百条建议“把脉”非遗立法

市政协召开《北京市非物质文化遗产条例》立法协商动员部署暨情况通报会

北京化富市遗，非产据物资普质 源文丰查全市非物质文化遗产资源有12000多项。截至目前，北京市已有11个联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”项目，126个国家级代表性项目，273个市级代表性项目，909个区级代表性项目。

项目众多，传承人年龄偏大，个别项目已经无力传承，分类保护原则为核心的保护方式有待明确等问题突显。通过立法协商，尽快出台相应的保护条例，构建传承体系、提高保护和生存活力的工作已迫在眉睫。

市政协党组高度重视《北京市非物质文化遗产条例（草案）》立法协商工作，责成市政协开展立法协商工作领导小组牵头研究制定了具体工作方案，召开了立法协商动员部署暨情况通报会。

口技、京西太平鼓、泥人张（北京支）彩塑、京作硬木家具、北京鬃人、彩塑京剧脸谱……今年9月的一个下午，北京市政协的会议室内气氛热烈。在京部分国家、市、区三级的非遗项目传承人代表，与20多位立法协商专家组的委员共商立法保护和传承。

为组织好此次立法协商活动，市政协文史和学习委员会、社会和法制委员会整理了包括国际公约、国家法律法规、中央重大政策、本市重要文件等近4万字的参阅资料，供委员参考。建立了专题网页，登载法规文本及参阅资料，方便委员查阅。办公厅、各专委会、人事联络室组织所联系的界别开展了形式多样的协商活动。组织视察了北京市珐琅厂、景泰蓝博物馆、西城区非遗中心，了解非遗项目传承保护情况，亲身体验非遗项目活态展示，与非遗保护有关部门人员、非遗传承人现场交流。

在全面汇总各界别委员提出的意见建议的基础上，着眼于提高建议的质量，组织专业专家组和法律专家组进行深入研究。

参与此次立法协商活动的委员、专家共计597人次。委员们共提出意见建议463条。经专家组研究论证，最终形成268条意见建议。

委员、专家们建议，进一步细化完善非遗项目和非遗传承人认定标准；创新宣传推广形式，建立完善非遗技艺进课堂制度，提升年轻群体对非遗技艺的认知度，传播弘扬优秀中华传统文化；完善法律法规保障，加强非遗技艺知识产权保护；加强培训，鼓励扶持非遗技艺积极与市场对接，反哺技艺传承保护；加大政策支持力度，加强非遗人才教育培训，促进活态传承。

委员们表示，通过参与本次立法协商活动，委员们不仅对法规草案提出了修改意见建议，也对本市的非物质文化遗产领域的工作情况有了更进一步的了解，对建设全国文化中心有了深刻的感受和认识。法规审议通过后，要带头宣传，带头落实，为法规的有效实施贡献力量。