国家发改委六举措推进“信易贷”落地见效

六举措全面推进“信易贷”，提高金融服务实体经济质效

国家发改委、银保监会日前《关于深入开展“信易贷”支持中小微企业融资的通知》提出，进一步加强信用信息共享，充分发挥信用信息应用价值，加大对守信主体的融资支持力度，提高金融服务实体经济质效，现就深入开展“信易贷”工作，支持金融机构破解中小微企业融资难融资贵问题。国家发改委政策研究室主任、新闻发言人袁达日前表示，深入开展“信易贷”工作，主要有六方面措施：加强信用信息归集共享、建立健全评价体系、创新贷款产品服务、创新违约风险处置机制、加大地方支持力度、强化考核激励。

多领域推进信用监管，创新市场监管模式

《关于实施电力业务许可信用监管的通知》明确，按照“依法依规、分类有序、标准统一、协同共治”的原则，建立健全贯穿事前、事中、事后全过程的电力业务许可信用监管机制，形成公平竞争、诚实守信的市场环境行业氛围，进而促进能源行业实现高质量发展。

银保监会会同国家发改委、工信部、财政部等融资性担保业务监管部际联席会议成员单位，联合印发了《关于印发融资担保公司监督管理补充规定的通知》，要求融资担保公司监督管理部门承担主体监管责任，将未取得融资担保业务经营许可证但实际上经营融资担保业务的住房置业担保公司、信用增进公司等机构纳入监管，结合实际分类处置，推进牌照管理工作。

生态环境部发布《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》提出，着力构建以质量为核心、以信用为主线、以公开为手段、以监督为保障的事中事后管理体系。

加强信用信息归集共享，累计归集各类信息约433.3亿条

截至10月底，全国信用信息共享平台归集总量持续增长，共享平台累计归集共享各类信息约433.3亿条，更新双公示信息22,994万条。其中，行政许可信息18,485万条；行政处罚信息4509万条。

强化严重失信联合惩戒，多部门出台意见或办法

民政部印发《养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法（试行）》明确，养老服务机构和从业人员，有超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动、因养老服务行为侵害老年人合法权益、以非法集资或者欺骗手段销售“保健”产品等方式诈骗老年人财物等10种行为，地方民政部门应当将其列入本辖区联合惩戒对象名单。

财政部印发《关于加强国家统一的会计制度贯彻实施工作的指导意见》，提出加强会计诚信建设，完善会计人员职业道德规范，建立健全会计人员守信激励和失信惩戒机制，建立严重失信会计人员“黑名单”制度。

国家知识产权局印发《专利领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法（试行）》，自12月1日起，对专利领域严重失信联合惩戒对象名单管理实行“谁列入、谁负责”。

多部门协调联动，重点领域失信治理成效明显

在治理欠薪方面，近年来，人力资源社会保障部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部作为国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组的成员单位，及时依法查办了一批有社会影响的典型案件，有效打击和震慑了恶意欠薪犯罪行为。2011年至2019年9月，人力资源社会保障部门共向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件26,719件，各级人民法院对7674名被告人判处有期徒刑、拘役。

在打击网络犯罪方面，公安机关作为维护国家网络安全和网络秩序的专门执法力量，在打击犯罪工作中，始终保持对涉网违法犯罪的高压严打态势，创新生态打击策略，立足于挖源头、打体系、断链条。截至今年9月30日，公安机关已侦破涉网案件40,743起，抓获犯罪嫌疑人55,832名，取得了显著成效。

在治理P2P网贷平台方面，P2P网络借贷整治工作开展以来，银保监会重点结合短期措施与长效机制，把握风险的成因，追根溯源，适时主动出击。经过各方的共同努力，网贷风险出清速度持续加快，风险形势发生根本好转。今年以来，停业机构已经超过了1200家，大部分为主动选择停业退出。