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第一书记的苦与甜

2019-01-26

中国民政 2019年8期
关键词:工作队第一书记村干部

2018年1月31日,我到和田地区墨玉县扎瓦镇敦巴格村担任第一书记。对于农村,我并不陌生——我自小生长在农村,虽然离开农村30年了,但我的根还在农村;通过驻村,我更加深刻地体会到习近平总书记关于“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村”重要指示的深刻内涵,更加坚定了“农业的前景很美好,农村的天地很广阔,农民的未来也更有盼头”的决心和信心。驻村一年多,有感动,有感悟,更有脱贫攻坚的干劲。

境界,这里有群众质朴宽广的心胸

为带动贫困户脱贫,经村委会和工作队研究决定,利用村集体所有的芦苇滩发展农家乐项目。但芦苇滩被以前的村委会承包给几户农民,承包费一年不到3000元,而且早已上交村集体,有的承包期到2035年。面对这一难题,我们决定与承包户先接触了解一下。

承包户麦麦提明·玉素甫老人说:“前些年,村委会担负试点任务,动员我承包。当时我没多少钱,但看到村委会那么为难,咬着牙一次交了承包费。现在村委会要将芦苇滩开发成农家乐,这是好事,我从内心里赞同。承包协议你们拿去,我不要任何补偿。”

另一位承包户乌格尼亚孜·卡迪尔老大娘说:“承包协议是我丈夫活着担任村支书时签的。我没文化也不懂那么多道理,但我明白你们是帮群众办好事。现在的政策好,我们的生活很好了,不需要村里给什么补偿,我也把协议交给你们。”

这就是最基层的群众!当我觉得对他们关心不够而心怀愧疚时,他们展现给我的,却是亲人般最朴实的情感、最欢快的笑容、最博大的胸怀。有这样的群众、有这样强有力的支持,还有什么委屈不能忍受、什么困难不能克服、什么事情不能办到?

学习,农村是有大学问的广阔天地

当好村第一书记,首先要完成从机关到农村的生活环境转变、从处长到第一书记的身份角色转变、从制定政策指导到抓好落实迎检的工作方式转变、从温馨家庭到快乐单身的生活方式转变。这种转变伴随着思想的阵痛、感情的孤独、心灵的寂寞,当然还有工作的快乐、认可的感动,更有沉甸甸的收获。

在村里工作,说话办事就要像农民的样子,真正把自己当作农民,当成他们的一份子。要想让老百姓尊重你、亲近你,就不要进门端架子、坐床要垫子、说话扯调子,要在生活细节上、从日常习惯中体现出对群众的感情,做到“硬板床”坐得了、“井冰凉”喝得下、“跳蚤咬”能忍受、“群众手”握得紧,才能获得村民的信任,才能听到真话实话,走进群众的心里。

我每次入户走访时,先坐下来了解基本情况,再到庭院看一看改造得怎么样,到厨房看一看吃的什么,到家里看一看卫生状况,到库房看一看收成怎么样,到棚圈看一看牛羊有多少,拉着手问一问还有什么困难和建议。看到有抽烟的就拿出烟给大家散一圈,有时还主动跟村民要“莫合烟”卷一根,大家都很惊奇地问:“你也抽这个吗?”

后来聊起这些事时,支部书记艾尔帕提·吾守尔说:“现在的政策好,村民不缺吃喝,他们在意的是你是不是真心待他、瞧得起他。你去他们家里去坐一坐、聊一聊,他们感到自己受到重视,心里面就会跟你亲近。”

情怀,付出真心才能赢得民心

到村里工作,我最大的感受就是,当“村官”要在责任上拿自己当干部,不能嘴勤腿脚懒。要经常在村里转一转,到群众家里看一看,要坚持“白天走干讲,晚上读写想”,村情就能很快掌握,矛盾就能很快化解。我们围绕自治区“访惠聚”工作,认真推进各项工作落实,加大走访入户力度,采取“派工单”的形式,定人限时解决12类357个困难诉求,力求最大程度将党和政府的温暖送到需要帮助的人家中。

在得知我村十几户农民被临村木材厂拖欠木材款,多次讨要无果,准备联合起来围堵厂子后,我多次与木材厂老板协商,又请木材厂所在村村委会和第一书记协助追讨,最终圆满解决,消除了群体事件隐患。六小组的贫困户布海迪且·艾提大嫂说:“感谢工作队帮我们要回了卖木头的钱,有了这些钱我就可以再买几只羊养,对脱贫更加有信心了。”

老党员希尔瓦克·艾海提巴克在谈到村里的变化时说:“现在,每天都能在村里见到工作队,不是到农民家里,就是在地里。你们是真正为我们着想,帮我们办事。”

我到村里一个月,就将全村所有边界走了一遍,三个月内将全村所有土地用尺子丈量了一遍,五个月内将全村所有家庭走了一遍。虽然身上的衣服脏了、鞋子里灌满了灰土,但对村里的情况清楚了,换来的是大爷拉着我的胳膊往家拽,大哥在路上遇到非要拉我上摩托车,大妈在路边替我擦汗,大嫂捧出麻糖和茶,村民自发地给工作队送来瓜果蔬菜。

只要是真心为群众着想,你所做的一点工作就会得到群众认可和赞许。这也是我在村里工作的无穷动力。

责任,村干部钱少事杂不容易

随着在村里工作的深入,我感觉对村干部的管理和帮带常处于尴尬状况。村干部既有惰性又习以为常,不批评,一些工作无法落实;批评吧,他们真是不容易。“上面千把锤、底下一根钉”,各项工作的落实都在村级,仔细算算,村干部每年承担的工作近30项,仅“一票否决”的就有七、八项,一年下来处理的事情上千件。

村干部和待遇确实一般,比如在薪酬上,虽然这几年自治区尽力提高了不少,但毕竟财力有限、基础较差,实际情况依然说不上好。村干部都是村里的能人,以前在内地卖烤肉和干果,现在一年工资不如过去三个月。

村主任努尔麦麦提·日杰普以前当过老师,到内地做过生意,后来在村里当包工头。当村干部这些年,先后干过宣传员、出纳、会计、副大队长、村主任、支书等岗位,曾个人出资无偿为村里修过桥、铺过路、盖过门面房。现在爱人和女儿的身体都有病,住院治疗他却没时间照顾。说到这些,这个快60岁的人哽咽得流下热泪。

一个人靠理想信念工作,短时间是可行,但长时间坚持不是一件容易的事。有时候给村干部手把手地教了工作方法,但落实起来的实际效果并不好,批评多了,他们撂挑子不干,要重新选一个村干部,也很不好选。

担当,忠实履行第一书记使命

通过一年多的工作实践,我深切感受到,在村里工作首先要摸透村情,胸中有数。到村后,我设计了一张调查摸底表,建立了扶贫档案,包括每户的人员构成、受教育程度、健康状况、从业情况、家庭收入支出、承包土地、养殖家禽牲畜种类数量、享受国家惠农政策、家庭财产、存在困难、主要诉求、以后打算等20多项。以此为参考,定思路、做决策,不会偏离大方向。

目前,我村农民增收的手段主要是种植核桃、小麦和玉米、养殖牲畜、内地零散务工、拾棉花等,就发展趋势而言,情况不理想。

脱贫,“雪中送炭”固然需要,但更重要的是帮群众找到一条可持续管长久的发家致富之路,经过分析考察,我们提出“以种促养、家厂结合、鼓励三产、捆绑发展”的产业思路。“以种促养”就是改变核桃树间种小麦、玉米的单一模式,在条田和庭院里种植巨菌草、苜蓿、蒲公英等经济作物,不仅能实现增收,还能解决饲料不足的问题。“家厂结合”就是以家庭和工厂相结合的方式,来料加工玩具衣物,解决有效劳动力不足。“鼓励三产”就是建设就业基地,实行低租或零租,鼓励三产发展服务业。“捆绑发展”就是以资助拉动、大户带头、集体参股、地权流转、普遍参与、照顾贫困、按股分红的方式,重点发展生态养鹅、养鱼项目和特色种植项目。

打赢脱贫攻坚战斗中,第一书记不能单打独斗,要把第一书记、驻村工作队、帮扶人与贫困群众结成命运共同体,同心同行。压力伴着工作产生,并随着时间推移越来越大。比如,转变传统思维定势的压力,落实领导责任制的压力,基层工作难做的压力,上级机关检查和督导的压力。我认为,人有压力是事业心和责任感的体现,是好事。

如何有效将压力传导到最末端,更好地调动和保护村、队干部的积极性、主动性。驻村工作一开始,我对各支力量要求严格,发现效果并不理想。认真反思后,我结合村、队干部个人的实际,对工作分工作了适当调整,多给一些鼓励,多予一些指导,多教一些方法,激发昂扬精神状态,为早日实现敦巴格村脱贫致富、实现中国梦贡献一份力量。

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