破壁攻坚 抓好重点工作落实

这次会议，习近平总书记作重要指示，李克强总理作重要讲话，王勇国务委员作工作报告，这让我们民政工作者发自内心地感到荣耀、自豪、振奋，同时更感到责任重大、使命光荣。我们深切体会到，新时代民政工作必须在巩固成绩的基础上，以更大的勇气、决心和步伐进行自我革新和破壁攻坚，实现从量变到质变的飞跃。下一步，天津民政将认真抓好重点工作落实。

第一，全面组织好学习宣传贯彻。对内组织各级民政部门先学一步、学深一层，通过巡回报告、专题辅导、集中交流等方式把会议精神宣讲到市、区、街乡镇和村居，宣讲到养老院、福利院、救助站、殡仪馆、婚姻登记、救助经办窗口的每名工作人员，做到人人领会精神实质，人人落实部署要求。对外用好民政“两微一官”、《天津日报·民政周刊》等媒体平台，让全社会了解民政、走近民政、理解民政、支持民政、参与民政。

第二，主动服务好国家战略。落实会议提出的要在落实京津冀协同发展、脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等大战略中充分发挥民政职能作用有关要求，在京津冀协同发展中，进一步深化三地在养老、婚姻、救助等业务领域合作，以承接疏解非首都功能为牛鼻子，加大三地政策共享、信息互通和一体联动，力争取得更多实际成果。在脱贫攻坚任务中，虽然天津自身没有脱贫任务，但市委、市政府自加压力，提出加大困难群体精准救助帮扶的目标任务，我们通过核对系统推进了救助对象认定精准；通过财政每年投入1000万元社会救助专项基金，推进了边缘群体帮扶精准；即将搭建“救急难”信息平台，打通个人、政府、社会爱心力量三者联动渠道，推进困难需求和帮扶资源对接精准。在乡镇振兴战略上，要抓好基层队伍骨干支撑。2018年换届，天津实现了村居党组织书记依法兼任村居主任100%一肩挑的历史性突破，今年将下大力气加大对这支队伍的培训和能力提升，发挥好他们在乡村振兴中的头雁作用。在扫黑除恶专项斗争中，深入落实基层自治领域扫黑除恶任务，提出五个“进一步”任务，将扫黑除恶延伸到社会救助、社会组织、殡葬、流浪乞讨人员救助管理等领域，深挖问题线索，借势解决难题。

第三，多措开拓好养老服务市场。天津作为四个直辖市之一，拱卫首都的东大门，也是中央确定的国家中心城市，担负着落实习近平总书记重要指示、先行先试探索大城市养老模式的重任。我们要按照会议部署要求，突出健医养融合发展，完善落实好健康养老的发展规划和三年行动方案，系统整合26个政府部门的扶持政策，统筹政府、市场、社会、家庭等各方资源，建实健康医疗、养老服务、产业发展、规划建设、社会保障、社会支撑、财税金融支持、权益保障等8个支持系统，建设从家庭到社区到机构渐进照料的无缝连接养老体系，努力在大城市养老问题上探索出一条天津道路。

第四，不断深化基层社会治理创新。今年年初，习近平总书记在视察天津时，点赞志愿者，鼓励大家发挥志愿服务优势，搭建更多平台，更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用。民政部迅速行动，落实总书记要求，在朝阳里建立了学习习近平总书记志愿服务重要指示精神联系点，帮助天津总结经验，打造样板。天津在各领域开展了广泛深入的学习宣讲，不久前启动了“社区是我家，温暖你我他”志愿服务专项行动，引领全市220万志愿者，牢记总书记嘱托，立足社区，服务群众，搭建新闻媒体、爱心企业、公益人士、志愿服务团队跨界合作的平台。下一步，我们将及时把大会要求充实进专项行动，在充分发挥志愿服务老字号资源优势上下功夫，实现志愿服务薪火相传、燃动全城。另外，还要在社会治理中推出“战区制、主官上、权下放”，推动社会治理系统化、精细化。