对“建设适应供销事业发展的人才队伍”都提出要求，从选人用人机制、基层人才队伍、人才教育培训、供销职业教育等方面进行了安排部署。特别是连续三年建议省委把供销“三农”人才的培训列入供销合作社年度目标责任制考核任务，推进工作任务落实，整体推进了供销“三农”工作队伍的建设。二是开展多形式培训。围绕“三农”工作大局和深化供销合作社综合改革的现实需要，面向不同层次、不同对象、不同主题开展多样化培训，创新培训内容和方式，提高培训工作的针对性和实效性，加大农村电子商务、农村金融、现代物流、农产品品牌建设等专业性人才培养，着力培养了一批懂市场、会管理的优秀企业家。三年来全系统共培训10 万人次以上。三是搭建评先创优的载体。省供销合作社注重通过典型人物、先进模范的示范作用带动供销队伍发展。每年组织开展陕西供销合作经济年度成就奖评选活动，通过评选优秀代表，树立了省供销合作社系统“比学赶帮超”的鲜明导向。

二、发挥供销合作社优势，逐级抓好新时代供销“三农”工作队伍建设

近年来，全省供销合作社认真落实习近平总书记指示，紧扣乡村振兴要求，在兴产业、拓渠道、创品牌、抓扶贫方面狠下功夫，努力使供销“三农”工作队伍成为农民田间地头的勤务员、市场端头的推销员、品牌培育的引领员、“三农”政策的宣传员。

一是培育壮大涉农企业家群体。全省供销合作社大力推进开放办社、集团引领发展，通过与多种经济成分所有制企业的股权合作、业务合作、项目合作、品牌合作，在供销合作社系统培育了一批懂农业、懂市场、懂经营的企业家，陕西供销集团已发展成为拥有全资和控股子公司7家、参股公司29家的农产品三产融合企业集团。同时，通过对陕西供销电子商务集团进行增资扩股，运营“供销e家”省级平台，累计发展绝对控股子公司5家、县域电子商务子公司25家。通过两个集团的发展，使供销合作社业务范围迅速扩大，涉足农资、棉花、果蔬、茶业、富硒农产品、再生资源、农村超市、电子商务、金融服务等领域，带动了一大批各类人才向供销合作社聚集。省供销合作社党组积极为集团配备高素质人员，通过政府选派、省社机关选调、从直属企事业单位选拔，使20名懂管理、有经验、事业心强的同志进入集团工作。

二是打造基层社、“两社一会”队伍。基层供销合作社、农民专业合作社、农村综合服务社和各类协会是供销合作社的重要组织基础。省社、市社、县社三级联动，每年组织县供销合作社和基层社主任轮训一次，受训时间每年不低于20 小时。县级供销合作社强化主动担当意识，破除供销合作社等靠要和边缘化的思想，主动认领全省农业农村发展任务，积极开展土地托管业务，实现了“农民外出打工、供销合作社为农民打工”；发展农村电子商务，推进了农村商品线上线下的双向流通；强化农产品展销，提升了全省农产品的市场竞争力。按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，打造了一批管理民主、产权清晰、功能完备、带动力强的新型基层社。推进协会管理机制创新，省供销合作社主管的8个协会原省社领导任会长的全部按政策退出；指导行业协会参与到乡村振兴中，支持协会扩大规模，抓好农产品展会、技能培训、行业评比、品牌建设等工作。

三是强化信息服务和技能培训队伍。利用省社参股的农林卫视频道，积极打造免费为农服务的《农村大市场》栏目，解读涉农政策，培训致富技能，共拍摄制作节目1017 期，播出2033 次，年收益群众1000 万人次以上。利用省社直属学校教育资源，以连锁经营、物流配送、农产品批发市场经营管理、财务管理、市场营销和电子商务等业务发展急需紧缺人才为重点，为供销合作社培养和储备了一批骨干人才。

三、加强合作文化宣传，激发供销系统干部职工投身“三农”的动力

近年来，全省供销合作社结合乡村振兴战略的实施，广泛开展合作文化宣传，为激发供销合作社干部职工的工作积极性和创造性营造浓厚氛围。

一是弘扬供销合作社的“扁担精神”“背篓精神”。全省供销合作社深入挖掘供销合作社基层鲜活典型，通过《中华合作时报》、省社网站、微信公众号等媒体多渠道传递正能量，大力宣传供销合作社服务城乡中涌现出来的典型事迹、感人精神，造就一支对农民群众有感情、对合作事业有热情、对干事创业有激情的高素质干部职工队伍。及时宣传报道供销合作社为“三农”服务的新思路、新做法和新成效，营造开放办社的氛围，使用灵活多样的方式，大力吸引农村劳动力、返乡创业农民工、社会人力资源等参与供销合作事业，为农业农村发展注入新活力。

二是加强供销合作社基础理论研究。随着供销合作社综合改革全面展开，一些深层次的矛盾和问题亟须破解，迫切需要通过战略性、系统性研究指导实践。全省供销合作社注重加强合作社基础理论研究，注重联合社职能定位研究，不断创新联合社治理机制，为打造联合社主导的行业指导体系提供理论支撑。加强社企关系研究，总结研究国内外典型经验，不断提升社有资产监管水平，为打造社有企业支撑的经营服务体系提供理论支撑。加强对供销合作社历史、文化和基础理论的研究，让全社会多了解供销合作社的历史和文化内涵。

三是强化党建引领。省供销合作社坚持按照“有供销合作社的地方就有党的组织”的要求，各级供销合作社经营服务企业、社团，要建立健全党的组织，充分发挥党组织、党员在服务“三农”中的战斗堡垒和先锋模范作用。组织党员干部开展了以“脱贫攻坚在行动”“宣讲十九大、助推攻坚战”等为主题的党日活动。举办了陕西省供销合作社“供销杯”系统运动会、全系统学习十九大主题演讲比赛和先进事迹报告会等活动，弘扬了供销合作社“为农、务农、姓农”核心价值理念。