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交通工程质量监督问题与对策探析

2019-01-27王璐璐

中小企业管理与科技 2019年8期
关键词:工程质量监管监督

王璐璐

(石家庄常丰环境工程有限公司,石家庄050000)

1 交通工程质量监督的概述

质量是工程的根本,是左右企业未来趋势的中坚力量。尤其是公路工程,质量监督力度的大小直接影响着工程的整体质量,应加强监督工作的重视,严格监督工程质量,施工前依法对施工责任方相关资质进行检查,在施工过程中全面监督其施工行为和工程质量,施工完成后严格按照施工要求进行验收,以保障工程质量。

2 质量监督机构的主要职责内容

工程建设过程中,首先要合理安排监督体系,对质量监督进行详细规划。其次,要建立工程质量监督的相应部门及其职能划分,以科学管理和调整监督工作。最后,按照规划和职能划分构建科学的执行方案和严格的管理模式。交通运输局一般会委托质量监督局来履行监督职能,全面安排、落实工程建设和项目管理。主要包括:①保障所有单位有法可依,上岗资格要根据质量监督证书严格执行国家相关规定;②安排勘查设计、质量建设和管理的具体方案,根据实际内容组织严密、有效的运营机制;③通过按照检查勘测结果进行的文件设计的目标和编制要求实施策略、调整技术;④剪彩施工、材料安置等环节要严格执行质量标准和技术规范的要求;⑤公路工程建设的方向定位、工程的质量标准要参照检查单位的质量管理标准;⑥监测合格的标准程度,使监测内容达到规划要求,保障数据的准确性;⑦维护监测过程中各环节的设备质量和样本性能,在实现检测结果的同时也要调整和保养相关设备;⑧动态化地抽样检测公路工程质量,坚持站在评估的立场上分析、审核问题,按时公布质量信息内容;⑨针对检测的内容和交工验收的质量特征来协调主管部门的工作;⑩落实相关法律法规和规章制度。

3 交通工程质量监督中存在的问题

3.1 缺乏完善的监管体系

质量监管方式随着社会发展经过不断创新形成了多种多样的方式,这也造成了监管标准的不一致和监管体系的不完善。一些项目工程在施工过程中单纯地考虑成本投入和施工效率,从而忽视了质量监管,遇到上级检查时就临时组织监管部门,根本就没有实际监督作用,这严重降低了监管水平。公路施工受当地地质、水文等自然环境的影响严重,管理人员如果不按照其施工标准设置质量监督职位,会使工程质量受到影响。即使提前做好施工计划和进度,施工过程中也会出现一些意外状况,这就需要项目负责人及时协调各部门工作、调整工程进度,为工程顺利开展提供保障。当今情况下,随着施工要求的逐步提高,在公路工程项目中也出现了各种各样的不利因素,施工单位要利用监管机制的作用,大幅度提高工程质量水平[1]。

3.2 缺乏完善的监督内容

在长期的发展中,针对公路工程质量的监督内容一直是比较片面的,从没有一个准确完整的检查对象,监察内容不够系统,通常情况下,针对某项工程只是选择性地抽查若干项目,如:坡度、路基等,没有针对工程的特殊性设置相应的检查内容,这是极不科学的,而且会给检查工作带来不便,因此在交通工程的检查中,应当针对工程的特殊性进行分门别类,具体问题具体分析,结合实际情况设置不同的检查内容,只有这样,监督检查才会真正有效果。

3.3 缺乏健全的执法制度

目前政府已将监管大权委托相关监管部门进行落实,在他们落实监管的过程中,存在暴力执法,违规执法等情况,这不仅不能对公路工程质量的提升带来好处,还有可能走向执法的另一个极端,罔顾国家法律,以至于产生盲目执法,对正常的施工建设产生不好的影响。因此,建立健全相应的监督执法制度已经迫在眉睫,必须要保证执法的合法性、公正性和权威性,要让执法在法律的阳光下实行。

3.4 缺乏成本控制的有效措施

任何施工单位都是逐利而行,妄图以最小的代价获得最高的收益。因为目前没有完善的成本控制机制,这很容易让施工方钻空子,要么以次充好,要么偷工减料,损人利己,这对施工质量带来了重大的安全隐患。

4 改善交通工程质量监督的对策

4.1 建立第三方或集体监督管理机制

随着现阶段交通、经济的发展,人们对出行有了更高的要求,因此公路工程的质量管理亟待加强。据此,公路工程监管部门不仅要改变传统的服务管理观念,还应对公路工程质量的监管建立有效的监督管理机制,并加强第三方监管,以便于跟上时代发展的步伐。建设单位应该创新管理方法,杜绝一切守旧观念,施工方与监督管理方独立设置,保持各自的独立性和决定权。在监督管理上,应当实行责任制和资格认证制度,对检查组成员应当严格把关,做到绝对避嫌,并持证上岗[2]。在进行监督检查时,不仅要对工程质量和达标程度进行专业衡量,还要对施工过程中涉及的相关文件及留存资料进行核查,以确保施工单位按照国家要求进行施工建设。

4.2 加强质量控制阶段的监管

对工程质量的把控不能等成品出来之后再进行检查,因为此时为时已晚,如若工程不合格,那么浪费就已经产生了,不可避免了。我们不能做事后诸葛亮,我们对工程质量的控制要从源头开始,关注在建工程,实行过程管控,一旦在管控中出现非法操作或质量不过关等情况,应当及时纠正,以避免浪费扩大化。在对公路工程进行质量监管时,应当制定相应的管理程序,对施工过程进行全面管理,实时监测,及时排除隐患,实行动态管控。

4.3 不断强化企业内部的质量意识

一切实践活动都是由人发起的,人是实践中最关键的要素,解决好人的问题,工程质量问题就能事半功倍。人的问题归根结底是思想意识的问题,是态度问题。因此在对工程质量进行严格管控的同时,还应加强对相关人员质量意识的学习。要通过培训、观看宣传片、开会等形式进行思想意识的教育,让每个参与施工建设的员工都进行心灵方面的洗礼,并将工程质量与他们的切身利益相联系,一旦出现问题要一究到底,绝不姑息,实行质量问题责任制。

4.4 提高监督队伍业务素质和监督工作水平

好的质量离不开严格的监督和管理,但是任何监督和管理都离不开人。因此,要想保证工程质量,就必须要有人员保证,为顺利开展公路工程质量监督工作,需要建立一支专业、高素质的执法监督队伍,并通过培训统一思想,确定方向,提高他们的监督执法能力。近年来,随着科学技术水平的提高,新技术、新设备被逐渐应用到各个领域,执法人员应当率先掌握最新的监督监控设备,让现代化设备武装自己,提高自身监督执法方面的局限性。与此同时,监督管理部门还需要通过专题讲座、个人约谈等形式对执法人员进行思想教育,使他们的技术标准规范意识和法律观念得到不断加强,保证每位执法人员能够在法律允许的范围内活动,不至于干涉正常的施工建设,保证每次执法都是公平公正的,另外,还要通过多种形式提高他们的监管意识,使他们对公路工程质量监督工作的认识和了解进一步加深,从而防止出现监督不力的问题。

4.5 加强机械设备的管理

在施工过程中,人力毕竟会受到局限,因此免不了使用大型的机械和设备。机械设备和人一样,需要定期进行检查、维修和保养,这样才能保证持续动力的输出。在监督检查过程中,应当强化对设备的检查,适时淘汰过时设备和陈旧设备,以免超负荷施工,造成人员或经济财产的损害,杜绝一切安全隐患。与此同时,监管人员还应及时引进先进的机械设备,使施工效率和安全性大幅提高。

随着时代的不断进步与发展,交通工程等基础性设施建设备受社会各界的关注。由于交通工程涉及面广、任务复杂,加强交通工程质量监督管理显得尤为重要。新形势下,积极探究交通工程质量监督问题及解决对策,具有重要意义。

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