开拓线缆行业国际标准化合作新局面

文 /郑 秋

随着我国数字通信、城市轨道交通、航空航天和核电技术等产业的快速发展，对特种电线电缆产品的需求逐步提高，也促进了电线电缆行业的技术进步，进而扩大了我国电线电缆产品的出口。在这个过程中，从产品研发到检验检测、工程设计、工程招投标、国际贸易等一系列活动，都离不开标准的支撑和国际标准化工作的开展。

一、我国线缆行业总体情况

目前，我国线缆行业及其产品技术水平总体上处于全球产业链的中低端，恰好我国尚处于快速发展阶段，对中低端产品仍有大量的需求。我国线缆产品在技术水平和能力上与欧、美、日等发达国家相比，还有不小差距，特别是基础研究、高端原材料、重要装备、制造工艺、生产管理、劳动力素质、产业链配套以及工程应用技术等方面。在部分高端线缆产品技术领域，我国已经迈入国际先进行列，如高压直流电缆、海底电缆、超导电缆、部分高端电气装备线缆、特种架空输电线、光纤光缆、数据电缆等。在电线电缆、裸电线专业领域，我国已建立了较完善的标准体系，并且高压直流电缆、特种架空输电线等产品的技术标准水平也已走在世界前列。

二、我国的产业政策

2015年，我国发布《中国制造2025》，以促进中国制造业全面转型提升为主要抓手，大力推进工业化和信息化融合，这也是促进线缆行业转型提升的重要举措。2017年实施的以质量和环保为重点的全行业整治，对于行业规范和市场净化起到重要作用。面对复杂的经济形势和激烈的市场竞争，只有加快产业转型步伐，提高自主创新能力，提升产品质量和附加值，才能在当前的产业整合、转型阶段抓住发展机遇。

在电线电缆行业，构建线缆制造数字化车间，将能源消耗、智能制造等纳入到标准体系建设中，为行业转型发展提供技术支撑。例如，架空导线、绕组线领域已完成能效标准的制定工作，部分企业也已完成数字化车间建设，这为将来在行业内实施相应的能效标准、推广数字化生产提供了有效借鉴。

三、国内标准体系建设概况

目前，电线电缆行业相关的标准化技术组织为全国电线电缆标准化技术委员会（SAC/TC 213）、全国电线电缆标准化技术委员会绕组线分技术委员会（SAC/TC 213/SC 1）、全国裸电线标准化技术委员会（SAC/TC 422）。这三个技术委员会归口管理我国国家标准290项，行业标准243项，标准类别包括基础标准、安全标准、产品标准、方法标准、管理标准和设计标准等。上海电缆研究所有限公司为以上全国专业标准化技术委员会的主任委员和秘书处承担单位。

1.加大应用于重点领域的标准研制

根据《装备制造业标准化和质量提升规划（2016—2020年）》和《“十三五”技术标准科技创新规划》的要求，上海电缆研究所有限公司围绕电线电缆行业的标准体系建设需要，结合行业发展、技术进步、市场需求等因素，积极开展技术调研，以应用于航空航天装备、高档数控机床、智能制造、特高压输电、机器人等重点领域产品标准的制修订工作中。

2.扎实推进管理类标准的制定、实施和评估工作

随着中国2020年后减排目标的确立，节能、降耗、减排已成为各行业落实减排目标的重要举措。制定、实施各行业能效标准，成为评价当前行业的产能过剩现状、排查高耗能企业的有力手段。根据实际工作需要，公司在2018年牵头制定架空导线专业领域内的2项能效标准《架空导线生产企业能效指数计算导则》和《架空导线单位产品能源消耗限额》。该领域能效标准的制定，对完善标准体系、规范行业用能、推动企业工艺改进和技术创新等方面具有实质性的指导作用。这也是我国电线电缆领域继制定产品标准、方法标准后，拓宽标准制定类型，首次开展管理类能效标准的制定工作。

四、标准化工作带动国际/地区合作

公司对口国际电工委员会（IEC）TC 7“架空电导体”、TC 20“电缆”、TC 55“绕组线”、SC 18A“船舶、移动和固定海上设备用电缆”、SC 46C“电线和对称电缆”等5个技术委员会/分技术委员会的国际标准化工作。近年来，在电线电缆的裸电线和导体制品、绕组线、通信电缆与通信光缆、电力电缆、电气装备线用电线电缆五大产品的4个专业领域提出了IEC国际标准新工作提案，并成功立项5项。其中IEC TC 7专业领域IEC 62818《架空导线用复合材料芯》、IEC 63089《复合材料芯架空导线》、IEC TC 55专业领域IEC 60851-7《绕组线试验方法 第7部分：耐高频脉冲电压性能》将我国自主创新国家标准转化为IEC国际标准，有助于我国线缆产品出口、检验检测技术服务输出。

结合国际标准化工作，公司积极承办IEC国际标准化年会和技术交流活动，并参与IEC SC 46C专业领域IEC 62783-2《室内用混合通信电缆》和IEC 62783-3《户外用混合通信电缆》、IEC TC 20专业领域IEC 63075《额定电压6kV到500kV超导交流电力电缆及其附件 试验方法和要求》的国际标准制定工作，借助区域性行业合作组织深入开展国际交流合作。例如，由中国电器工业协会电线电缆分会、国际铜业协会、越南胡志明市电缆协会、印度尼西亚电缆和电线制造商协会、马来西亚电缆制造商协会等共同参与的亚洲电线电缆行业合作组织（AWCCA），根据各成员需求，积极开展科研合作、技术交流、标准制定、技能培训、商贸交流等一系列活动，为亚洲区域内各国/地区电线电缆行业交流搭建平台。

目前，公司已发布了AWCCA TS 11167.1-2018《额定电压10kV（Um=12kV）至110kV（Um=126kV）交联聚乙烯绝缘大长度交流海底电缆及附件 第1部分：试验方法和要求》、AWCCA TS 29631-2018《额定电压1.8/3kV及以下风力发电用耐扭曲软电缆》、AWCCA TS 42073-2018《光伏发电系统用电缆的一般要求》3项AWCCA技术规范，将国家标准、行业标准转化为区域性国际/地区标准，助力我国线缆产品、技术服务输出。

五、展望未来

依托承担国际电工委员会架空电导体技术委员会（IEC TC 7）秘书处的优势，公司将继续加强主导、参与架空导线和架空输电线领域的IEC国际标准制修订工作。同时，根据《标准联通共建“一带一路”行动计划（2018—2020年）》的要求，结合我国标准的制修订工作和外文版翻译工作，加强国际标准化人才培养；结合亚洲电线电缆行业合作组织（AWCCA）秘书处工作，国际标准化上海协作平台轮值秘书处工作，加大与东南亚、俄罗斯等“一带一路”沿线国家和地区的合作力度，推动我国标准“走出去”。