浅谈鄂州市成果大转化工程与科技型小微企业发展

彭媛

（鄂州市高新技术发展促进中心，湖北 鄂州436000）

1 引言

随着湖北省“一项建设、三大工程”工作的推进，成果大转化工程作为三大工程之首，通过多方联动，将湖北建成中部地区乃至全国重要的科技成果转化与技术转移核心区[1]。鄂州市作为武汉城市圈城市，主要通过政策环境的优化、推动市校合作、培育市场主体、加大知识产权保护、建设创新创业平台载体、引进科技创新人才和提升科技服务能力这七个方面着手，加快建设和完善科学技术转移体系和科技成果转化工作，扶持好鄂州科技型小微企业，争做“生态城、航空城、科技城”。

2 高新技术产业稳步发展

2018年1～9月，全市高新技术产业增加值达到83.12 亿元，增长14.4%，占同期GDP 比重的12.15%。新能源与高效节能、环境保护、电子信息、农业和新材料等5 个领域增长较快，其中，新能源与高效节能增长259.3%，环境保护增长187.5%，电子信息增长71.9%，农业增长62.4%，新材料增长21.9%。

3 科技创新投入持续增加

2018年，市政府设立了6 亿元科技创新发展投资基金，引进总规模30 亿元的中经盛世创新投资基金、5 亿元的长江科技创新产业基金、2.5 亿元的军融创投基金、5000 万元的南山集团定向产业基金。以股权投资、天使基金、创业基金、产业基金等方式，支持不同阶段和条件的科技型企业发展壮大。

4 科技创新平台建设取得突破

全市拥有各类企业研发机构70 余家，其中省级创新研发平台16 家，省级工程技术研究中心6 家，省级校企共建研发中心9 家，省级工程技术中心9 家，省级企业技术中心10 家，省级工程实验室3 家，院士工作站27 家。科技创新平台建设取得突破：一是高层次研发平台实现零的突破，与国内著名高校院所开展对接合作，新建华中科技大学鄂州工研院、武汉爱民李时珍研究院等高层次研发平台；与中科院武汉分院、华中师范大学分别签订合作协议，合作共建中科精密测量创新院、中科沼山精密测量物理实验基地（沼山基地）以及华中师范大学鄂州研究院，相关工作正在推进中；与清华大学深圳研究生院的合作正在接洽中。二是行业创新中心实现零的突破。湖北博创新型超硬材料技术创新中心有限公司、湖北李时珍药物研究有限公司2 家注册资本达亿元，服务金刚石和医药行业的制造业创新中心初步组建。

5 科技创新人才团队建设取得新进展

2015年以来，鄂州市通过人才引项目、项目引人才等方式引进科技创新人才536 名，其中，省级创新创业领军人才10名、创新创业团队12 个。依托研发中心、孵化器、工作站等平台，引进以院士、教授领衔的团队50 多个。2018年，鄂州市认定首批“333”高层次创新创业人才团队，湖北锐世谢庆国教授团队、武汉亿美特瞿金平院士团队等12 个高层次创新创业人才团队获得资助。梧桐湖新区、葛店开发区成为承接武汉高校科研成果转化的重要平台。

6 专利创造运用保护步伐加快

2018年1～9月，全市完成专利申请1321 件，同比增长25.8%，授权专利449 件，同比增长51%，其中申请发明专利779 件，同比增长21%，授权发明专利47 件，同比增长55%，全市万人发明专利拥有量3.89 件，居全省第三位。新增省级知识产权示范建设企业2 家，累计40 家。查处假冒冒充专利71件。国际航空物流枢纽（鄂州）产业招商布局知识产权评议项目结题，通过大数据计算，筛选出适合航空物流的高科技产品和企业名录，为鄂州产业招商提供决策参考。

7 科技创新服务体系不断完善

第一，科技创新政策体系逐步完善。先后印发《鄂州市关于加快科技创新的若干意见》《鄂州市进一步深化科技金融改革创新的实施方案》《鄂州市激励企业开展研究开发活动暂行办法》《关于实施“新鄂州人”计划推进国际航空大都市建设的意见》等文件，落实科技创新政策保障。第二，科技创新服务体系逐步优化。帮助高新技术企业获得税收优惠，2017年全市高新技术企业获得所得税优惠2784 万元；2018年组织举办高新技术企业申报培训、科技活动周等活动15 场，107 家企业纳入国家科技型中小企业信息库，享受国家税收优惠2500 余万元；网上申报省级企业研发项目385 项1.7 亿元。第三，科技成果转移转化服务体系逐步完善。以积极搭建产学研对接平台为重要抓手，大力开展“院企”对接活动，不断促进技术转移与科技成果转化。

8 企业典型案例分析

通过会议座谈、书面调研和查询资料等方式，选取12 家企业案例，其中7 家企业作为成功案例，5 家企业作为失败案例[2]。

8.1 成功案例

通过调研葛店人福、鄂信钻石、鄂丰模具、兴欣科技、枫树线业、爱民药业和镁里镁7 家自主创新能力强，发展势头好的科技型企业，梳理企业科技创新情况。

8.1.1 科技研发投入充足

葛店人福近3年每年研发经费均超过2000 万元；兴欣科技2017年研发投入超过1500 万元；鄂信钻石2017年研发投入900 多万元；鄂丰模具近3年每年研发投入230 万元以上；镁里镁年均研发投入超过50 万元。这些企业每年研发投入占销售额的4%左右。

8.1.2 建立高素质的研发团队

葛店人福组建了一支100 余人的高素质专业化药物研发团队；鄂丰模具拥有一支29 人的研发团队；兴欣科技拥有研发人员70 余人，占职工总数20%以上；镁里镁拥有全职研发人员10 余人。

8.1.3 开展高质量的产学研活动

葛店人福先后与中国药科大学、华中科技大学同济医学院、武汉大学等国内多所高校和医药研究所共建药物研发平台；鄂信钻石与山东大学、河南理工大学、武汉工程大学、俄罗斯莫斯科陶瓷冶金股份公司等单位建立了长期的产学研合作关系；鄂丰模具与华南理工大学瞿金平院士团队、华中科技大学材料成形与模具技术国家重点实验室建立了合作关系；镁里镁与武汉理工大学建立了长期的全方位战略合作关系。

8.1.4 拥有自主知识产权

鄂信钻石拥有7 项发明专利、1 项专利独占许可使用权、43 项实用新型专利和3 项外观设计专利，已完成1600 余个配方技术储备；葛店人福拥有Ⅰ类新药1 个，国内首仿药4 个，高端药用辅料20 多个，并有多项专利正在申报中；枫树线业在国内外期刊发表学术论文30 余篇，拥有发明专利4 项，实用新型专利6 项。

8.1.5 部分产品在细分领域处于市场领先地位

葛店人福2017年被认定为省级细分市场隐形冠军，主导产品之一黄体酮原料药年销售收入过亿元，年出口1500 万美元，占据全球15%以上的市场份额；主导产品之一非那雄胺原料药占据国内市场85%以上市场份额，国内市场占有率连续多年排名第一；主导产品之一米非司酮系列抗早孕药物，年销售收入过亿元，连续3年全国销售量排名第一。

8.2 失败案例

通过调研互信互通、惠杰智能、富升锻压、威达机床、乔尔健等5 家原本发展势头较好，现在发展陷入困境的企业，反映企业科技创新中存在的问题：①科技创新活动质量不高。鄂重、威达机床、乔尔健等企业长期没有出现高水平的科技成果，没有适销对路的产品出现，导致企业经营失败。②人才引进困难。互信互通、惠杰智能等企业由于人才引进困难，留不住人才，最终选择离开鄂州市。尤其是互信互通在鄂州市购买了厂房，但因为人才流失严重，企业主体搬离鄂州市，厂房空置。③经营管理不善。鄂重现在处于破产重组的状态，其有产品、有研发人员、也有一定的市场，导致现在的局面有一个很大的原因就是经营管理不善。④企业融资困难。富升锻压因为融资困难，导致企业现金流断裂，影响企业主导产品的研发，市场萎缩，企业经营比较困难。