新发展理念是理解和化解新时代社会主要矛盾的“钥匙”

董根洪（中共浙江省委党校哲学教研部教授，浙江省哲学学会副会长）

《求是》杂志第10期刊发了习近平总书记《深入理解新发展理念》一文，可谓意义深远。我认为一个重要的意义就在于新发展理念提供了一把理解和化解新时代社会主要矛盾的钥匙。当社会主要矛盾从原来的人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转换到新时代的人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，其转换的根据何在？又如何解决新时代社会主要矛盾？其答案就在新发展理念。新发展理念从五大维度告诉我们：以经济发展为核心的发展动力和发展方式的转换决定着社会主要矛盾的转变。新发展理念是新时代实现高质量高水平发展的指针，是克服和消除不平衡不充分发展的纲领，是满足人民日益增长的美好生活的法宝。

第一，坚持创新发展。新时代是一个创新的时代，创新是这个时代的DNA。新科技革命、新工业革命风起云涌，人工智能、虚拟现实等新技术层出不穷；我国的研发经费已经从30年前占GDP的0.7%提升到了去年的2.18%。我国正大步迈向创新型国家。这一创新化的时代背景，一方面极大地创新了人们对于美好生活的需要，极大地拓展和提升了人们对于幸福生活在质和量上的需求，极大地改变了人们的生活方式和消费方式，从而极大超越了传统的一般性的物质文化需要；另一方面极大地创新人类的生产方式和发展方式，改变了传统发展的动能结构，新经济、新产业、新业态越来越成为发展的新潮流新趋势。因此，新时代只有把创新摆在第一位，以创新作为引领发展的第一动力，才能紧紧抓住牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”，通过以科技创新为核心的一系列创新，激活发展新动能，增强发展新动力，顺利实现从量的增长向质的提升的转变，极大迸发创造财富的活力，从而极大地消除和改变不平衡和不充分的发展状态。正是在这一创新性发展过程中，人民对于美好生活的需要日益增长提升，又不断满足实现。新的社会主要矛盾在创新中不断和谐平衡。

第二，坚持协调发展。坚持协调发展是新时代实现高质量发展的重要特征和重要保证。新时代的协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度；协调是发展两点论和重点论的统一，协调是发展平衡和不平衡的统一，由平衡到不平衡再到新的平衡是事物发展的基本规律。协调是发展短板和潜力的统一。下好“十三五”时期发展的全国一盘棋，协调发展是制胜要诀。新时代，协调发展的重点是着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展。显然，新时代坚持协调发展，是要超越原来我们国家相对低生产发展水平基础上的不平衡性。如新时代的区域协调发展是以全面消除贫困、全面建成“一个也不能少”的小康社会为发展目标的，是以全面性的东西部扶贫协作和现代性的精准脱贫为手段的；再如新时代我们在精神文明建设上提出构建有中国特色的哲学社会科学的目标，在国防建设上提出坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化的目标等都体现了新时代坚持协调发展在目标手段上都着力于解决与以往不一样的不协调不平衡发展矛盾和问题。

第三，坚持绿色发展。就其要义来讲，是要解决好人与自然和谐共生问题。坚持走生态优先绿色发展之路，迈入社会主义生态文明新时代，这是形成新时代主要矛盾的重要依据，也是解决新时代主要矛盾的基本对策。以前那种用绿水青山换金山银山，以牺牲环境换经济发展的发展方式，造成严重的资源短缺、环境污染，不再适应经济社会持续发展和人民群众生活改善的需要。大量生态环境问题，成为明显的短板，成为民生之患、民心之痛。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，成为新时代全社会的共识心声。人民不再满足于简单的物质文化需要，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要成为新时代重要特性，“既要金山银山，也要绿水青山”成为新的发展目标。因此，大力推进绿色发展，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式和做法，让良好生态环境成为人民生活的增长点，让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中，正是解决发展不平衡性不充分性，以满足人民日益增长的美好生活需要的内在要求的重大举措。

第四，坚持开放发展。新时代，中国“奉行互利共赢的开放战略，不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局。”我们要以“一带一路”建设为重点，形成引进来和走出去并重、陆海内外联动、东西双向互济的新开放格局。一个开放新格局，正是我国新时代社会主要矛盾的重要依据和解决主要矛盾的主要手段。当今，我国已经成为全球货物贸易第一大国，成为120多个国家和地区的最大贸易伙伴，“一带一路”战略涉及71个国家地区，这些都标志着我们进入一个与世界经济高度融合、与全球科技教育等深度交融的开放新时代。中国不再是经济全球化和世界现代化的跟跑者追随者，中国在世界经济和全球治理中的分量迅速上升，成为世界经济增长的主要引擎，推动全球贸易和投资自由化便利化的最大旗手。在这样一个时代背景下，高水平高质量的开放必将成为我们国家克服和消除发展不平衡不充分性的基本途径和强大手段。在全面高水平的开放中，在巨量的进出口商品流、服务流和人员出入交往中，在全面的经济、科技、教育和其他各方面的合作互动中，不仅极大地促进形成新的发展动能和发展格局，而且中国人民必将在新的开放中一方面不断增长着对于美好生活的向往，同时也不断满足着对于美好生活的需要，不断提升着自身的生活满意度、幸福度。

第五，坚持以人民为中心的共享发展。要通过深化改革、创新驱动，提高经济发展质量和效益，生产出更多更好的物质精神产品，不断满足人民日益增长的物质文化需要。共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求。共享发展理念，其内涵主要有4个方面。一是共享是全民共享。共享发展是人人享有、各得其所，不是少数人共享、一部分人共享。二是共享是全面共享。共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态各方面建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益。三是共享是共建共享。这是就共享的实现途径而言的。四是共享是渐进共享。这是就共享发展的推进进程而言的。显然，坚持共享发展，一方面不断把“蛋糕”做大，另一方面把不断做大的“蛋糕”分好。通过“做大蛋糕”以消除不充分性，“分好蛋糕”以消除不平衡性，从而不断地发展和满足全体人民日益增长的美好生活需要，正是共享发展的真谛，正是不断解决新时代社会主要矛盾的基本途径和手段。无疑，我们通过统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，当前进入了一个共享发展的新时代，蛋糕做得更大了，也分得更好了；人民从“吃得饱”开始变为“吃得好”，相信以后一定会更大更好。

因此，新时代我们必须深入理解和大力践行新发展理念，唯有如此，才能不断解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，实现“两个一百年”的战略目标。