上海金山第二工业区：责任关怀引导园区发展

“一个园区要想发展得好，不能仅靠企业来给园区创收，自己一定要为企业做好服务，为社会公众创造美好的工作生活环境。”谈到上海金山第二工业区发展的“诀窍”，董事长孙莉军如是说。长期以来，金山二工区努力践行责任关怀理念，探索出了一条具有自身特点的责任关怀道路，优良的服务促进了园区的良性发展。

以服务增强企业认同

谈起园区管理，金山二工区管理层认为，二工区的管理模式与其它园区有所不同。园区的管理机构不仅仅是为企业发展提供各项服务的一扇窗口，更是一座连接企业与政府的桥梁。

园区的定位决定了园区工作的重点和方向，这就要求园区的一切工作要围绕企业，急他们之所急，想他们之所想，要为它们提供排忧解难的解决方案，充分体现园区的服务性。同时园区负责人也强调，引导企业具有公众意识的工作应寓于整个服务过程之中，一定要做好两者之间的平衡，不能偏废，否则不利于园区的可持续发展。

金山二工区在为企业服务方面下了不少功夫，制定了很多扶持企业的政策，拿出了许多具体的服务举措。2016年，二工区成立中小企业服务中心，推出“企业服务月”系列活动，通过每月至少一次的专题活动，搭建企业与企业之间互动的平台。仅2016年一年，服务中心就举办了内容涵盖政策解读、节能减排、科技金融、人才政策、税务海关、诚信创建等27项活动。2018年前8个月，园区企业服务中心开展各类活动40次，服务企业1194家次，直接受益1682人次，为企业的发展提供了有力帮助。

与美国大休斯顿市签订合作项目

除了培训服务、搭建平台之外，园区管理层还针对企业亟需人才的现状，制定了企业人才培养计划，积极服务于企业人才队伍建设。园区举办总裁培训班，为专精特新企业培训各类专业型技术人才，服务于精细化工产业发展。园区还通过举办专场人才招聘会，为企业定向招揽高端技术人才。

定向服务助力民营企业发展

入驻金山二工区的大部分是民营企业，园区的发展主要依靠民营企业。园区管理层认识到，把民营企业家服务好、引导好，是民族产业持续发展的重要保障。有良好的沟通才能达成相互理解，行动一致才能取得最佳绩效。

2016年11月，二工区商会成立，利用其力量动员号召企业切实履行好自己的社会责任。在与利益相关方有关事情的决策上，二工区通过会议、走访、合作行动、通知及反馈、交流活动等方式积极与各利益相关方进行沟通、讨论、实行民主决策。比如通过会议讨论的方式研究园区重大举措；通过组团执法的方式与各管理部门进行深入磋商；通过培训、交流会、集体活动等方式不断融洽企业关系；建立投诉反馈机制，积极反馈并处理公众的投诉和建议。

金山二工区管理层深切地意识到，园区的发展不能单纯的追求经济效益，更要积极履行社会责任，努力践行可持续的绿色发展理念。这几年来，二工区始终坚持绿色发展理念，深化产业结构调整，主动淘汰落后产能，提高资源转换效率，减少污染排放，推动园区形成循环经济产业链，增强可持续发展能力。

绿色促进园村和谐

面对当前社会上“谈化色变”的现象，2015年园区组建了由社会各界人士参加的环保监督志愿者队伍，通过开展一系列环保生态主题活动，形成了社会公众与园区员工共同参与的环保工作态势，既保障了公众对环境保护的知情权、参与权和监督权，又有力推动了金山区发展绿色化工产业、构建生态园区战略的实施，取得积极成效。

园区设立公众开放日，每季度开展一次“公众开放日”活动，邀请社会公众进入园区，了解现代化学工业的现状与发展。迄今已组织了近三百余人次的金山市民走进园区，认识化学，了解化学，感受化学与生活密不可分。在园区的倡导下，龙头企业将责任关怀融入到员工亲子活动中，让员工子女从小了解化学的神奇多样，了解他们父母的工作，在孩子们幼小的心灵里种下了一颗颗小小的“化学种子”。园区每月还组织志愿者环保监督活动，邀请周边村民和热心居民参观企业、参加环保座谈会以及在微信工作群上交流；组织安全消防演练等活动。通过宣传和展示环境综合整治工作的措施和成果，消除了周边群众对化工的恐惧和担心。

“园企村”共建是园区履行社会责任的一项特色工作。凭借园区企业党组织属地化优势，开展“走进邻里你我他”系列活动，以此密切联系群众，切实解决周边群众的诉求，以园区的发展红利惠及周边居民，实现多方共赢。

园区每年向社会公布责任报告，真实反映园区履行经济、安全、环保、社会四大责任的情况，向社会各界公开园区制度、措施以及落实状况。园区管理层认为，社会责任报告对于提高园区众多民营企业的责任关怀意识具有十分重要的意义，通过宣传责任关怀理念，使他们逐渐认识到责任关怀对企业发展的重要性，认识到发展企业不能只是埋头研发、发展生产、与客户打交道，而要有社会意识、公民意识。园区的责任就是要唤醒企业的社会责任意识，形成并建立企业的责任关怀理念，使企业充分意识到自己的发展离不开社会责任，离不开一个和谐的社会环境。

推进科技进步，实现产业升级

金山二工区强调以精细化管理为手段，促进园区、企业共同发展。上海市委书记李强2018年5月在金山区调研时指出，金山要大力发展先进制造业，把优势主导产业做强做优，努力打响“上海制造”品牌，让精细化工成为“上海制造”的拳头产品。

园区举办环保志愿者服务活动

园区围绕“以环境论英雄、以亩产论英雄、以效益论英雄、以能耗论英雄”原则，推出《工业企业综合绩效评价实施办法》，将管理与服务相结合，推进产业转型发展，打造集约型、绿色型的化工产业。

近几年来，园区不断鼓励企业走高新技术和创新研发之路，目前园区已有高新技术企业56家，2018年又有16家企业正在认定中；有科技小巨人企业31家、专利示范试点企业22家、企业技术（工程）中心36家，科技类企业占园区总企业数51%。

五大产业涌现出了一批代表性企业，如表面活性剂产业中的巴斯夫、花王、东邦、科凯、中轻日化；功能性涂料产业中的立邦、中远关西、嘉宝莉、紫荆花、华谊、东方雨虹；合成新材料产业中的亨斯迈、三井、汇得、锦湖日丽、东曹；生物医药产业中的群力、试四、赫腾；化工物流产业中的华谊天原物流、金山石化物流、北芳物流。另外，巴斯夫、三井、朗盛、亨斯迈、东曹、科莱恩还名列“全球化工50强”榜单，这些企业的蓬勃活力使得园区发展充满后劲。

目前，金山二工区形成了新型表面活性剂、功能性涂料、合成新材料、生物医药、化工物流五大产业集群，147家企业中 80%为民营企业、20%为外资企业。园区先后被授予中国高性能涂料生产示范基地、中国表面活性剂产业基地·上海金山、上海市智慧园区、上海市节水型园区、上海市知名品牌示范园区、上海市知识产权试点园区等荣誉称号。