乡村旅游助力陇南精准扶贫模式和路径研究

程军锋，蒲宝卿

一、引言

精准扶贫政策是解决我国当前贫困问题的有效手段，是对世界反贫困理论的发展和创新，是新时期扶贫开发的重大战略转型。乡村旅游精准扶贫通过发展乡村旅游对扶贫对象进行精准帮扶，是精准扶贫理论在旅游扶贫中的具体运用。对于广大农村贫困地区结合地方实际发展乡村旅游精准扶贫，能促进农村社会经济转型，为推动贫困农村发展经济进行脱贫提供新思路和新手段。实践证明，乡村旅游精准扶贫是带动农村贫困人口脱贫致富的重要途径，对于调整农业结构、发展农村经济、增加农民收入具有巨大的带动作用［1］12-18。在精准扶贫背景下，对于乡村旅游扶贫实践的针对性和精准化，乡村旅游精准扶贫优化路径，构建乡村旅游精准扶贫保障机制研究，成为业界和学界亟待破解的理论和实践难题。关于乡村旅游扶贫问题，黄国庆通过对连片特困地区旅游扶贫模式研究，认为现有旅游扶贫模式存在扶贫注重经济效益，对扶贫目标缺乏统筹考虑等问题［2］。肖建红和肖江南通过对宁夏六盘山旅游扶贫实验区的旅游扶贫模式研究，认为贫困人口由于受到资金等多方面的限制，在乡村旅游发展中处于被排斥地位［3］。

旅游扶贫是在具有旅游资源、地理优势和市场基础的贫困地区，通过开发旅游资源，发展旅游经济带动区域经济发展、进行脱贫致富的一种产业扶贫。随着国家对绿色生态理念的倡导，乡村旅游作为一种新的旅游形式，依托当地农村旅游资源优势，以乡村特色风景环境、文化风情、地容地貌等吸引人们观光并体验乡土人情，满足他们休闲、旅游、学习、参观等需要，同时，能够提高当地居民收人、推动美丽乡村建设。陇南市位于秦巴山区、青藏高原、黄土高原三大地形交汇地带，李白诗中“蜀道难，难于上青天”就是对陇南地貌的生动描绘。陇南的贫困与它所处的地形地势有很大关系。据相关资料表明，截止2015年底，陇南市有1000多个贫困村和50多万贫困人口，而主要的贫困人口分布在旅游资源丰富的广大乡村地区，这使得发展乡村旅游业与精准扶贫之间建立了有机联系。

二、陇南市乡村旅游精准扶贫发展的现状

（一）陇南市发展乡村旅游促进精准扶贫的优势

旅游资源是发展旅游的重要因素。陇南市属于亚热带到暖温带的过渡区，也是甘肃境内唯一的长江流域地区，独特的地理位置孕育了独特的自然景观，境内有盆地、丘陵、河谷、高山等，自然景观既有南国之灵秀，又有北国之雄奇，乡村旅游资源丰富，特色明显，其中生态资源、人文资源和民俗资源优势突出。其中，文县天池是全国三大天池之一，武都万象洞为西北最大的溶洞，花桥、三滩、梅园沟、云屏山等都独具特色；陇南是秦人的发祥地，也是古代西部民族氐和羌的核心活动地区，在漫长的历史过程中，形成丰富历史文化。而且氐、羌、汉等民族先后进入陇南聚居，共同孕育了特色的民俗文化。这些历史文化和民俗文化在陇南的一些乡村地区被完整地保留了下来，例如生活在文县的白马族、宕昌县境内的藏族，都保留着自己的风俗习惯和宗教信仰。这些独特的旅游资源是开展乡村旅游业的重要依托，因此，陇南发展乡村旅游业有着一定的资源优势。从交通上看，已建成的以机场，铁路，国道、省道和村村通公路为基础的交通网络，在建的高速公路、铁路以及游客中心、农家客栈、农家乐等基础设施，为陇南发展乡村旅游奠定了良好的基础。

根据陇南市旅游局的最新数据，2018年1∼5月份，陇南市乡村旅游接待人数310.98万人，同比增长51.03%；收入7.76亿元，同比增长68.64%。而且随着人们越来越注重乡村旅游，未来陇南市乡村旅游人数将呈逐年上升趋势。日前，甘肃省旅发委公布全省乡村旅游示范村建设名单，陇南市20个村入围，康县花桥村、两当县云屏店子村等为代表的特色旅游乡村，通过示范带动全市乡村旅游的快速发展。蓬勃发展的乡村旅游不仅带动当地经济的持续发展，还可以助力农村精准扶贫，增加了贫困农民的收入和就业，从而改善当地的经济结构，真正做到产业扶贫。

（二）陇南市发展乡村旅游促进精准扶贫存在问题

乡村旅游精准扶贫是在精准扶贫理念指导下，根据贫困乡村的特点，因地制宜，通过发展乡村旅游进行精准扶贫，是农村精准扶贫的最直接和有效的手段。如果在乡村旅游发展过程中，对乡村旅游发展没有合理地进行规划和布局，必将导致乡村旅游与精准扶贫目标发生部分脱离，最终难以实现乡村旅游助力精准扶贫的目标。尽管陇南市乡村旅游发展势头喜人，特别是一些乡村旅游示范村的建立，对当地的经济和脱贫起着很大的作用，但就全市乡村旅游发展现状来看，还存在一些问题，主要体现在陇南市乡村旅游尽管有一定的发展，但整体发展还不平衡，在有些贫困地区乡村旅游还没有得到有效地开展，而且大多贫困乡村在乡村旅游开发中旅游资源和产品结构单一，开展规模都比较小，资源特色不够明显，同质化问题突出，除了极少数乡村旅游示范村，大多数乡村旅游品牌并不强，精品景区建设也不多，在周边地区社会认可度并不高，市场竞争力也不够强。此外，由于受到经济、地理等因素的影响，景区建设和旅游服务设施建设比较滞后，在精准扶贫的大形势下，贫困群众参与度不高，乡村旅游进行精准扶贫的持续发展动力不足，尚未形成强有力的乡村旅游精准扶贫体系，没有把乡村旅游和精准扶贫进行有效结合。

三、陇南市乡村旅游助力精准扶贫的模式选择

陇南市在积极学习借鉴外地发展乡村旅游的成功经验的基础上，不断探索发展乡村旅游的新路子，依托自然景观、特色文化与产业观光形成多样的乡村旅游精准扶贫模式。

（一）特色景观游

陇南市气候宜人、自然风光旖旎多姿、景观奇峻秀美，水资山色、森林密布，素有“陇上江南”之美称，广泛分布在各地，独具特色，具有明显地域性的旅游资源是乡村旅游的重要吸引源，也是陇南市发展乡村旅游扶贫的重要保障。陇南市很多的知名景点，多位于农村地区，这些景点的开发对当地农村经济的发展有很大的带动作用，通过大景观和小特色乡村密切结合起来，使风景名胜观光和乡村旅游结合实现资源互补、共享客源，促进共同发展。围绕自然景观资源，周边的乡村可开发特色资源，建设游客接待中心、村史馆、油坊、挂面坊、酒坊、豆腐坊等民俗作坊，发展农家客栈、农家餐厅，借助有机蔬菜、土鸡、猪肉及各种杂粮等，带动当地农户致富，吸引有条件的平困户参与乡村旅游，有利于农村产业结构调整、促进旅游与城镇一体化、推动新型乡村发展。玉垒关半山区冉家村、礼县上坪乡青林村等就是利用神奇的自然美和自然特色来打造新农村，发展乡村旅游，带动群众发展经济的。

（二）乡村文化和民俗游

人文旅游资源是陇南市的重要旅游资源，历史遗址、古代建筑、道观寺庙、民俗风情、民俗节庆、民间工艺、民族村落等独具特色，形成具有陇南特色的文化旅游品牌，为发展乡村旅游带来机遇。其中礼县、西和的秦早期文化、三国文化，康县、徽县、两当的古道文明；武都、宕昌、文县的民族民俗文化，成县的金石文化，两当的红色文化特色显著，池哥昼、高山戏、乞巧、羊皮扇鼓、根雕等都是独具特色的乡村旅游元素，极具推广价值。这些历史文化与民俗文化相融合，通过乡村民俗体验，民俗风情等与乡村旅游的有效结合，提升游客的认知，提高旅游项目品质。传统村落，原生态民风，农耕文化，承载和唤起着人们的乡愁记忆，可满足游客多层次需求。武都坪垭乡藏族风情村，文县铁楼藏族乡草河坝村，西和县姜席镇姜窑村，宕昌县城关镇鹿仁村，康县王坝镇何家庄村等就是利用民族风情、民俗文化、民间非遗等建设一体文明新农村，发展乡村旅游的。

（三）绿色生态游

在国家精准扶贫政策的支持下，美丽乡村的建设已成为广大农村发展的重点。生态旅游［4］以保护资源和生态，可持续利用为指导思想，以生态教育与自然教育为基础的绿色旅游，非常符合休闲旅游的需求。陇南存有大量的特色生态资源乡村，其原生态、无污染，开发潜力巨大，在美丽乡村建设过程中，可充分利用陇南的生态优势，倡导绿色旅游，建设生态特色突出的美丽乡村和美丽社区，满足市民回归自然、寻求慢节奏生活的心理，用绿色旅游唤起人们对大自然的热爱。自然资源和地方环境资源相结合，以田园景观资源为基础，特色农业产业为主线，通过建设城郊生态公园、都市农庄、山水度假区、森林生态游等开发绿色生态游资源，还可开发绿色农业体验、收购、有机种植、循环农业科技展示、花鸟市场，形成绿色生态旅游产品体系，吸引游客，增加贫困农民收入，构建绿色旅游产业。凤凰谷村坚持自然和谐的理念，积极探索生产、生活、生态有机结合的新农村建设路子；康县花桥村、两当县鱼池乡乔河村、康县王坝镇大水沟村都是依赖优美生态环境、自然山水的独特区位优势，确定了发展乡村旅游、打造休闲娱乐度假村的目标方向。

（四）特色产业游

产业旅游满足人们对新事物的猎奇心理，以产业资源为基础，开发耗费资金少，相对容易。陇南市丰富的自然资源，温和的气候使陇南物产丰富。最典型的有金徽酒业，文县和康县的茶叶，礼县的苹果和成县的核桃等特色旅游产业冷资源。这些产业规模较大，在全国都有一定的知名度，广大农村地区可以依此开展丰富多彩的乡村旅游进行扶贫，结合产业特色、地域特色和农业优势，结合田园观光建造集旅游、休闲、娱乐、购物、观光及服务为一体的主题公园，通过独特的文化体验来提升乡村旅游产业的品牌。把地方饮食和休闲旅游有效地结合起来，通过美食品牌塑造，美食文化发掘，让丰富多彩的美食、小吃为陇南乡村旅游增光添彩，让游客吃在陇南，游在陇南。特别是许多农村地区的特色乡村饮食，汇集了多样的农业旅游资源，依托多样性的气候、风俗、形态各异的生产形态以及生活情趣等，为开发休闲旅游产品提供了优势条件。在一些产业特色明显的村庄，建立观光休闲园区，有机农业庄园、观光农庄，以其乡风民俗和优美环境，吸引着人们前来参观游览、学习培训，度假休闲等，了解农耕文化，体验产业发展。鼓励游客亲身观赏，体验种植、收获等过程，主打“体验牌”。金徽酒业依托这种方式建立的休闲广场，在每年樱花开放期间开发参观使用，让游客了解品牌文化。武都赵钱坝村油菜等经济作物，阳坝镇宋沟村茶园、鸡峰镇草滩村烤烟种植等都是依托特色产业开展乡村旅游的。徽县大河店镇三泉村花海赏花，康县和礼县某些乡村依托茶叶和苹果开展以采茶和赏花为主的乡村旅游，通过观光旅游，吸引游客采购当地农产品，助力农村经济发展，实现精准扶贫。

（五）其他

旅游方式的不断改变，从单纯的观光旅游到休闲度假旅游，到现在已经发展成为以文化体验为核心的综合性旅游度假方式，在旅游过程中对人们越来越注重身心的健康发展和精神境界的升华。如将保健、娱乐、运动、攀岩、自驾、越野、野外露营、健身等乡村旅游开发成精准扶贫项目模式拥有一定的发展潜力。通过发展休闲生态森林公园、户外休闲运动营地和公园，中医药养生保健吸引游客到农村去体验生活。徽县三滩、武都裕河，两当云屏三峡等开发的自驾游营地，山地运动与休闲度假旅游区，武都姚寨沟象山湖度假村中医药养生馆示范点项目，来发展户外运动和保健旅游。

四、陇南市乡村旅游精准扶贫实现路径

陇南市乡村旅游精准扶贫，必须要依托当地的资源优势，找到一条适合自身的乡村旅游扶贫的可行的发展路径。

（一）因地制宜，抓特色

乡村美，旅游兴，乡村废，旅游毁［5］，在精准扶贫的大背景下发展乡村旅游要和当地实际相结合，挖掘地方特色，开发特色旅游资源，形成特色旅游品牌，构建旅游产业体系，吸引游客前来消费，加快地区经济社会发展，从而带动民族贫困地区脱贫致富。可围绕“村村有旅游”的产业发展思路，构建“村村有景”的乡村旅游模式，走特色突出的乡村旅游精准扶贫路。不断更新旅游产品，以广大农村的知名景点和特色乡村为基础，开发周边地区旅游资源，加大民俗文化和特色旅游产品开发与打造，建设旅游乡村群，形成一体的旅游格局。积极创造条件，鼓励贫困群众参与，推动第三产业快速发展，使乡村旅游健康可持续地发展。

（二）优化体制，促创新

学习借鉴其他省市发展乡村旅游的思路、经验与做法，根据乡村特点，找到一条适合本市乡村旅游的发展道路。加快康县花桥村、文县草河坝等典型的旅游示范村建设，放大乡村旅游扶贫示范村带动效应，为全市实施“旅游扶贫工程”提供示范和标杆，发挥其在脱贫攻坚中的主力军作用。推广“公司+合作社（协会）+农户”“双联单位+支部+公司+农户”“合作社（协会）+农户”，经营大户带动的经营模式，特别是对贫困户筹资建立的合作社，能提高贫困户的积极性和参与度，对他们的脱贫有着直接的帮助。依托陇南市丰富的旅游资源和美丽乡村建设成果，围绕宕昌县官鹅沟景区、成县西狭颂景区、两当云屏等主要景区，大力发展乡村休闲度假旅游、观光旅游、药养生保健旅游、主题庄园、农家客栈、农家乐等项目。创新运用互联网，电子商务［6］，积极发展“线上+线下+融合”、虚拟现实VR乡村旅游，建设一批文化、历史、生态等不同主题的特色旅游村。

（三）服务升级，展智慧

大数据将整个行业的发展带入到一个新的时代，大数据已经被很多产业列入战略发展层面的关键一环。乡村旅游助力精准扶贫模式的实现也需要大数据的支持和引导，可以通过大数据信息预测乡村旅游带来的顾客数量和经济效益，从而反向指导乡村旅游的开发。利用大数据资源，应用大数据技术促进整个乡村旅游系统的生态健康，尽早实现智慧旅游服务产业的可持续发展。通过对乡村旅游大数据分析，找出影响其发展效率和品牌效应受限等方面的主要因素，从而进行针对性的信息化建设及服务，提升乡村旅游整体效率和营销手段，提高产品质量与服务品质。将乡村旅游服务、管理同大数据应用进行结合，对陇南市乡村旅游精准扶贫模式和路径优化，为乡村旅游精准扶贫目标的实现提供可资借鉴的方法手段。

（四）统筹规划，谋发展

科学布局，整体规划，加快乡村旅游品牌创建，提高知名度，促进全域旅游发展。随着休闲旅游的兴起，城郊周边将成为乡村旅游开发的潜在增长点，必须依托旅游乡村群这个巨大的区域空间，将环城休闲娱乐游和乡村观光游发展紧密联合，进一步规划和布局资源配置，统筹城乡一体化发展的空间格局，实现重点城镇景观化，典型民俗村、乡村观光村、休闲度假庄园、特色产业园区和红色旅游村等同步建设。对一些重点旅游项目升级改造，形成以重点旅游乡村为龙头、周边乡村为节点、以特色旅游资源为支撑的城乡旅游共融发展格局。提升区域合作交流层次，整合乡村休闲游资源，形成一个既独立、又相互联动的全域旅游网络。

五、结语

随着社会的进步，人们生活水平和质量的提高，人们对乡村旅游越来越重视，乡村旅游可以满足人们认知、观光和休闲等需要，这使得乡村旅游产业发展潜力巨大。在国家精准扶贫的形势下，对于广大农村贫困地区，通过发展乡村旅游可以带动当地经济发展，群众就业和产业结构的调整等，有助于贫困地区群众脱贫致富，是对许多贫困农村进行扶贫的最直接和最有效手段，也为广大农村地区进行精准扶贫提供了新的思路。借助乡村旅游对贫困乡村地区经济的带动作用助力精准扶贫，有利于农村精准扶贫事业稳步推进，对贫困乡村地区经济发展产生持续不断的推动力。陇南市广大农村贫困地区由于良好的自然和区位优势，发展乡村旅游有着良好基础，在当地精准扶贫过程中一定要把乡村旅游产业高度重视起来，依托当地乡村特色旅游资源，推动乡村旅游业健康、有序发展，通过发展乡村旅游对精准扶贫的助力，争取早日脱贫。而乡村旅游品牌、服务质量和水平的提升，必将带动美丽乡村的建设，加快全域旅游发展，促进陇南市旅游业再上新台阶。